Vì phần lớn cư dân trong cộng đồng được chia thành bốn hạng người: nông phu, thợ thủ công, thương nhân, và người làm công thuê; và những ai tham gia chiến trận cũng có thể chia thành bốn loại: kỵ binh, bộ binh trang bị nặng, bộ binh trang bị nhẹ, và thủy thủ; ở đâu mà địa thế cho phép nuôi dưỡng một số lượng lớn ngựa, ở đó một chế độ đầu sỏ hùng mạnh có thể dễ dàng được thiết lập, bởi vì sự an toàn của cư dân phụ thuộc vào lực lượng kiểu đó, song những kẻ có thể kham nổi chi phí nuôi kỵ binh hẳn phải là những người có gia thế đáng kể. Nơi nào quân chủ lực chủ yếu là bộ binh trang bị nặng, ở đó một chế độ đầu sỏ, kém quyền lực hơn chế độ kia, có thể được thiết lập; bởi vì bộ binh trang bị nặng gồm toàn những người có của cải hơn là người nghèo; thế nhưng binh lính trang bị nhẹ và thủy thủ luôn góp phần hậu thuẫn cho nền dân chủ: tuy nhiên, khi số lượng của những thành phần này rất lớn và một cuộc bạo loạn nổ ra, các phần khác của cộng đồng sẽ chiến đấu trong thế bất lợi; dẫu vậy, phương thuốc chữa trị cho tệ nạn này có thể học hỏi từ những vị tướng tài ba, những người luôn kết hợp một tỉ lệ thích hợp binh lính trang bị nhẹ với kỵ binh và bộ binh trang bị nặng của họ; bởi vì chính nhờ những lực lượng này mà quần chúng áp đảo được những người giàu có trong một cuộc nổi dậy, vì những binh sĩ này nhẹ nhàng hơn nên dễ dàng đối phó với kỵ binh và bộ binh trang bị nặng: thế nên việc chế độ đầu sỏ lập ra một đội quân từ những thành phần này chẳng khác nào tự dựng lực lượng chống lại chính mình: nhưng vì một thành phố bao gồm những người ở các độ tuổi khác nhau, kẻ trẻ người già, các bậc cha chú nên dạy cho con cái họ, từ khi còn rất nhỏ, những bài tập nhẹ nhàng và đơn giản; và khi chúng đã lớn khôn, chúng phải thông thạo mọi bài tập chiến binh. Giờ đây, việc cho phép nhân dân tham gia vào bất kỳ phần nào của bộ máy chính quyền hoặc nên được quy định bằng một cuộc điều tra dân số (như ta đã nói trước đây), hoặc như ở Thebes, dành cho những ai đã thôi làm nghề thủ công trong một thời gian nhất định, hoặc như ở Massalia, nơi họ được tuyển chọn dựa trên phẩm giá của mình, dù là công dân hay người ngoại quốc. Đối với các chức quan cao cấp nhất có thể cần thiết trong một nhà nước, những nghĩa vụ mà họ buộc phải làm cho công ích nên được quy định rõ ràng, nhằm ngăn chặn việc bình dân ham muốn giành lấy các chức vụ ấy, đồng thời khiến họ có cái nhìn thiện cảm hơn đối với các vị quan chức khi biết rõ cái giá mà những người đó phải trả cho vinh dự của mình. Cũng cần thiết là các quan chức, khi nhậm chức, phải cử hành những buổi tế lễ hoành tráng và xây dựng một công trình công cộng nào đó, để nhân dân được tham gia vào các cuộc yến tiệc, và thấy thành phố được tô điểm bởi các lễ vật dâng cúng trong đền miếu cùng các công trình công cộng, họ có thể vui mừng chứng kiến sự vững bền của chính quyền: thêm vào đó, lòng hào phóng của giới quý tộc cũng sẽ được ghi tạc lại; nhưng giờ đây, những kẻ đang đứng đầu chế độ đầu sỏ lại không hành xử theo hướng này, mà lại làm ngược lại; bởi vì họ khao khát lợi lộc chẳng kém gì danh vọng; chính vì lý do đó mà những chế độ đầu sỏ như vậy có thể được gọi một cách chính xác hơn là những nền dân chủ nhỏ bé. Như vậy, chúng ta đã giải thích những nguyên tắc mà theo đó một nền dân chủ và một chế độ đầu sỏ cần phải được thiết lập.