Sau những gì đã bàn, thiết tưởng chúng ta cần chỉ rõ hình thức chính quyền nào là phù hợp nhất cho từng đối tượng cụ thể; trước hết, hãy đặt ra nguyên tắc chung này: lực lượng muốn duy trì nền cai trị hiện tại của nhà nước luôn phải chiếm ưu thế hơn lực lượng muốn thay đổi nó. Mỗi thành phố được cấu thành từ phẩm chất và số lượng: ý tôi phẩm chất là tự do, sự giàu có, học thức và dòng dõi, còn số lượng là quy mô dân số tương ứng của nó; nay có thể xảy ra trường hợp phẩm chất nằm ở phần này của thành phố, trong khi số lượng lại nằm ở phần khác; chẳng hạn, số người hèn kém có thể đông hơn số người có dòng dõi, số người nghèo đông hơn số người giàu; nhưng không phải số lượng của bên này vượt trội hơn phẩm chất của bên kia; hai yếu tố đó phải được điều chỉnh cho phù hợp với nhau; bởi vì nơi nào số lượng người nghèo vượt quá tỷ lệ chúng ta vừa nêu, thì ở đó nền dân chủ sẽ trỗi dậy, và nếu giai cấp nông dân nắm quyền lực lớn hơn những kẻ khác, thì đó sẽ là nền dân chủ của những người làm nông; và nền dân chủ ấy sẽ mang một đặc thù riêng tùy thuộc vào tầng lớp nào đông đảo nhất: chẳng hạn, nếu đó là những người làm nông, chế độ sẽ thuộc về họ và là chế độ tốt nhất; nếu thuộc về những thợ thủ công và những kẻ làm thuê mướn, thì đó sẽ là chế độ tồi tệ nhất có thể; tương tự như vậy, chế độ cũng có thể thuộc về bất kỳ nhóm nào nằm giữa hai thái cực này. Nhưng khi tầng lớp giàu có và cao quý chiếm ưu thế về mặt phẩm chất nhiều hơn mức họ thiếu hụt về mặt số lượng, thì khi ấy chế độ đầu sỏ sẽ hình thành; và chế độ đầu sỏ này có thể có nhiều hình thái khác nhau, tùy thuộc vào bản chất của phe phái đang chiếm thế thượng phong. Mọi nhà lập pháp khi thiết lập hiến pháp của mình đều nên đặc biệt lưu tâm đến tầng lớp trung lưu; và nếu ông ta muốn dựng lên một chế độ đầu sỏ, thì tầng lớp này phải là đối tượng được luật pháp hướng tới; nếu là chế độ dân chủ, thì quyền bính nên được trao phó cho họ; và bất cứ khi nào số lượng của họ vượt quá hai tầng lớp kia, hoặc ít nhất là vượt quá một trong hai tầng lớp ấy, họ sẽ mang lại sự vững chãi cho hiến pháp; vì chẳng có gì phải sợ việc người giàu và người nghèo thông đồng với nhau để chống lại họ, bởi chẳng ai trong hai thành phần đó chịu làm tôi tớ cho kẻ kia. Nếu ai đó muốn thiết lập bộ máy cai trị trên nền tảng rộng rãi nhất, người ấy sẽ chẳng tìm thấy đâu ngoài tầng lớp này là tốt hơn; vì chế độ luân phiên cai trị là điều mà người giàu và người nghèo sẽ chẳng đời nào chấp thuận, bởi họ căm ghét lẫn nhau. Hơn nữa, ai cũng thừa nhận rằng một trọng tài là người đáng tin cậy nhất cho cả hai bên; mà trọng tài ấy chính là tầng lớp trung lưu.

Những ai muốn thiết lập chính quyền quý tộc đã lầm lẫn không chỉ vì trao quá nhiều quyền lực cho người giàu, mà còn vì lừa dối dân chúng; bởi suy cho cùng, thay vì một mối lợi tưởng tượng, họ sẽ phải nếm trải một tai họa nhãn tiền, vì sự lấn chiếm của giới giàu có đối với nhà nước còn tàn phá khốc liệt hơn nhiều so với những kẻ nghèo khó.