Về phương châm kiến thiết và trị lý quận Hà Gian, Lý Khác cùng Phù Tô đã thương nghị tỉ mỉ suốt một đêm. Mô hình chủ yếu là Lý Khác nói, Phù Tô phản đối, Lý Khác kiên trì, Phù Tô thỏa hiệp, rồi lại chuyển sang phần tiếp theo.

Nguyên nhân then chốt khiến hai người có sự bất đồng lớn đến vậy nằm ở chỗ, những gì Phù Tô nghe được tối hôm qua không hề đơn giản như những gì họ giao phó xuống bên dưới.

Nói một cách trực diện hơn, sách lược được công bố gọi là kết quả, mà những gì Lý Khác thảo luận với Phù Tô lại bao gồm cả quá trình giải quyết cho từng kết quả, cùng với sự phát triển và biến đổi sau khi vận hành.

Lý Khác cảm thấy, đây là sự chân thành cơ bản nhất đối với người hợp tác.

Quận Hà Giáp trong quy hoạch đã thấm đượm tư duy công nghiệp hóa từ trên xuống dưới ở mọi phương diện, loại tư duy này sẽ thay đổi lòng người.

Lương thực không còn đắt đỏ, gia súc không còn khan hiếm, thương mại hưng thịnh, tư bản thức tỉnh.

Đợi khi quận Hà Giáp thực sự hoàn thành, máy móc sẽ thay thế rộng rãi con người và gia súc để thực hiện những lao động phức tạp, từ cày cấy đến thu hoạch, từ làm đường đến xây thành, mọi phương diện, mọi ngóc ngách.

Sức lao động của con người sẽ được giải phóng!

Họ sẽ đọc sách, sẽ buôn bán, sẽ có tổ chức mà phục vụ cho thứ máy móc có mặt ở khắp nơi, thúc đẩy sự phổ biến và phát triển hơn nữa của máy móc.

Tư duy công nghiệp hóa, cuộc cách mạng công nghiệp lần đầu tiên của thế giới này sẽ khởi động trong vô thức, bắt đầu từ trên xuống dưới.

Lý Khác không tùy tiện sửa đổi Tần luật, thay đổi Tần pháp, thứ mà hắn nhắm đến là gốc rễ của đại Tần, thứ mà hắn thách thức là vị thế bản nguyên của nghề nông.

Chính phủ công nghiệp hóa là chính phủ mang tính phục vụ. Đã là cuộc cách mạng công nghiệp từ trên xuống dưới, Lý Khác tự nhiên phải giấu khung chính phủ phục vụ cho công nghiệp vào trong từng quận từng quân của Hà Giáp, rồi lại khoác lên nó lớp vỏ bọc giống hệt như chế độ quan liêu truyền thống, trung chính, đang thăm dò phép trị mục của đại Tần.

Cấu trúc quân chính! Lần phát biểu thứ hai của Lý Khác đi thẳng vào vấn đề, bước ngay vào nghị đề, Chia thành quân, chính, pháp, thương, học, công, nông, mục, xuất, nhập, chúng ta sẽ bàn từng cái một.

Quận Hà Giáp có bốn bộ một phủ. Phủ là Mạc phủ, trực thuộc Trọng kỵ doanh một suất bảy trăm người, doanh chủ Sài Võ; Cận vệ doanh một suất nghìn người, doanh chủ Điền Hoành; Đại nỏ doanh một suất ba trăm người, doanh chủ Trịnh Thái.

Dưới bốn bộ có hai bộ thú biên, Quý Bố đóng ở Lang Sơn, Giang Ngư giữ Hạ Lan, mỗi bên chuẩn bị hai khúc vạn người, trực thuộc năm trăm, binh nhẹ hai nghìn. Biên chế các khúc không đổi, binh nhẹ chuyên đảm nhận công sự, vận hành cơ quan, lực lượng trực thuộc sẽ từng bước cải trang, biên thành Minh khải tinh kỵ.

Giang Ngư ở dưới đường ngẩn ra một lúc: Tướng quân, vậy còn thân vệ của ta và các người...

Sài Võ!

Nghe thấy Lý Khác gọi tên, Sài Võ vái chào, gọi một tên vệ sĩ có trang phục cực kỳ nổi bật từ ngoài đại trướng vào.

Người đó đầu đội mũ bạc giáp bạc, tua hồng khăn choàng trắng, lá váy sáng lóa dài gần đầu gối, ngay cả đôi giày da dài đến đầu gối cũng được khảm những tấm sắt nguyên vẹn.

Đông đảo văn võ trong sảnh đều mất giọng, Giang Ngư lắp bắp nói: Đây... đây chính là trọng giáp kỵ của Mạc phủ sao?

Lý Khác ngạo nghễ khoác tay sau lưng: Đây chính là trang phục của Minh khải tinh kỵ. Nói xem, ngươi muốn thân vệ tự trang bị giáp khí, hay là tinh kỵ mặc minh khải?

Đây đâu phải là câu hỏi trắc nghiệm gì chứ...

Giang Ngư vội vã gật đầu, mừng rỡ đến mức ngay cả chữ cũng nói không trọn vẹn, cái bộ dáng nhà quê vào thành đó khiến Lý Khác khinh bỉ một trận.

Minh khải tinh kỵ, miễn cưỡng coi là bộ giáp chế thức đầu tiên được xưởng máy dập đưa vào sản xuất, vốn là trang phục thử nghiệm của trọng kỵ, một lớp giáp da một lớp tấm sắt, tổng trọng lượng bốn mươi tám cân, kết hợp hiệu quả cả việc duy trì chiến đấu và phòng thủ.

Thế nhưng Lý Khác vẫn chê phòng thủ của nó kém, cho rằng nó không thể gánh vác được công dụng chiến lược mang tính quyết định. Tuy nhiên, cân nhắc việc sản xuất đơn giản, hắn mới giữ lại nó, trang bị số lượng ít cho các bộ để quan sát hiệu quả thực chiến.

Trọng kỵ sản xuất hàng loạt cuối cùng vẫn chọn thiết kế giáp vảy dập, chiếu theo sản lượng ba bộ mỗi ngày hiện tại của xưởng Lang Sơn, ngày thành lập quân đoàn, con đường còn rất dài và xa.

Nghĩ đến đây, Lý Khác buồn bực vẫy vẫy đầu.

Mỗi bộ trước tiên trang bị trang cụ cho một trăm kỵ binh để diễn luyện chiến thuật, số còn lại, đợi khi trọng kỵ doanh thành lập quy mô rồi sẽ trang bị tiếp.

Rõ!

Lý Khác phất tay ra hiệu người mẫu lui xuống, tiếp tục nói: Doanh Ngao đóng ở Bạch Vu làm hậu vệ, bên dưới thiết lập ba khúc, binh nhẹ hai nghìn. Trừ binh nhẹ giống bên trên, trong ba khúc, giáp khúc thú quan, biên chế như cũ; ất khúc tinh kỵ, biên chế năm nghìn; bính khúc di kỵ, biên chế cũng năm nghìn.

Ô Hạc Ngao lúc này không có mặt ở dưới sảnh, nhưng vẫn có người nêu ra thắc mắc, người đó chính là Phùng Kiếp.

Hắn nghi ngờ hỏi: Xin hỏi tôn thượng, quân từ đâu mà ra?

Lý Khác hừ mũi một tiếng: Chọn người ưu tú trong quân ngũ hiện nay để cải biên, nếu vẫn không đủ, cứ để trống biên chế trước đã!

Cứ để trống trước đã...

Nếu Lý Khác không có ý định mở rộng quân đội, vậy rốt cuộc hắn tính là tự ý mở rộng quân đội, hay là không tính?

Phùng Kiếp kinh ngạc nhìn Phù Tô một cái, Phù Tô cười khổ lắc đầu, ra hiệu cho hắn chớ nóng vội.

Quả nhiên, Lý Khác nhanh chóng nói tiếp: Trị an nhất bộ, Hà Giáp bộ, chia làm hai loại thành và sở, thiết lập bốn khúc. Trong đó ba huyện mỗi huyện thiết lập một khúc, mỗi thành trang bị hai trăm thành vệ, một trăm trị vệ, tổng cộng mỗi khúc một nghìn năm trăm người.

Lại là Phùng Kiếp: Thành vệ và trị vệ có điểm gì khác biệt?

Thành vệ nắm phòng thủ thành, thao luyện, thống lĩnh hơn tốt; trị vệ nắm sự vụ ngục lại, chủ trì trị an trong thành.

Vậy huyện úy, ngục duyên còn có tác dụng gì?

Huyện úy chủ đạo lao dịch, trưng dụng mà không nắm quyền. Ngục duyên chuyên lo việc hình sự, ngục tù, phổ biến pháp luật, không còn quản lý việc bắt giữ hung thủ tra án.

Phùng Kiếp há hốc miệng, lúc này mới hiểu rõ Lý Khác định lấp đầy chỗ trống biên chế của Bạch Vu bộ như thế nào...

Hà Giáp bộ dùng hơn tốt để lấp đầy, ngoài mặt là bốn khúc, thực chất chỉ có một khúc, số quân năm nghìn dư ra kia được phân bổ về Bạch Vu, vừa đúng ba khúc.

Hắn lập tức đoán ra sự sắp xếp tiếp theo của Lý Khác.

Trăm tòa thú sở, mỗi sở một ngũ làm tinh kỵ, ngoài ra chuẩn bị thêm năm trăm người trực thuộc, cũng là tinh kỵ.

Trên đây là biên thành của Hà Giáp quân, tổng cộng quân thường trực mười một khúc bốn vạn người, binh nhẹ sáu nghìn, lực lượng trực thuộc cải biên từ thân vệ của tướng và úy, không tính là quân ngũ. Số binh nhẹ còn lại một vạn bốn nghìn người, ta có sự sắp xếp khác, tạm thời không bàn luận.

Trong âm thanh dứt khoát gọn gàng, trong lòng Phùng Kiếp chỉ có duy nhất một ý niệm, đó là Lý Khác... chơi rất đỉnh.

---❊ ❖ ❊---

Mười điều nghị án, một quân chín chính, cho nên sau khi cải cách quân đội thì đương nhiên là cải cách chính quyền.

Điều đầu tiên trong cải cách chính quyền nằm ở pháp luật, tư duy cốt lõi kế thừa từ Trực đạo, mấu chốt nằm ở việc ngự sử, hình ngục độc lập, không còn chịu sự quản hạt của các cấp quan lại hành chính, đồng thời thông qua cải cách quân đội để tước đoạt quyền bắt người của họ.

Nói thẳng ra, ngự sử đã trở thành cơ quan kiểm tra kỷ luật, trực thuộc Giám ngự sử. Hình ngục thì trở thành cơ quan tư pháp thuần túy, bao gồm tòa án, nhà tù và phổ biến pháp luật, không còn gánh vác chức năng cảnh sát nữa. Những thứ này Hoàng Xung vô cùng quen thuộc, thậm chí cả nòng cốt chủ chốt của hắn cũng đều là người quen cũ ở Trực đạo.

Ngoại trừ thiết kế ban đầu thì người duy nhất ngoài dự tính chính là Phù Tô.

Cho dù hắn làm việc ở Hà Giáp với thân phận của Hà Hoa, nhưng Lý Khác không thể thực sự coi hắn là cấp dưới, cũng không thể vì hắn mà thiết kế riêng một chức vụ ngang hàng với quận thủ và tướng chủ.

Lý Khác chỉ có thể lùi một bước lấy cái phụ, khiến hắn vừa chủ quản ngự sử vừa kiêm nhiệm quân pháp, đây mới là bộ mặt thực sự của Giám quân Hà Giáp, một đại thần trọng yếu mang tính phức hợp kiêm cả quân và chính.

Điều thứ hai của cải cách chính quyền nằm ở thương nghiệp, người chủ trì là Quan thị thừa Lữ Bôn.

Ngoài ba đình vốn có của Hà Giáp, Lý Khác muốn hắn thiết lập thêm ba tòa quan thị ở các huyện nông nghiệp, đạt tới sáu đình trên toàn quận, thiết lập lý tứ, quan thị.

Đồng thời, mở rộng quy mô ba tòa tập thương sở, thực hiện đồng bộ thông tin, hơn nữa phải thiết lập phân sở tập thương ở gần huyện mục và quan thị, chuyên trách tiếp nhận, công bố thông tin đấu thầu.

Lý Khác lần đầu tiên xác nhận bản chất phục vụ do quan phủ điều hành của tập thương sở, chính thức yêu cầu thuê con cháu thương gia làm tạp dịch ở sở, mọi khen thưởng trừng phạt đều tham khảo câu chuyện ở Bạch Vũ đình.

Điều thứ ba, học.

Học thất, học đường, học trạm, ba cấp song song, Lý Khác gọi học đường và học trạm là sơ học, gọi học thất là trung học.

Ngoài ra, nhân dân Hà Giáp trong tương lai sẽ không thể rời xa cơ quan, nên thiết lập thêm chuyên học, tiến hành đào tạo ngắn hạn về sửa chữa, bảo trì, vận hành cơ quan, đối tượng chính là binh nhẹ của các bộ, lý phường của các huyện và những binh nhẹ chưa được phân phái đó.

Còn về những người trẻ tuổi có chí hướng gia nhập Mặc gia hoặc hy vọng chuyển sang hộ tịch thợ thuyền, Mặc gia vẫn còn doanh thiếu niên song song với học thất.

Đây là một cuộc bành trướng phái học hiển nhiên.

Khác với khi ở Hồ Lăng, Thọ Xuân và Lâu Phiền, doanh thiếu niên của Mặc gia lúc đó vẫn khoác lớp vỏ học thất, chia sẻ nguồn sinh với Pháp gia. Ở Hà Giáp, Lý Khác chuẩn bị đường hoàng treo biển hiệu doanh thiếu niên, vẫn hưởng đặc quyền làm lại quan của học thất, nhưng không còn dùng lại pháp lại làm thầy nữa.

Mỗi một pháp lại đều muốn phản đối, nhưng Phù Tô lại cất tiếng hô vui đúng lúc, đem tất cả lời nói của mọi người nghẹn ngược trở lại cổ họng.

Được rồi... dân nghèo Hà Giáp, dù có để mặc cho Mặc gia truyền đạo đi chăng nữa, thì số người có thể tiếp thu được rốt cuộc có thể có bao nhiêu?