Bệnh viện công lập ở Đại Đường không phải là tổ chức kinh doanh lợi nhuận, mà thuộc loại hình phúc lợi, thu phí khá thấp, chỉ dựa vào thu phí thì khó mà duy trì, nhưng người ta hàng năm đều có trợ cấp tài chính mà!
Vì vậy các loại cơ sở vật chất đều khá hoàn thiện, đồng thời đãi ngộ cho nhân viên y tế nhìn chung cũng không tệ. Quan trọng hơn, bác sĩ trong bệnh viện công lập sau khi đạt tới cấp bậc nhất định, đều có thể hưởng đãi ngộ chính trị, trực tiếp được ban cho phẩm cấp.
Việc ban cho nhân viên y tế bệnh viện công và giáo viên trường công đãi ngộ chính trị, là cách mà Đế quốc Đại Đường dùng để giải quyết vấn đề đãi ngộ cho nhân viên các cơ quan chính phủ từ những năm đầu.
Ví dụ như vấn đề đãi ngộ chính trị của bệnh viện công và trường học công lập.
Những người này trực tiếp nhận lương do quan phủ cấp, nhưng họ lại không thuộc hàng quan lại. Đồng thời, cũng là để nâng cao địa vị xã hội của thầy giáo, bác sĩ, khuyến khích học tử theo nghề giáo, nghề y, nên trong trường học và bệnh viện chính quy, thầy giáo và bác sĩ đều có phẩm cấp.
Chỉ là, phẩm cấp này chỉ là đãi ngộ chính trị mà thôi, trước phẩm cấp sẽ có thêm một chữ "Đồng". Ví dụ như một vị viện trưởng bệnh viện công lập cấp tỉnh đạo là "Đồng Tứ phẩm", tức là hưởng đãi ngộ chính trị của quan lại Tứ phẩm. Nếu có yến tiệc chính thức, tại một Đế quốc Đại Đường coi trọng lễ giáo, thì viện trưởng bệnh viện tỉnh đạo hoàn toàn có thể ngồi cùng bàn với quan Tri phủ Chính Tứ phẩm.
Trong phạm vi toàn đế quốc, sự phát triển y tế của Đế quốc Đại Đường luôn bám sát sự phát triển kinh tế.
Kinh tế đế quốc phát triển tốt, sự phát triển của ngành y tế vệ sinh tương ứng cũng khá nhanh chóng. Suy cho cùng, y tế là thứ cần có tiền mới làm được, đặc biệt là dịch vụ y tế phổ cập, lại càng cần sự hỗ trợ tài chính khổng lồ mới có thể vận hành.
Nếu không thì, dân chúng bình thường không có khả năng đi khám bệnh cũng chẳng có ích gì.
Thế nhưng, dù đã đạt được không ít thành tựu trong lĩnh vực y tế, Bộ Y tế trong cơ cấu quyền lực của đế quốc vẫn không có nhiều sự hiện diện.
Điều này khiến các quan viên Bộ Y tế thường xuyên muốn "làm mình làm mẩy" tạo ra chút động tĩnh lớn, chí ít cũng phải khiến Thánh Thiên tử liếc nhìn thêm một cái, đừng quên mất Bộ Y tế của họ.
Đại Đường hiện nay có rất nhiều cơ quan, quân sự có Xu Mật Viện, Tổng tư lệnh Hải quân, Bộ tham mưu Cận vệ quân.
Cơ quan giám sát độc lập có Hoàng gia Đại Pháp viện, Đô sát viện, Ủy ban giám sát an ninh quốc phòng.
Phía Nội các, sau nhiều lần điều chỉnh, hiện có Lại bộ, Lễ bộ, Nông bộ, Hộ bộ, Thương bộ, Công bộ, Thuế bộ, Tài vụ bộ, Pháp vụ bộ, Tuần cảnh bộ, Ngoại vụ bộ, Lục quân bộ, Hải quân bộ, Y tế bộ, Giao thông bộ, chỉ riêng cấp bộ đã có mười lăm cơ quan.
Ngoài ra còn có không ít các Ty, Cục độc lập.
Quá nhiều cơ quan tụ tập ở Kim Lăng, đúng là Tam phẩm đầy đường, Tứ phẩm không bằng chó...
Ngay cả quan Nhị phẩm muốn có chút sự hiện diện cũng chẳng dễ dàng, vì hiện tại trong Đại Đường, quan từ Nhị phẩm trở lên đã có tới vài trăm người.
Đại đa số trong đó đều không có sự hiện diện gì trước mặt Thánh Thiên tử.
Quan viên thực sự được Thánh Thiên tử ghi nhớ, những vị đại thần có trọng lượng trong đế quốc, hoặc là các Các thần được vào làm việc tại Ngự Thư phòng, hoặc là Thị lang các cơ quan trọng yếu, hay là Tuần phủ, Đạo viên các tỉnh đạo, tính toán kỹ cũng chỉ tầm mấy chục người.
Thượng thư đầu tiên của Bộ Y tế thậm chí còn không chen chân được vào Ngự Thư phòng...
Đường đường là một bộ Thượng thư, nói về phẩm cấp cũng là Chính Nhị phẩm, thế nhưng đừng nói đến đại thần trực ban, ngay cả một chức Ngự Thư phòng hành tẩu cũng không vớt vát được, có thể thấy Bộ Y tế trong cơ cấu quyền lực cao tầng của đế quốc yếu thế đến mức nào.
Thượng thư đời thứ hai, cũng chính là đương kim Thượng thư Trần Bính thì khá hơn một chút, sau khi ngồi ghế Thượng thư hai năm, thiết lập thành công chế độ bác sĩ nông thôn, dựa vào thành tích này, mới miễn cưỡng được Lý Hiên triệu vào Ngự Thư phòng hành tẩu.
Mà ông không biết rằng, điều này là do Lý Hiên muốn cố tình nâng đỡ Bộ Y tế một hai, cộng thêm việc Trần Bính là người đi theo từ sớm (từ long), năm Tuyên Bình thứ ba đã vào làm việc tại Thái y viện, phấn đấu mấy chục năm, hiện tại đã là lão thần sáu mươi bốn tuổi.
Theo quan chế Đại Đường, tuổi trí sĩ (về hưu) của quan lại có quy định rõ ràng: dưới Chính Tứ phẩm là sáu mươi tuổi, từ Tòng Tam phẩm trở lên là sáu mươi lăm tuổi.
Tất nhiên, trường hợp Thánh Thiên tử đặc chỉ lưu dụng không nằm trong giới hạn này.
Trần Bính hiển nhiên không có tư cách để Lý Hiên đặc biệt ban chỉ lưu nhiệm, đó là đãi ngộ chỉ dành cho số ít trọng thần, ví dụ như những khai quốc công thần như Liễu Bát Cẩu năm xưa.
Sắp đến tuổi trí sĩ, Lý Hiên mới cho ông một cái danh hiệu Ngự Thư phòng hành tẩu đại thần, nếu không thì việc Trần Bính muốn vào Ngự Thư phòng hành tẩu là điều không thể.
Ngự Thư phòng Đại Đường, tuy không có quy định định biên, trên lý thuyết Thánh Thiên tử thích dùng bao nhiêu đại thần trực ban, bao nhiêu hành tẩu đại thần cũng được, nhưng hai mươi năm gần đây luôn giữ vững hạn ngạch chín vị đại thần trực ban, hành tẩu đại thần thì không cố định, thường duy trì khoảng hai mươi người, năm ít thì mười tám mười chín, năm nhiều có thể lên tới hai mươi lăm hai mươi sáu người.
Chỉ có hai ba mươi suất, mà đây không phải suất của riêng văn quan, mà là suất chung của cả văn và võ, ngay cả trong nội bộ văn quan, còn phải phân chia với Hàn lâm viện, Đô sát viện, Hoàng gia Đại Pháp viện.
Suất đại thần trực ban Ngự Thư phòng cơ bản đều đã chốt cứng.
Quân đội chiếm hai, mỗi bên Lục quân một, Hải quân một.
Sau đó là Hàn lâm viện một, Đô sát viện một, Hoàng gia Đại Pháp viện một.
Thế là đã chiếm năm suất, bốn suất còn lại mới là của văn quan bình thường.
Trong số văn quan bình thường này, thường là một người phụ trách pháp vụ lại trị, một người phụ trách công việc kinh tế công thương, một người phụ trách trị an dân chính, người cuối cùng thường là suất cơ động.
Trần Lập Phu chính là dựa vào chức Thương bộ Thượng thư mà vào làm việc tại Ngự Thư phòng, trong Ngự Thư phòng, ông phụ trách công việc kinh tế công thương, trong dân gian thường gọi Trần Lập Phu là Kinh tế đại thần.
Ngay cả suất Hành tẩu đại thần khá nới lỏng hơn, cũng vô cùng căng thẳng.
Theo thông lệ, quân đội ít nhất chiếm ba suất, trong đó một là tướng lĩnh hệ thống Cận vệ quân, Lục quân một, Hải quân một, đôi khi còn nhiều hơn, năm sáu suất đều từng xuất hiện.
Còn lại theo thông lệ, phía Nội các sẽ cố định chiếm ít nhất vài suất, chủ yếu là dự phòng cho các Thượng thư các bộ quan trọng chưa được vào trực ban như Thương bộ, Thuế bộ, Tài vụ bộ, Lại bộ, Lễ bộ, Giao thông bộ, Tuần cảnh bộ.
Còn lại là chọn ai, thường không có thông lệ, Lý Hiên mỗi năm đều căn cứ tình hình thực tế để điều chỉnh, nhưng thường đều chọn người đứng đầu hoặc phó quan của các cơ quan quan trọng, cuối cùng sẽ có một suất thuộc loại ban thưởng.
Chủ yếu là cho những lão thần làm việc vất vả nhưng công lao không quá nổi bật, sắp đến tuổi trí sĩ, người ta đi theo Lý Hiên bôn ba cả đời, nhìn chằm chằm vào Ngự Thư phòng mấy chục năm, sắp về hưu rồi mà vẫn có thể vào được.
Thế nên, Lý Hiên mỗi năm đều chọn một hai lão thần như vậy vào Ngự Thư phòng hành tẩu, vào đó trà trộn một năm rưỡi năm để họ nghỉ hưu trong vinh quang, thậm chí chẳng trông mong họ vào đó làm được gì, coi như ban cho một danh hiệu vinh dự.
Là một thủ đoạn để an ủi bề tôi, hiển dương nhân đức.
Trần Bính chính vì thế mới có thể vào được Ngự Thư phòng.
Nhưng ngay cả khi đã vào Ngự Thư phòng đảm nhiệm hành tẩu, đừng nói đến việc so sánh với những đại lão đỉnh cấp của đế quốc là các đại thần trực ban Ngự Thư phòng, ngay cả các hành tẩu đại thần khác đa số cũng mạnh hơn ông, mỗi lần đi Ngự Thư phòng trực ban đều là nhân vật bên lề.
Không phải vì phẩm cấp ông thấp, địa vị thấp, mà là nói chuyện không có trọng lượng.
Thực sự nói về thực quyền, cùng là hành tẩu đại thần, nhưng vị Thượng thư Thuế bộ ở bên cạnh lại có trọng lượng hơn ông nhiều, mỗi lần hội nghị trực ban Ngự Thư phòng, ngay cả những đại lão nội các như Trần Lập Phu cũng phải khách khí với Thượng thư Thuế bộ.
Không còn cách nào khác, người ta là Thần Tài của Đại Đường, mỗi năm các bộ có bao nhiêu kinh phí đều phải trông cậy vào hiệu quả công việc của Thuế bộ.
Còn về vị Thượng thư Tài vụ bộ thực sự nắm giữ ngân sách, lại không hề mạnh mẽ như vậy. Bề ngoài thì là Tài vụ bộ định ra ngân sách tài chính đế quốc, nhưng cũng chỉ là danh nghĩa mà thôi.
Phân bổ ngân sách hàng năm đều là các đại lão các bên đích thân ra trận chém giết mới xác định được hạn ngạch, hoàn toàn không liên quan gì đến Tài vụ bộ, ngay cả ngân sách của chính Tài vụ bộ cũng phải tranh giành sứt đầu mẻ trán.
Ngươi dám trực tiếp quyết định ngân sách chi tiêu năm sau, văn võ bá quan cả triều đình sẽ cho ngươi biết tay ngay.
Đặc biệt là những tướng lĩnh nóng tính của quân đội, dám trực tiếp pháo kích Tài vụ bộ.
Thế nên, ngay cả khi đã vào Ngự Thư phòng, nhưng bên trong Ngự Thư phòng cũng phân chia giai tầng rõ rệt.
Trần Bính luôn muốn nâng cao trọng lượng tiếng nói của mình trong Ngự Thư phòng, ông dù sao cũng là một bộ Thượng thư, thế nhưng đã vào Ngự Thư phòng gần nửa năm, mà mỗi lần hội nghị trực ban Ngự Thư phòng, thế mà chẳng có ai chủ động hỏi ý kiến ông.
Mấy lần phát biểu ít ỏi của ông, đó đều là mặt dày chủ động lên tiếng, nhưng kết quả người ta cũng trực tiếp lờ đi.
Tại sao?
Suy cho cùng vẫn là sự tồn tại của Bộ Y tế quá thấp. Trong mắt người ngoài, Bộ Y tế nắm giữ y tế vệ sinh phòng dịch rất ghê gớm, nhưng trong cơ cấu quyền lực toàn đế quốc, chỉ là nhân vật bên lề thôi, còn thấp hơn cả sự tồn tại của Ngoại vụ bộ.
Ngoại vụ bộ, coi là cơ quan cấp bộ có sự hiện diện thấp thứ hai của Đại Đường, tuy thành lập sớm, nhưng luôn ở trạng thái cơ quan bên lề. Nói cho cùng là vì Đế quốc Đại Đường căn bản không có nghiệp vụ ngoại giao gì, cũng không cần những nhà ngoại giao của Ngoại vụ bộ phải vắt óc tranh giành lợi ích cho đế quốc ở các dịp ngoại giao.
Tướng lĩnh quân đội không dưới một lần nói: Nói chuyện với thổ dân thì có gì hay, không phục thì đánh, còn không phục nữa thì giết... Không được, Đại Đường là quốc gia nhân nghĩa, không thể làm chuyện này, thế nên chính sách của Đại Đường thường là di cư miễn phí những thổ dân dám đối đầu với Đại Đường đến các hòn đảo hoang vắng nơi đại dương sâu thẳm.
Ừm, nam một đảo, nữ một đảo, để họ vui vẻ tự do tận hưởng cuộc sống hải đảo!
Không thích tiếp xúc với thổ dân, đây cũng không chỉ là thái độ của quân đội, rất nhiều người của đế quốc cơ bản đều là thái độ này.
Đàm phán với thổ dân là làm nhục thi thư!
Điều này có thể thấy được từ việc hàng năm rất ít sĩ tử đăng ký thi vào các chức vụ của Ngoại vụ bộ, rất nhiều cơ quan của Đại Đường hàng năm đều có không ít chỉ tiêu khoa cử, các cơ quan khác đều cạnh tranh rất lớn, ngay cả cạnh tranh của Bộ Y tế cũng rất kịch liệt, chỉ riêng Ngoại vụ bộ là không có mấy sĩ tử đăng ký.
Làm nhà ngoại giao ở Đại Đường, là phải chạy ra nước ngoài giao thiệp với thổ dân. Ra nước ngoài thì không sao, người Đại Đường hiện nay tầm mắt đã mở rộng, cộng thêm tàu hơi nước chạy khắp toàn cầu, nên việc ra nước ngoài rất bình thường.
Nhưng người Đại Đường không thích giao thiệp với thổ dân!
Trong mắt họ, dù chỉ nói vài câu với thổ dân, đó đều là làm nhục thi thư...
Tuy nhiên, dù là vậy, Ngoại vụ bộ những năm qua vẫn làm được vài việc lớn, mấy lần mua lại lãnh thổ hải ngoại, đều khiến Đế quốc Đại Đường tốn cực ít cái giá mà thu được dải lãnh thổ hải ngoại rộng lớn.
Ví dụ như nhiều nơi ở châu Mỹ, bao gồm Nam Mỹ, Panama, Cuba, dải ven biển phía tây châu Phi, khu vực Tây Á hiện nay, đó đều là do Ngoại vụ bộ chủ trì, tốn chút tiền ít ỏi để mua lại.
Sự mở rộng hải ngoại của Đế quốc Đại Đường luôn rất ôn hòa, sẽ không giống như người châu Âu những năm đầu làm thuộc địa, động chút là đánh đánh giết giết.
Hiện nay Đế quốc Đại Đường thích dùng tiền mua mua mua, đôi khi còn làm cả nghiệp vụ di cư quốc gia này nọ, quá trình này không những có thể đạt được lượng lớn lãnh thổ hải ngoại mà không tốn một binh một tốt, còn có thể nhân tiện làm việc kinh doanh cho vay, xuất khẩu lượng lớn hàng hóa, kéo về cho công ty vận tải biển hàng loạt nghiệp vụ vận chuyển.
Quay đầu nhìn lại, mẹ kiếp, không những không lỗ mà còn kiếm được không ít!
Nói đi cũng phải nói lại, đây cũng là lý do quân đội có ý kiến lớn với Ngoại vụ bộ như vậy.
Ngươi chẳng làm gì cả, chỉ dựa vào cái miệng mà chiếm được lãnh thổ hải ngoại, hơn nữa còn nhẹ nhàng, không có bất kỳ hậu họa nào, còn có thể kiếm tiền.
Ngươi bảo hai triệu quân lính Lục Hải quân chúng ta đi đâu làm gì hả?
Hiện nay mỗi khi quân đội muốn làm cuộc Tây chinh hay bất kỳ hành động quân sự quy mô lớn nào, các đại thần kia lại lấy chuyện Ngoại vụ bộ mua lại lãnh thổ hải ngoại ra nói kiểu đánh không bằng mua.
Ngươi đánh một trận tốn mấy chục triệu thậm chí cả trăm triệu, nhưng Ngoại vụ bộ chỉ cần tốn vài chục vài trăm vạn là mua được về tay.
Uống trà cắn hạt dưa là có được dải lãnh thổ hải ngoại rộng lớn, hơn nữa trên đường đi còn kiếm được tiền, đánh trận cái gì chứ!
Khiến quân đội tức giận vô cùng!
Ngoại vụ bộ và Bộ Y tế, trong Ngự Thư phòng là một cặp anh em cùng khổ, thế nên Thượng thư Bộ Y tế Trần Bính và Thượng thư Ngoại vụ bộ Ngụy Quảng Thanh cũng là bạn chí cốt.
Ngày hôm đó Ngụy Quảng Thanh vừa đến Ngự Thư phòng, còn chưa kịp ngồi xuống, đã thấy Trần Bính tiến lại gần, còn phát cho ông một điếu xì gà!
Trần Bính nói: "Đây là hàng từ châu Mỹ bang Cuba, hàng vừa về tháng trước, khan hiếm lắm, tìm người mãi mới mua được, Ngụy huynh thử xem!"
Ngụy Quảng Thanh nhận lấy xì gà, xem xét một chút, rồi gật đầu nói: "Đây là hàng thượng hạng của trang trại xì gà Vương thị ở bang Cuba, quả nhiên không tệ. Trước đây thuộc hạ của ta đi công tác châu Mỹ, tình cờ mang về mấy rương, xì gà này hút vào người thấy thoải mái hẳn. Trần huynh nếu thích hút, lát nữa ta cho người gửi một rương qua!"
Nghe thấy lời này, Trần Bính trong lòng chửi thầm: "Mẹ nó, lại bắt đầu làm màu rồi..."
Ngụy Quảng Thanh vốn thích làm màu, đây là chuyện các đại thần trong Ngự Thư phòng đều biết, thế nhưng, ngươi chẳng qua cũng chỉ là một Thượng thư Ngoại vụ bộ, đi, có thể vào Ngự Thư phòng đảm nhiệm hành tẩu, cũng là do Thánh Thiên tử thương cảm cho cái tấm thân già nua của ngươi, nếu không có gì bất ngờ năm nay là phải trí sĩ rồi, cộng thêm chính sách cân bằng đặc biệt, mới mở ơn cho ngươi vào.
Thực sự mà nói, Ngụy Quảng Thanh ngươi trong hàng ngũ quyền lực của đế quốc có lẽ top 50 cũng không lọt nổi, còn không bằng cả Thượng thư Bộ Y tế này, ta ít nhất còn quản lý công việc trong nước, ngươi chỉ có thể giao thiệp với thổ dân... Làm màu cái gì chứ!
Thế nhưng, trong cái Ngự Thư phòng rộng lớn này, bản thân Trần Bính ngoài việc khá thân thiết với Ngụy Quảng Thanh, một người cùng là nhân vật bên lề như mình ra, với những người khác thực ra đều không mấy quen thuộc. Nếu thực sự trở mặt với ông ta, có lẽ ngày thường trong Ngự Thư phòng đến cả người để nói chuyện cũng không có. Những vị hành tẩu đại thần quyền cao chức trọng kia, không có chuyện rảnh rỗi mà đi chém gió với mấy nhân vật bên lề như họ đâu, người ta bận lắm...
Còn về những đại thần trực ban thì khỏi phải nói, ngoài hội nghị chính thức, Trần Bính chưa từng tán gẫu với Trần Lập Phu trong những dịp riêng tư.
Haizz, làm quan khổ quá! Làm đại thần Ngự Thư phòng còn khổ hơn!
