Tại thành Tây Hồ, tỉnh Ngũ Hồ, Phùng Tân Nguyên nhìn tờ đơn xin trong tay, xem đi xem lại một cách tỉ mỉ rồi mới đặt bút ký tên và đóng dấu.
Sau khi ký tên đóng dấu, Phùng Tân Nguyên lại rơi vào trầm tư.
Ông rất rõ ràng tờ báo cáo mình vừa ký sẽ gây ra những ảnh hưởng gì trong tương lai.
Ảnh hưởng này không chỉ đối với tỉnh Ngũ Hồ, mà còn là đối với bảy tỉnh châu Mỹ, thậm chí là đối với chiến lược toàn cầu của toàn bộ Đế quốc.
Bởi vì đây là lần đầu tiên Đế quốc chính thức phê chuẩn cho doanh nghiệp sử dụng thiết bị máy móc để khai thác tài nguyên khoáng sản tại lãnh thổ hải ngoại.
Tất nhiên, dù là Tuần phủ tỉnh Ngũ Hồ, Phùng Tân Nguyên cũng không có quyền hạn phê duyệt trực tiếp chuyện này.
Trên thực tế, tờ báo cáo xin phép này đã nhận được sự chấp thuận của rất nhiều cơ quan!
Có sự phê chuẩn của Ty Khoáng vụ thuộc Bộ Thương mại, Ty Môi trường Địa chất thuộc Bộ Nông nghiệp, Cục Cứu hỏa thuộc Bộ Tuần cảnh, Ty Vệ sinh thuộc Bộ Hộ, và Ủy ban Giám sát An ninh Quốc phòng.
Phía trên có cả thảy chữ ký và con dấu của người đứng đầu mười tám cơ quan lớn nhỏ!
Ngoài nha môn Tuần phủ tỉnh Ngũ Hồ, mười bảy cơ quan còn lại đều là các cơ quan trực thuộc Kinh kỳ Kim Lăng.
Nói cách khác, đây là một lá đơn xin phép đã được tầng lớp cao nhất của Đế quốc gật đầu thông qua, đồng thời cũng là lá đơn xin phép sử dụng máy móc cơ giới để khai thác khoáng sản tại hải ngoại đầu tiên trong lịch sử Đại Đường Đế quốc.
Khai thác khoáng sản tại hải ngoại không phải là chuyện hiếm, Đại Đường Đế quốc có rất nhiều ví dụ về việc khai thác khoáng sản ở các khu vực hải ngoại.
Thời kỳ đầu là khai thác vàng, bạc, đồng và các kim loại quý khác; thời kỳ giữa là nhúng tay vào diêm tiêu, phân chim và các loại khoáng sản thiếu hụt trong nước; đến thời kỳ sau thì là khai thác quy mô lớn các mỏ than trên phạm vi toàn cầu.
Vì tàu hơi nước của Đại Đường Đế quốc chạy khắp thế giới, không những nhu cầu than đá cực lớn, mà Đại Đường Đế quốc cũng không thể nào đào than từ chính quốc rồi vận chuyển đến các kho dự trữ hải ngoại, chi phí như vậy thực sự quá cao. Vì thế, Đại Đường Đế quốc đã khai thác than đá tại nhiều lãnh thổ hải ngoại, thậm chí là hợp tác khai thác cùng với thổ dân.
Ví dụ như khu vực Tam Đảo Anh Luân tại châu Âu chính là một căn cứ cung cấp than đá lớn của Đại Đường Đế quốc tại hải ngoại. Ước tính thận trọng, tại đó có ít nhất hàng trăm ngàn thổ dân khai thác than đá theo phương thức thủ công để cung ứng cho sự tiêu thụ than của Đại Đường Đế quốc ở châu Âu và các khu vực khác.
Cho nên, việc Đại Đường Đế quốc khai thác khoáng sản ở hải ngoại không phải là chuyện gì mới mẻ, dù là tại lãnh thổ hải ngoại hay trong khu vực do thổ dân kiểm soát đều có hành vi tương tự.
Thế nhưng, việc sử dụng thiết bị máy móc để khai thác khoáng sản tại lãnh thổ hải ngoại thì đây tuyệt đối là lần đầu tiên, là chuyện chưa từng có.
Đại Đường Đế quốc kiểm soát thiết bị máy móc cực kỳ nghiêm ngặt. Trong bao nhiêu năm qua, chỉ có các khu vực thuộc chính quốc và các khu vực đã được "bản địa hóa" một phần mới được phép sử dụng thiết bị máy móc.
Ví dụ điển hình là mỏ vàng ở Nam Phi và mỏ dầu ở khu vực Baku.
Phải biết rằng năm đó để khai thác vàng và dầu mỏ ở những nơi này, Đại Đường Đế quốc đã phá lệ đặc biệt thực hiện "bản địa hóa cục bộ".
Về sau, để khai thác khu vực Nam Dương, Đại Đường Đế quốc đã thực hiện một cuộc di dân chưa từng có trong lịch sử nhân loại, thông qua phương thức hoán đổi đất đai, dời toàn bộ thổ dân Nam Dương sang châu Phi.
Cuối cùng, Đại Đường Đế quốc mới tiến hành di dân khai khẩn tại khu vực Nam Dương vắng vẻ, và coi đó như là lãnh thổ chính quốc để quản lý.
Khu vực bán đảo Nam Dương ngày nay đã có thêm ba tỉnh một châu, lần lượt là tỉnh An Nam, tỉnh Xiêm La, tỉnh Miến Điện, và châu Mã Lục Giáp. Ngoài ra, tại tỉnh Miến Điện và khu vực Ấn Độ còn có một vùng đệm ngăn cách, đó là châu Miến Tây có diện tích vô cùng rộng lớn. Vai trò chính của châu này là ngăn chặn thổ dân từ khu vực Ấn Độ tràn vào; phía tây là quân đội biên phòng Đại Đường, phía đông cũng là quân đội biên phòng Đại Đường, ở giữa là những vùng đất trống trải mênh mông.
Phía tây của châu Miến Tây là châu Mạnh Gia Lạp, một lãnh thổ hải ngoại trực thuộc Đại Đường, xa hơn về phía tây nữa là vài vương quốc thổ dân được Đại Đường nâng đỡ.
Từ vương quốc thổ dân bù nhìn, đến lãnh thổ hải ngoại, rồi đến vùng đệm chính quốc, cuối cùng là khu dân cư chính quốc, Đại Đường Đế quốc quả thực đã bỏ ra rất nhiều tâm tư để phòng ngừa thổ dân tràn qua biên giới tây nam.
Có thể thấy từ ví dụ ở khu vực bán đảo Nam Dương, Đại Đường Đế quốc coi trọng việc bản địa hóa và việc sử dụng thiết bị máy móc đến mức nào.
Việc hạn chế nghiêm ngặt như vậy cũng dẫn đến tình trạng hiện tại: dù Đại Đường Đế quốc có lãnh thổ hải ngoại rộng lớn trên phạm vi toàn cầu, nhưng ngoại trừ một số ít máy móc như thang máy, thiết bị cảng, tàu thuyền ra, hầu như rất khó nhìn thấy các loại thiết bị máy móc khác.
Nơi duy nhất có thể nhìn thấy nhiều hơn một chút chính là các căn cứ quân sự lớn ở hải ngoại.
Ví dụ như căn cứ quân sự Hưu Đạt, nơi đó có các cơ sở bảo dưỡng tàu chiến và tàu thuyền thông thường khá hoàn thiện.
Cảng Tân Nam và châu Tân Kim Sơn cũng có những cơ sở tương tự.
Nhưng hiện tại, Đại Đường Đế quốc lại chuẩn bị mở ra một khe cửa nhỏ!
Tờ báo cáo xin phép này, nói là khai thác than đá, nhưng thực tế cái họ xin là những thiết bị khai thác than đó. Và công ty khoáng vụ có thể đệ trình loại báo cáo này, lại còn được sự phê chuẩn của nhiều cơ quan như vậy, thì tự nhiên cũng không phải là một công ty bình thường.
Tờ báo cáo xin phép này là do Công ty Khoáng vụ Hoa Nam, công ty khoáng vụ lớn nhất Đế quốc, đệ trình.
Công ty này trước đây trong đợt chia tách Công ty Khoáng vụ châu Mỹ, đã bỏ vốn mua lại một số mỏ than của Công ty Khoáng vụ châu Mỹ tại khu vực châu Mỹ, trong đó có vài mỏ giàu trữ lượng nằm ở vùng Ngũ Hồ.
Tuy nhiên, cho dù đây là công ty khoáng vụ lớn nhất Đế quốc, nếu không có sự gật đầu của tầng lớp cao nhất Đế quốc, e rằng đến lá đơn xin phép họ cũng chẳng dám viết.
Dù sao thì các quan chức cao cấp của Công ty Khoáng vụ Hoa Nam đều là những quan viên đang tại chức, nếu xét về cấp bậc, Tổng giám đốc Công ty Khoáng vụ Hoa Nam cũng là quan tam phẩm, giác ngộ chính trị chắc chắn là đạt yêu cầu.
Tờ báo cáo xin phép này, thực chất vẫn là bề trên bảo họ đứng ra đệ trình.
Nói trắng ra là, tầng lớp cao nhất của Đế quốc muốn để Công ty Khoáng vụ Hoa Nam, một công ty khoáng vụ quy mô lớn do Đế quốc trực tiếp kiểm soát, đi thăm dò đường nước trước.
Như vậy vừa có thể thỏa mãn nhu cầu hội nhập kinh tế, phát triển khoáng sản ở các lãnh thổ hải ngoại như châu Mỹ để cung ứng cho thị trường chính quốc, đồng thời lại có thể hạn chế việc thất thoát một lượng lớn thiết bị máy móc ra bên ngoài.
Chuyện này chỉ có thể do những doanh nghiệp quy mô lớn trực thuộc Bộ Doanh nghiệp Nhà nước như Công ty Khoáng vụ Hoa Nam mới làm được, những doanh nghiệp quy mô nhỏ hơn khác thuộc Bộ Doanh nghiệp Nhà nước đều không làm được, còn về phần tư bản tư nhân!
Họ thậm chí còn chẳng tìm được đường để nộp đơn xin phép...
Muốn có được đơn xin sử dụng thiết bị máy móc khai khoáng ở hải ngoại, cần phải thông qua sự phê chuẩn của mười bảy cơ quan Kinh kỳ và chính quyền lãnh thổ hải ngoại.
Muốn đồng thời nhận được sự phê chuẩn của chừng ấy cơ quan, nói thật lòng, nếu không có sự gật đầu của Thánh Thiên Tử thì thiên hạ này chẳng ai làm được, dù chín vị đại thần trực ban của Ngự Thư phòng có hợp sức làm cũng không nổi, vì nếu Thánh Thiên Tử không bày tỏ thái độ thì quân đội chắc chắn sẽ phản đối.
Quân đội Đại Đường, bất kể là Lục quân hay Hải quân, họ đều hy vọng duy trì hiện trạng, họ thà rằng mỗi viên đạn, mỗi hạt pháo đều vận chuyển từ chính quốc tới, dù chi phí có đắt đỏ cũng chịu, dù sao thì Đế quốc cũng có tiền để họ tiêu xài.