Nhắc mới nói, Từ Thần Binh cũng cảm thấy khá ấm ức. Người ngoài chỉ biết chức huyện lệnh của huyện đặc biệt Thượng Hải là vô cùng vẻ vang, tiền đồ vô hạn, nhưng nào ai biết được áp lực khổng lồ của vị trí huyện lệnh huyện đặc biệt Thượng Hải này.

Dù rằng các vị huyện lệnh tiền nhiệm của huyện đặc biệt Thượng Hải đều trở thành quan to trong triều, như Giả Văn Bách, hiện nay đã là Hữu Thị lang Bộ Nông, còn Trần Lập Phu lại càng chủ trì chính sự Quảng Đông đã nhiều năm, trong giới chính trị truyền tai nhau rằng Trần Lập Phu đã có hy vọng được điều về kinh kỳ.

Mà trọng thần địa phương như Tuần phủ Quảng Đông một khi được điều về kinh kỳ, thì tuyệt đối sẽ không bị coi nhẹ, đến lúc đó ít nhất cũng phải là Thượng thư một bộ, dù không phải Thượng thư, thì thấp nhất cũng phải là Tả thị lang của một bộ quan trọng, quá độ vài năm lên Thượng thư, rồi vào Ngự thư phòng hành tẩu cũng là chuyện thuận lý thành chương.

Có lẽ chẳng cần vài năm nữa là có thể thấy Trần Lập Phu vào trực Ngự thư phòng rồi.

Còn như muốn giống như Chu Nghị Nhiên, vừa hồi kinh đã trực tiếp vào Ngự thư phòng, trở thành một trong chín vị đại thần trực ban Ngự thư phòng duy nhất của đế quốc, thì khả năng này không lớn.

Người ta Chu Nghị Nhiên từng giữ chức Tuần phủ nhiều nơi, tích lũy tư lịch và uy vọng hùng hậu mới có thể vừa hồi kinh đã vào trực Ngự thư phòng.

Còn Trần Lập Phu, tư lịch còn kém một chút, nếu ông ấy muốn vừa về kinh đã vào trực Ngự thư phòng, e rằng phải ở cương vị Tuần phủ thêm mười năm nữa, chi bằng cứ điều về kinh kỳ nhậm chức Thị lang, Thượng thư trước, rồi quá độ vài năm mới mưu cầu vào trực Ngự thư phòng.

Nhưng muốn trở thành Trần Lập Phu thứ hai thì không phải chuyện dễ dàng. Trần Lập Phu bước lên tầng lớp cao nhất của chính đàn là nhờ vào việc chủ trì đại cục Thượng Hải mười năm, biến Thượng Hải thành trung tâm công thương nghiệp lớn nhất đế quốc, khiến sản lượng kinh tế của Thượng Hải chiếm khoảng mười phần trăm tỷ trọng kinh tế toàn quốc.

Tuy nhiên, khi Trần Lập Phu phát triển Thượng Hải năm xưa, dù Thượng Hải đã là thành phố lớn nhất cả nước, nhưng vẫn thuộc giai đoạn mới bắt đầu, vẫn có tiềm năng phát triển cực lớn, có thể nâng cao kinh tế Thượng Hải từ nhiều phương diện.

Nhưng hiện tại, Thượng Hải đã phát triển vô cùng hoàn thiện, một Thượng Hải như thế này, muốn tiếp tục tìm kiếm thêm các điểm tăng trưởng kinh tế nữa thì chẳng phải chuyện dễ dàng, huống chi bên ngoài đều ôm kỳ vọng cực lớn vào Thượng Hải, hy vọng Thượng Hải có thể duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao như hiện tại.

Từ Thần Binh tuy trong hàng ngũ quan lại trung cao cấp của đế quốc cũng nổi danh là người giỏi phát triển kinh tế địa phương, lại là vị quan vô cùng am hiểu tình hình Trường Giang tam giác châu, nhưng đối mặt với một nơi như Thượng Hải, cũng cảm thấy sâu sắc sự bất lực.

Hồi hương nhập sĩ gần hai mươi năm, ông chưa từng cảm thấy bất lực như lúc này!

Ông cũng là một trong những quan viên tòng Long thời kỳ đầu, khi Vương sư tiến vào Quảng Đông thì ông đã nhập sĩ làm quan, không bao lâu sau khi Phật Sơn thiết lập huyện, ông trở thành huyện lệnh đầu tiên của huyện Phật Sơn. Tuy nhiên, ông không làm quan ở Quảng Đông quá lâu, sau khi nhậm chức huyện lệnh Phật Sơn được hai năm, vì có công phát triển địa phương nên đã được điều đến phủ Trấn Giang thuộc đạo Giang Nam.

Trong thời gian làm việc tại phủ Trấn Giang gần mười năm, đến năm Tuyên Bình thứ 16, ông trở thành Tri phủ Trấn Giang.

Trong thời gian đảm nhiệm chức Tri phủ Trấn Giang, ông ra sức thúc đẩy Trấn Giang phát triển công nghiệp nhẹ, tận dụng ưu thế nằm gần kinh sư Kim Lăng, tiếp nhận các loại công nghiệp nhẹ chuyển dời từ kinh sư tới, đồng thời tận dụng lợi thế giao thông nằm ngay bên Trường Giang và gần kênh đào Nam Bắc, khuyến khích các doanh nghiệp địa phương vươn ra ngoài, đưa sản phẩm bán đi toàn quốc.

Ngoài ra, ông còn một công lao lớn nữa là trong thời gian ông làm Tri phủ Trấn Giang, cũng là lúc khởi công đoạn đường sắt đầu tiên của đại đường sắt Giang Nam, tức đường sắt Kinh - Trấn, và tuyến đường sắt Kinh - Trấn đã thuận lợi hoàn thành ngay trong thời gian ông tại nhiệm.

Phải biết rằng, đường sắt Kinh - Trấn là tuyến đường sắt đường dài đầu tiên của đế quốc, độ khó thi công cực kỳ lớn, nhất là ảnh hưởng xã hội rất sâu rộng, rất nhiều người cho rằng đường sắt đi qua sẽ ảnh hưởng phong thủy, khi đó không ít người dân thiếu hiểu biết ở Trấn Giang đã bị kẻ xấu xúi giục, ngăn cản việc thi công đường sắt.

Khi đó, Từ Thần Binh với tư cách là Tri phủ Trấn Giang, vì muốn đảm bảo việc thi công đường sắt thuận lợi, đã bỏ ra rất nhiều công sức để chỉnh đốn trị an địa phương.

Cuối cùng, nhờ công lao phát triển địa phương khi làm Tri phủ Trấn Giang, ông đã thành công trở thành quan to cấp Tòng tam phẩm, đến năm Tuyên Bình thứ 20 được điều nhậm chức Hữu Tuần sứ tại Chiết Giang.

Tả Tuần sứ, trực thuộc các Tuần phủ, cùng với Hữu Tuần sứ cấu thành nên các quan viên Tuần sứ dưới quyền Tuần phủ, thông thường gọi là hai vị Tuần sứ Tả - Hữu, mỗi người phụ trách một phần các phủ huyện hoặc một số sự vụ đặc thù của tỉnh đó, phẩm cấp là Tòng tam phẩm.

Tuy nhiên, quyền hạn của Tả - Hữu Tuần sứ lớn hay nhỏ, về cơ bản đều phải xem sự sắp xếp của Tuần phủ.

Bởi vì trong cơ cấu cấp tỉnh đạo của Đại Đường, Tuần phủ là người đứng đầu, phẩm cấp Tòng nhị phẩm.

Bố chính sứ và Án sát sứ xếp thứ hai, họ đều là Chính tam phẩm. Trong đó, Bố chính sứ chủ yếu phụ trách các sự vụ dân chính như dân sinh, công thương, kinh tế, còn Án sát sứ thì phụ trách các sự vụ chính như tư pháp, lại trị.

Tiếp đến là Tả - Hữu Tuần sứ, phẩm cấp của họ là Tòng tam phẩm, trong đó Tả Tuần sứ chủ yếu phụ trách các sự vụ tạp nhạp tại nha môn Tuần phủ, còn Hữu Tuần sứ thì phụ trách nhân sự, tuyên truyền v.v. Ngoài công việc chính, thông thường Tuần phủ sẽ sắp xếp họ phụ trách thêm một số sự vụ khác, ví dụ như phân quản sự vụ một số phủ huyện, hoặc phụ trách các sự vụ đặc định.

Sau đó mới đến các sảnh trực thuộc nha môn Tuần phủ cấp tỉnh đạo, bao gồm sảnh Công thương, sảnh Nông lâm, sảnh Tuần cảnh, v.v., Sảnh trưởng thông thường là Chính tứ phẩm.

Trong đó, Tả - Hữu Tuần sứ thực chất chính là cải chế từ các chức Tuần thủ đạo những năm đầu.

Thế nhưng trong quan chế Đại Đường vốn đã có Đạo viên, đó là Đạo viên của bốn đạo trực lệ, như vậy danh xưng Tuần thủ đạo và Đạo viên có phần trùng lặp, nên đã đổi Tuần thủ đạo thành Tuần sứ, đồng thời chuyển đổi từ chỗ không định biên thành mỗi bên Hữu - Tả Tuần sứ cố định mỗi người một chức, đồng thời cũng cố định hóa quyền hạn, Tả Tuần sứ chủ yếu phụ trách sự vụ, còn Hữu Tuần sứ thì phụ trách nhân sự, tuyên truyền, v.v.

Tuy nhiên quyền hạn của họ vẫn còn hơi nhỏ, chỉ có thể coi là quan viên Tòng tam phẩm bình thường.

Không tính là đại quan địa phương, một tỉnh đạo, trọng thần thực sự chỉ có hai người, một là Tuần phủ, hai là Bố chính sứ, thậm chí Án sát sứ cũng không tính.

Bố chính sứ nắm giữ tất cả sự vụ dân chính, quyền lực này vô cùng to lớn, hơn nữa quan trọng nhất là, nếu Bố chính sứ này gan dạ, bối cảnh cũng đủ thâm sâu, thì hoàn toàn có thể cứng rắn đối đầu với Tuần phủ mà không hề rơi vào thế yếu.

Khi Từ Thần Binh nhậm chức Tả Tuần sứ đạo Vãn Nam cũng được trọng dụng, ngoài việc phụ trách sự vụ tại nha môn Tuần phủ đạo Vãn Nam, khu công nghiệp Đương Đồ, khu công nghiệp nặng lớn nhất cả nước, cũng thuộc quyền quản lý của ông.

Chính vì có công quản lý khu công nghiệp Đương Đồ nên ông mới được điều về Bộ Thương ở kinh kỳ, nhậm chức Ty trưởng Ty Tổng hợp.

Nhìn lại lý lịch của ông, có thể thấy rõ ông có thể thăng tiến từng bước chính là dựa vào bản lĩnh phát triển kinh tế công thương, dù là giai đoạn đầu nhậm chức ở Phật Sơn, hay sau này làm Tri phủ phủ Trấn Giang, Tả Tuần sứ đạo Vãn Nam, đều là những việc phát triển kinh tế địa phương.

Sau đó, sau ba năm rèn luyện ở Ty Tổng hợp, ông lại một lần nữa được điều đi bên ngoài, trở thành huyện lệnh của huyện đặc biệt Thượng Hải.

Mặc dù tính kỹ lại, ông đã có đúng bảy năm không thăng lên cấp nào, nhưng dù phẩm cấp không thay đổi, ai cũng biết ông đang bước từng bước vững chắc đi lên.

Từ Tả Tuần sứ đến Ty trưởng của một ty trọng yếu như Ty Tổng hợp Bộ Thương, rồi đến làm huyện lệnh tại một huyện đặc biệt như Thượng Hải, nơi mà cả triều đình đều dõi theo.

Quan viên bình thường đâu có cơ hội này!

Không biết bao nhiêu quan to tam phẩm muốn đến Thượng Hải làm huyện lệnh mà không được đây này.

Bởi vì ai cũng biết, sau khi làm huyện lệnh của huyện đặc biệt Thượng Hải, không có gì bất ngờ thì làm đến Tuần phủ là mức cơ bản nhất, xác suất lớn còn có thể trở thành trọng thần Bộ đường, dù không vào trực Ngự thư phòng, nhưng được hành tẩu ở Ngự thư phòng cũng rất tốt rồi.

Tại sao lại nói như vậy, đó là bởi vì bốn vị huyện lệnh huyện đặc biệt Thượng Hải trước Từ Thần Binh đã có ba người trở thành quan to Tòng nhị phẩm, còn người còn lại là tiền nhiệm của Từ Thần Binh, người đó tuy chưa trở thành quan to Tòng nhị phẩm, nhưng hiện tại cũng đã là Bố chính sứ Chính tam phẩm, không cần vài năm nữa thì một chức Bố chính sứ cũng là chắc chắn trong tay.

Bốn vị tiền nhiệm đều đã hoặc sắp trở thành quan to Tòng nhị phẩm, từ đó có thể thấy áp lực của Từ Thần Binh lớn đến nhường nào!

Có được tư lịch này, sau này trở thành một vị Tuần phủ, thậm chí tiến vào Ngự thư phòng không phải là giấc mơ.

Nhưng liệu có dễ dàng như vậy không?

Thượng Hải là nơi nào?

Vốn dĩ đã là một trọng địa công thương, dưới nhiệm kỳ của mấy vị huyện lệnh huyện đặc biệt trước, nó đã đạt được sự phát triển vượt bậc, mà quy mô càng lớn thì phát triển lại càng khó khăn.

Hơn một năm nay, Từ Thần Binh thấu hiểu sâu sắc việc trị lý Thượng Hải không hề dễ dàng, đừng nói đến việc phát triển nhảy vọt như tiền nhiệm, ngay cả muốn duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hiện tại của Thượng Hải cũng là vô cùng gian nan.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế hiện tại của Thượng Hải là bao nhiêu?

Về cơ bản duy trì tốc độ tăng trưởng hàng năm trên mười lăm phần trăm!

Trước kia không biết, nhưng khi nhìn thấy số liệu này, Từ Thần Binh suýt chút nữa đã lo rầu đến phát điên!

Muốn khiến con quái vật khổng lồ như Thượng Hải, thậm chí là nơi mà mọi ngành nghề đều đã phát triển vô cùng hoàn thiện, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế trên mười lăm phần trăm, độ khó trong đó có thể tưởng tượng được.

Nếu tốc độ tăng trưởng kinh tế sụt giảm dưới nhiệm kỳ của ông, người ta sẽ chẳng màng đến những điều khác, chỉ nói rằng: "Trước kia Thượng Hải sao có thể duy trì tốc độ phát triển cao như thế này, đến tay ngươi lại giảm xuống, chắc chắn là năng lực ngươi không được rồi!"

Từ Thần Binh chắc chắn sẽ mắng to, những nơi khác có thể duy trì tốc độ tăng trưởng mười phần trăm đã là rất tốt rồi, quan trọng hơn là những nơi đó vốn dĩ nghèo nàn trắng tay, làm gì cũng có thể đạt được tốc độ tăng trưởng rất cao.

Nhưng ở Thượng Hải, duy trì tốc độ tăng trưởng trên mười lăm phần trăm là khái niệm gì?

Đại khái là nếu năm nay thu nhập tài chính của Thượng Hải nộp lên quốc khố là hơn hai mươi ba triệu, thì sang năm con số này phải đạt hơn hai mươi sáu triệu, hơn nữa gánh nặng thuế khóa của dân chúng và doanh nghiệp còn không được tăng thêm!

Ông chủ trì chính sự Thượng Hải hơn một năm, tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy cũng có thể miễn cưỡng đạt khoảng mười lăm phần trăm, nhưng ông đã cảm nhận rõ ràng rằng tiềm năng phát triển đã cạn kiệt.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm nay rất có thể không đạt được kỳ vọng.

Vì thế, đã một thời gian dài ông ăn không ngon ngủ không yên, khổ sở suy nghĩ đủ loại chính sách phát triển kinh tế Thượng Hải.

Chính vì lo lắng cho sự phát triển kinh tế của Thượng Hải trong thời gian tới, đối mặt với việc Thánh giá sắp giá lâm, tự nhiên cũng có chút bất an. Nếu để Bệ hạ thấy số liệu kinh tế năm nay của Thượng Hải thấp hơn các năm trước, e rằng mình phải gánh chịu trách nhiệm không thể chối từ.

Nhẹ thì có lẽ chỉ bị quở trách vài câu, nhưng vẫn giữ lại hy vọng cho mình, còn nghiêm trọng thì e rằng Thánh Thiên tử sẽ hoàn toàn thất vọng về mình.

Một khi Thánh Thiên tử hoàn toàn thất vọng về mình, con đường làm quan của mình coi như cũng chấm dứt.

Tuy nhiên, tại nhà ga đường sắt bờ Bắc Thượng Hải, không phải ai cũng thấp thỏm bất an như Từ Thần Binh, phần lớn vẫn mang theo tâm trạng chờ mong và khẩn trương, chờ đợi đoàn tàu chuyên dụng của Thánh giá đến nơi.