Tại thành Kim Lăng, Lý Hiên lại một lần nữa xem xét báo cáo của Lư Ngu Chi. Trọng tâm báo cáo lần này không nằm ở việc tường thuật chiến sự Tây Vực, thực ra chiến sự Tây Vực hiện nay cũng chẳng có gì để nói.
Lục quân Đại Đường lấy thế áp người, gần hai mươi vạn đại quân ập tới, lại còn vững chắc đánh chắc, không mạo hiểm tiến quân, từng bước một dồn ép quân Thát Đát ra khỏi Tây Vực.
Căn bản chẳng có chút âm mưu, chiến thuật nào để nói tới cả, thứ dựa vào chính là quốc lực siêu cường.
Khiến Ô Lực Hãn cùng các tướng lĩnh Thát Đát, mang đầy bụng mưu lược mà không có chỗ dùng.
Cho nên, chiến sự Tây Vực hơn một năm gần đây, nhìn từ chi tiết thường là sóng yên biển lặng, ngay cả đại chiến cũng chẳng đánh được mấy lần.
Trọng tâm báo cáo lần này của Lư Ngu Chi, vẫn là nói về chiến sự Trung Á.
Hiện nay Đại Đường đã đánh tới thành Thổ Lỗ Phồn, bước tiếp theo sẽ tiến vào khu vực Y Lê, tiếp nữa chính là đánh tới bình nguyên Kazakh, mà đến lúc đó, số lượng kỵ binh hiện có sẽ không đủ dùng.
Vì thế, Lư Ngu Chi lại một lần nữa thỉnh cầu tăng viện, không cần gì khác, chỉ cần kỵ binh.
Lý Hiên tính toán một phen lực lượng kỵ binh bên phía lục quân xong, liền phê thị: Chuyển sang Xu Mật Viện nghị sự!
Câu phê thị này, ý đại thể chính là trẫm đã biết rồi, các ngươi lục quân tự mình xem xét mà làm, nhưng, đừng hòng nhân cơ hội muốn thêm quân phí.
Tây chinh tuy nhìn có vẻ quan trọng, nhưng còn lâu mới tới mức khiến đế quốc phải chuyên môn cấp phát lượng lớn chiến phí, nhiều lắm là cho một khoản lẻ tẻ bù đắp đôi chút, chiến phí vẫn cần lục quân tự mình giải quyết.
Đây cũng không phải Lý Hiên không muốn cấp tiền, mà là hai năm gần đây đế quốc tiêu tiền như nước chảy.
Rõ ràng thu nhập tài chính của đế quốc năm sau cao hơn năm trước, nhưng khổ nỗi số tiền chi ra cũng năm sau cao hơn năm trước!
Cơ sở hạ tầng các nơi trong đế quốc chưa bao giờ ngừng nghỉ, mỗi năm đều phải chi ra một khoản tiền lớn, rồi hà phòng, giao thông, hỗ trợ công nghiệp, vân vân, còn cả giáo dục nữa, mỗi phương diện đều cần tiêu tốn lượng lớn tiền bạc, nhất là kinh phí giáo dục, từ sau năm Tuyên Bình thứ hai mươi lăm, đế quốc bắt đầu tăng mạnh kinh phí giáo dục cơ bản.
Tỷ lệ chiếm dụng trong chi tiêu tài chính tăng dần theo từng năm, từ một phần trăm trước đây, tăng lên ba phần trăm, rồi năm phần trăm, hiện nay đã đạt tới sáu phần trăm rồi.
Kinh phí giáo dục năm thứ hai mươi chín, chiếm sáu phẩy năm phần trăm chi tiêu tài chính.
Đây quả là một con số vô cùng đáng sợ, bởi vì dự toán chi tiêu tài chính một năm của Đại Đường, lên tới hơn hai trăm triệu lận, sáu phẩy năm phần trăm tức là đã hơn mười triệu tệ rồi.
Mà những kinh phí giáo dục này, phần lớn đều dùng để trợ cấp cho các nơi chuẩn bị lập thêm nhiều trường học quan phương, nhất là tiểu học quan phương.
Năm ngoái phía Lễ Bộ đã hô vang khẩu hiệu, trong mười năm tới, phải để tỷ lệ nhập học của trẻ em đúng độ tuổi đạt trên tám mươi phần trăm.
Mặc dù trẻ em đúng độ tuổi này chỉ giới hạn ở bé trai, cho dù tỷ lệ nhập học này chỉ giới hạn ở tiểu học sáu năm, nhưng muốn đạt tới tỷ lệ nhập học trên tám mươi phần trăm cũng cực kỳ khó khăn, bởi vì rất nhiều gia đình ngay cả chi phí cho một đứa con đi học cũng khó mà gánh nổi, đồng thời phần lớn các gia đình đương đại đều không chỉ có một đứa con, rất nhiều nhà là mấy anh em, khiến tất cả các gia đình đưa phần lớn con trai đúng độ tuổi trong nhà đến trường học đọc sách là vô cùng khó khăn.
Điều này cần quan phủ hạ thấp hơn nữa học phí tiểu học, cấp trợ cấp học bổng cho nhiều học sinh ưu tú hơn, mà khoản phí này nói thật là rất khổng lồ, đối với tài chính địa phương các nơi cũng như tài chính trung ương đều tạo thành gánh nặng vô cùng nặng nề.
Việc này ở một mức độ nào đó cũng có thể nói là Đại Đường Đế Quốc tự làm tự chịu, vì thời kỳ đầu Đại Đường Đế Quốc đã áp dụng chế độ giáo dục tinh anh, cố ý nâng cao vị thế và đãi ngộ của giáo viên trường học, dẫn đến chi phí điều hành trường học vô cùng đắt đỏ.
Một giáo viên tiểu học thông thường mới vào nghề, thu nhập một năm đã có thể đạt hơn một trăm tệ, gần như gấp năm lần công nhân bình thường trở lên, nếu là giáo viên tiểu học thâm niên, thì thu nhập một năm còn có thể đạt hai ba trăm tệ, gần như gấp mười lần công nhân bình thường trở lên.
Còn như giáo viên trung học thì khỏi phải nói, thu nhập một năm có thể đạt trên năm trăm tệ, giáo viên đại học thậm chí có thể đạt trên một ngàn tệ.
Tất nhiên rồi, thu nhập của họ cao, đó là vì chi phí cầu học năm xưa của họ cũng cao, không có thu nhập cao như vậy họ căn bản không cách nào bù đắp được khoản phí đắt đỏ khi cầu học năm xưa.
Cuối cùng hình thành nên một vòng tuần hoàn học phí cao, đãi ngộ cao.
Mà những chi phí điều hành trường học này, đến cuối cùng một phần sẽ chuyển lên vai học sinh, một phần thì chuyển lên vai tài chính quan phủ.
Thế nhưng dù vậy, Đại Đường Đế Quốc vẫn không hề có ý định giảm bớt đãi ngộ cho giáo viên.
Năm xưa khi áp dụng chế độ giáo dục tinh anh này, đã sớm nghĩ đến sẽ xuất hiện kết quả ngày hôm nay, nhưng Lễ Bộ Đại Đường kiên định thực thi chiến lược này, mục đích cuối cùng chính là để kiểm soát số lượng nhân khẩu tiếp nhận giáo dục bậc cao, để xã hội ngày nay có thể tiêu hóa, tiếp nhận nhân khẩu chất lượng cao, mà không đến mức xuất hiện tình trạng nhân tài đã tiếp nhận giáo dục bậc cao không thể gia nhập tầng lớp trung thượng lưu, cuối cùng chạy đi tạo phản.
Mà chính sách giáo dục của Đại Đường, là do Lý Hiên mô phỏng theo chế độ giáo dục của các quốc gia hậu thế mà ban hành, coi như là một chế độ sàng lọc phân công xã hội tương đối hợp lý.
Từ tiểu học đến trung học, rồi đến cao trung sau đó đến đại học, mỗi một giai đoạn đều sẽ đào thải một bộ phận người, cuối cùng có thể học đại học chỉ là số ít người.
Còn như mở cửa hoàn toàn giáo dục bậc cao, thì đừng có mơ tới, điều này không phù hợp với cấu trúc xã hội và mô hình hành vi của nhân loại.
Người ta thường nói tri thức là vô giá, nhưng câu nói này, thực ra cũng có thể hiểu từ một góc độ khác, đó chính là tri thức không thể dùng tiền bạc để đo lường.
Khi bị số ít người lũng đoạn, giá trị của nó vô cùng cao.
Nhưng khi tất cả mọi người đều nắm giữ, thì chẳng đáng một xu.
Muốn để toàn dân đều được học đại học thực sự, thực ra đơn giản lắm, cùng lắm là mấy năm đầu chi ra nhiều tiền một chút, qua được mấy năm đầu, bồi dưỡng được đủ giáo viên, tùy tiện một gian phòng, thậm chí là bãi đất trống đều có thể làm giảng đường đại học.
Đối với Đại Đường mà nói, phổ cập giáo dục đại học sẽ không khó hơn phổ cập giáo dục tiểu học là bao.
Nhưng! Những kẻ quyền quý nắm giữ quyền chủ đạo xã hội tại sao phải làm như vậy?
Nuôi dưỡng một đám dân đen, kẻ yếu thế ra, để chúng trở thành đối thủ cạnh tranh của con cháu quyền quý sao?
Đùa kiểu quốc tế gì thế! Chuyện không thể nào.
Tri thức được lũng đoạn mới có giá trị.
Hơn nữa, xã hội cũng cần phân công, cần số ít tinh anh tầng lớp trên lãnh đạo, cần một nhóm tầng lớp hưởng lợi sẵn, càng cần một đám lớn tầng lớp bị bóc lột, chẳng lẽ ai ai cũng đi làm quan, không có ai làm công nhân bình thường đi quét đường hay sao.
Vậy làm thế nào để tiến hành phân công xã hội đây? Xét xuất thân ư?
Cách đó quá thấp kém, dễ gây ra động loạn, phương thức tốt nhất chính là dùng giáo dục để tiến hành phân công xã hội.
Học vấn càng thấp thì làm công việc phân công xã hội càng cấp thấp, học vấn càng cao thì làm công việc phân công xã hội càng cấp cao, cho nên bạn sẽ thấy trong xã hội Đại Đường, thu nhập bình quân của nhóm người đã tiếp nhận giáo dục bậc cao là gấp mấy chục thậm chí hàng trăm lần thu nhập bình quân của nhóm người giáo dục thấp.
Chế độ khoa cử của tiền Minh, cũng gần như là mô hình phân công xã hội tương tự, chỉ là hạn chế tương đối lớn mà thôi, không hoàn thiện bằng chế độ giáo dục của Đại Đường.
Ít nhất, chế độ giáo dục của Đại Đường đã cho đa số mọi người cơ hội, chỉ cần bạn đủ nỗ lực, đủ thông minh, hoàn toàn có thể không tốn một xu, thậm chí còn có thể lấy trợ cấp sinh hoạt gửi về nhà, cuối cùng trở thành người trên người.
Dưới chính sách giáo dục kiểu này, giáo dục bậc cao cần phải hạn chế.
Nhưng theo sự phát triển của xã hội, nhất là sự phát triển của công thương nghiệp, lại cần ngày càng nhiều nhóm người có trình độ văn hóa nhất định.
Mà điều này cần giáo dục cơ bản được phổ cập quy mô lớn.
Đây cũng là lý do tại sao kinh phí giáo dục hàng năm của Đại Đường Đế Quốc nhiều như vậy, cuối cùng đều được dùng cho giáo dục cơ bản.
Kinh phí giáo dục cũng như các loại kinh phí nội chính khác đều cao như vậy, thu nhập tài chính của Đại Đường dù tiền có nhiều đến mấy, cũng không đủ tiêu, trong thời kỳ phát triển then chốt của cách mạng công nghiệp này, Lý Hiên không cố ý đè nén quân phí đã là rất tốt rồi, là không thể nào tăng thêm quá nhiều quân phí cho bên phía lục quân nữa.
Đừng nói là lục quân, cho dù là hải quân muốn đóng chiến hạm mới, cũng đều bị Lý Hiên đè nén hết lần này đến lần khác.
Kế hoạch tái thiết hải quân do hải quân đề xuất đầu năm đã bị Lý Hiên bác bỏ một lần nữa.
Bởi vì kế hoạch tái thiết hải quân này, nhìn có vẻ chỉ là tích hợp lại mô hình ba hạm đội lớn cùng các phân hạm đội hỗn loạn của hải quân hiện nay, thành lập ba hạm đội lớn là Bản Thổ Hạm Đội, Ấn Độ Dương Hạm Đội, Thái Bình Dương Hạm Đội, và ngoài ba hạm đội lớn này ra, còn thiết lập thêm một số phân hạm đội.
Nhưng thực tế, những cách gọi và tên gọi của các hạm đội này thay đổi qua lại cũng chẳng sao, mấu chốt là, hải quân trong kế hoạch tái thiết này, đã đề xuất kế hoạch chế tạo tàu chủ lực thế hệ mới.
Hải quân làm cái gọi là kế hoạch tái thiết hải quân, mục đích thực tế chỉ có một, đó chính là muốn chế tạo chiến hạm thế hệ mới.
Tức là thiết giáp hạm bảy ngàn tấn.
Hải quân từ lâu đã có kế hoạch thiết giáp hạm bảy ngàn tấn, chỉ tiêu thiết kế cơ bản chính là lượng giãn nước tiêu chuẩn bảy ngàn tấn, chế tạo toàn bằng thép, động lực thuần hơi nước, chiến hạm thế hệ mới trang bị pháo nạp hậu rãnh xoắn.
Nhưng khi một loạt từ ngữ như vậy kết hợp lại, chính là đại diện cho chi phí chế tạo đắt đỏ vô cùng.
Phía hải quân nói, chi phí chế tạo loại cự hạm thế hệ mới này chỉ cần trong vòng một triệu là có thể lấy xuống!
Nhưng Lý Hiên đối với mức giá một triệu mà hải quân báo lên thì bĩu môi khinh bỉ!
Đùa kiểu gì vậy, tưởng hắn không rõ chi phí chế tạo quân hạm của đế quốc hay sao!
Một chiếc chiến hạm như vậy, không có hai triệu thì không thể nào làm xong được!
Hắn rất rõ ràng suy nghĩ của đám người bên hải quân, chẳng qua là thấy lục quân đánh ở Tây Vực náo nhiệt, để duy trì ảnh hưởng của hải quân, tranh giành quân phí nên mới vội vàng làm ra cái kế hoạch Lưỡng Dương Hạm Đội.
Còn về chi phí chế tạo chiến hạm thế hệ mới, đám người hải quân tự mình hiểu rất rõ, chi phí chế tạo loại chiến hạm kiểu mới này sẽ cực kỳ cực kỳ đắt đỏ, nhất là mấy chiếc chiến hạm đầu tiên, chi phí đắt đỏ cộng thêm kinh phí nghiên cứu phát triển nữa, sẽ là một con số vô cùng đáng sợ, mấy chiếc đầu tiên, mỗi một chiếc chiến hạm nếu có thể lấy xuống với giá hai triệu tệ thì cũng phải thắp hương khấn vái rồi.
Dẫu sao hiện nay tuần dương hạm một ngàn tám trăm tấn, chi phí chế tạo cũng đã hơn bốn mươi vạn rồi, thiết giáp hạm chưa tới ba ngàn tấn đã cần hơn sáu mươi vạn rồi, ngươi bảo ta bảy ngàn tấn, từ đầu đến chân đều áp dụng kỹ thuật mới, chiến hạm chỉ cần một triệu? Tưởng hắn Lý Hiên ngu à.
Lý Hiên biết, bên hải quân chính là đang nghĩ tới việc bắt đầu trước cái đã, chỉ cần khởi công rồi, sau này xây được một nửa bảo là không có tiền, chẳng lẽ không xây tiếp sao, đến lúc đó lại đòi tiền thôi.
Nhưng Lý Hiên lại không cho hải quân cơ hội này!
Không dưng không cớ muốn số lượng lớn kinh phí, làm gì có chuyện dễ dàng như vậy.