Các chính sách tại các lãnh thổ hải ngoại của Đại Đường đế quốc vô cùng nghiêm khắc.

Về văn hóa, tất nhiên là áp dụng chính sách diệt trừ văn hóa bản địa, từ chữ viết, sách vở cho đến y phục, những gì có thể xóa sổ thì tuyệt đối không để lại, tất cả đều dùng văn hóa Đại Đường để thay thế.

Về phương diện tuyên truyền thì càng không cần phải nói tới, cấm tất cả các tòa soạn, nhà xuất bản, hiệu sách... không phải của chính phủ, tóm lại là bất cứ thứ gì liên quan đến giấy tờ, văn tự, ngoài những thứ do quan phương quản lý ra, những cái khác đều không cho phép tồn tại.

Tại các lãnh thổ hải ngoại, những cuốn sách không phải do nhà xuất bản chính thức của đế quốc ấn hành đều là thứ cấm kỵ, đồng thời nghiêm cấm tư nhân kinh doanh mua bán sách.

Về giáo dục, đế quốc áp dụng chính sách hạn chế giáo dục, thành lập các trường tiểu học công lập tại lãnh thổ hải ngoại cho con em của các thần dân đế quốc nhập cư tại đó theo học.

Tuy nhiên chỉ giới hạn ở bậc tiểu học, quan phương sẽ không thiết lập các cơ sở giáo dục trung học trở lên tại các lãnh thổ hải ngoại.

Hơn nữa, khác với việc khuyến khích giáo dục tư nhân ở chính quốc, tại các lãnh thổ hải ngoại, đế quốc cấm hoàn toàn giáo dục tư nhân, không cho phép dân chúng tự mở trường học.

Thần dân của đế quốc tại các lãnh thổ hải ngoại sau khi hoàn thành bậc tiểu học, nếu muốn học lên cao hơn thì phải quay về chính quốc để học trung học. Vì thế, đế quốc đã sắp xếp các châu phủ thuộc các tỉnh ven biển "một kèm một" với các lãnh thổ hải ngoại, ví dụ như Quảng Châu phủ sẽ tiếp nhận học sinh từ Mã Lục Giáp châu.

Thần dân đế quốc ở Mã Lục Giáp châu sau khi đọc xong tiểu học tại địa phương thì có thể trực tiếp báo danh vào các trường trung học tại Quảng Châu.

Tuy nhiên, các ngôi trường tại lãnh thổ hải ngoại này chỉ mở cửa cho con em của thần dân đế quốc bình thường, không mở cửa cho bất kỳ ai không phải là thần dân đế quốc.

Đại Đường chưa bao giờ chơi trò du học sinh, hệ thống giáo dục và kiến thức khoa học cận đại của đế quốc chỉ mở cửa cho thần dân của mình, còn về phần những kẻ thổ dân kia, cứ tiếp tục ngu muội như vậy là tốt nhất.

Đồng thời, các trường tiểu học công lập tại các lãnh thổ hải ngoại này cũng không mở cửa cho con cái quan lại.

Tuy nhiên, đây không phải là cấm đoán trực tiếp. Sở dĩ không mở cửa cho con cái quan lại là vì Lại Bộ đã có quy định rõ ràng: Để bảo vệ an toàn cho con cái chưa thành niên của quan lại đế quốc, đồng thời giải quyết nỗi lo âu cho các quan viên được phái đi công tác tại lãnh thổ hải ngoại, quy định đặc biệt nêu rõ rằng khi quan viên đế quốc đi nhậm chức tại các lãnh thổ hải ngoại thì không được phép mang theo con cái chưa thành niên đi cùng.

Con cái chưa thành niên của quan viên thậm chí còn không được phép đặt chân đến lãnh thổ hải ngoại, đương nhiên không thể nói đến việc tiếp nhận giáo dục tại đó.

Về quản lý kỹ thuật, điểm này còn nghiêm ngặt hơn nhiều, việc thành lập nhà máy tại địa phương cần phải đăng ký phê duyệt, dù là doanh nghiệp trực thuộc Quốc Xí Bộ hay Kho Tài sản Hoàng gia cũng đều như nhau.

Hơn nữa, những nhà máy có số lượng công nhân đông một chút thì không thể nào nhận được sự phê duyệt. Những thứ được phê duyệt thực chất chỉ là thủ công nghiệp truyền thống, chỉ là các xưởng thủ công chứ không phải là nhà máy cận đại.

Quan trọng hơn, Ủy ban Xuất nhập khẩu quy định rất rõ ràng: các cơ quan hoặc cá nhân tại lãnh thổ hải ngoại, thậm chí là quân đội khi vận chuyển bất kỳ loại thiết bị máy móc nào từ chính quốc ra nước ngoài đều cần phải thông qua Ủy ban Xuất nhập khẩu để đăng ký và nhận được sự phê duyệt, dù chỉ là một con ốc vít.

Ừm, thực ra cũng không cần đi xin làm gì, vì 100% là sẽ không được duyệt. Kể từ khi Ủy ban Xuất nhập khẩu thành lập đến nay đã gần hai mươi năm, nhưng chưa từng phê duyệt cho dù chỉ một con ốc vít được xuất khẩu.

Năm đó khi lục quân và hải quân Đại Đường đổ bộ vào Mã Lục Giáp, phía lục quân từng muốn xây dựng tạm thời một tuyến đường sắt đổ bộ tại đó, định vận chuyển đường ray và đầu tàu từ trong nước sang, nhưng đều bị Ủy ban Xuất nhập khẩu từ chối thẳng thừng.

Những biện pháp này đều nhằm tăng cường sự kiểm soát của đế quốc đối với các lãnh thổ hải ngoại, tránh rò rỉ kỹ thuật, nhưng những chính sách này không thể tránh khỏi việc cản trở sự phát triển kinh tế tại địa phương. Đặc biệt là việc cấm xuất khẩu thiết bị máy móc đã ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của các lãnh thổ hải ngoại, bởi điều này đồng nghĩa với việc con đường muốn phát triển công nghiệp của các lãnh thổ hải ngoại đã hoàn toàn bị chặn đứng.

Tuy nhiên, dù là vậy, giới lãnh đạo cấp cao của đế quốc vẫn kiên định thực hiện các chính sách cai trị nghiêm khắc đối với lãnh thổ hải ngoại cũng như chính sách kiểm soát xuất nhập khẩu.

Bởi vì trong tâm trí của giới lãnh đạo cấp cao Đại Đường cũng như ban quản lý các doanh nghiệp chủ chốt trong nước, bản đồ thế giới tươi đẹp nhất chính là thế này: Chính quốc của đế quốc trở thành công xưởng thế giới, những nơi khác là nơi cung ứng nguyên liệu.

Nguyên liệu công nghiệp, nông sản từ khắp nơi trên thế giới không ngừng tuôn chảy vào chính quốc của đế quốc, nguyên liệu đi vào nhà máy, biến thành các loại sản phẩm công nghiệp, sau đó những sản phẩm công nghiệp này được vận chuyển từ chính quốc đi tiêu thụ khắp thế giới.

Từ đó hình thành nên một chu trình nguyên liệu - sản xuất - tiêu thụ!

Tất nhiên, mô hình này chỉ là mong muốn chủ quan của giới lãnh đạo cấp cao đế quốc mà thôi. Bây giờ thì vẫn có thể thi hành, nhưng ít thì vài chục năm, nhiều thì cả trăm năm, các lãnh thổ hải ngoại của đế quốc chắc chắn sẽ không cam tâm làm nơi cung ứng nguyên liệu công nghiệp và thị trường tiêu thụ hàng hóa.

Trong lịch sử, nước Mỹ đã giành độc lập như thế nào?

Nguyên nhân bề nổi thì rất nhiều, nhưng xét đến bản chất, đó chính là mâu thuẫn về phân công kinh tế giữa chính quốc và thuộc địa.

Hậu duệ của những người Anh nhập cư vào Bắc Mỹ, sau hàng trăm năm tích lũy, họ đã hoàn thành giai đoạn tích lũy tài nguyên nguyên thủy sơ khai, tự nhiên sẽ không cam tâm chỉ làm nơi cung ứng nguyên liệu công nghiệp và thị trường tiêu thụ.

Họ khát khao giành lấy phần lợi nhuận béo bở nhất trong hệ thống chu trình kinh tế, chính là phần sản xuất công nghiệp.

Dựa vào cái gì mà một thị trường rộng lớn như Bắc Mỹ lại bị các thương nhân ở chính quốc chiếm đoạt hết, còn chúng ta chỉ có thể đi trồng trọt?

Vì thế họ cũng xây dựng nhà máy, nhưng điều bi đát hơn là, do vấn đề kỹ thuật, kỹ thuật của những nhà máy này không ra gì, không thể cạnh tranh lại với các nhà máy ở chính quốc.

Cuối cùng thì làm sao đây?

Còn có thể làm sao, thì làm phản chứ sao!

Thế là, những ông chủ nhà máy ấy, hô vang khẩu hiệu tự do, vung roi da xua đuổi nô công trong nhà máy của mình để phát động cách mạng độc lập.

Tất nhiên, những lời mô tả quá thẳng thừng này có lẽ không hoàn toàn phù hợp, nhưng bản chất của thế giới này suy cho cùng vẫn luôn là xung đột và mâu thuẫn lợi ích. Một số thứ nhìn có vẻ cao siêu, nhưng nhìn kỹ, nhìn sâu vào, sẽ thấy bản chất bên trong vẫn vô cùng thuần túy, đó chính là cuộc tranh giành lợi ích.

Chính sách quản lý lãnh thổ hải ngoại của Đại Đường đế quốc tất nhiên tồn tại nhiều khiếm khuyết, hơn nữa một vài khiếm khuyết trong số đó thậm chí còn mang tính chí mạng.

Thế nhưng, để những khiếm khuyết chí mạng này bùng phát, ít nhất cũng phải vài chục năm sau. Vài chục năm sau Lý Hiên còn sống hay không còn là chuyện chưa biết, hắn mới không rảnh mà bận tâm đến những rủi ro của vài chục năm sau đó.

Hơn nữa, mỗi thời đại đều có cái lợi của thời đại đó.

Sau khi hắn chết, người kế vị thay đổi chính sách thuộc địa cũng là chuyện xác suất rất cao, dù sao những kẻ cực đoan như Lý Hiên cũng khá hiếm.

Nếu đổi lại là một vị hoàng đế có tư duy bình thường, không phải là hoàng đế xuyên không, thì gần như không thể nào sau khi thống nhất đế quốc, còn chưa kịp tu dưỡng sinh lực, cũng chưa kịp hưởng thụ cuộc sống vinh hoa phú quý, đã không thể chờ đợi mà thúc đẩy kế hoạch bành trướng toàn cầu.

Cố gắng chinh phục toàn cầu!

Chuyện này trong mắt bất kỳ người bình thường nào đều là chuyện viển vông, chỉ có kẻ xuyên không như Lý Hiên mới có thể làm ra, hơn nữa còn làm một cách bất chấp hậu quả!

Dựa trên chiến lược toàn cầu và chính sách lãnh thổ hải ngoại của Đại Đường đế quốc, xưởng đóng tàu tại thành phố Nam Phi thuộc Tây Ấn châu mặc dù đã khôi phục sản xuất, nhưng phương thức sản xuất vẫn giống hệt thời kỳ người Bồ Đào Nha trước đây, không có bất kỳ thiết bị máy móc nào.

Không còn cách nào khác, đế quốc cấm xuất khẩu bất kỳ thiết bị máy móc nào, phía Ủy ban Xuất nhập khẩu thậm chí còn ước gì có thể cấm luôn cả một con ốc vít chảy ra khỏi chính quốc đế quốc!

Đừng nói đến những lãnh thổ hải ngoại như cảng Nam Phi, ngay cả bốn khu vực đã được sáp nhập vào chính quốc là tỉnh Bắc Hải, tỉnh Lữ Tống, tỉnh Vạn Đan và Mã Lục Giáp châu vẫn thuộc khu vực kiểm soát xuất khẩu.

Các khu vực nói trên mặc dù về danh nghĩa đã thuộc về chính quốc, nhưng cơ cấu dân số địa phương vẫn lấy thổ dân làm chủ đạo. Thần dân đế quốc tại ba nơi là tỉnh Lữ Tống, tỉnh Vạn Đan và Mã Lục Giáp châu cộng lại cũng chỉ hơn một triệu người, thế nhưng thổ dân địa phương là bao nhiêu? Ai mà biết được là bao nhiêu!

Tỉnh Bắc Hải cũng tương tự như vậy, chiến dịch di dân quy mô lớn của đế quốc nhắm vào tỉnh Bắc Hải chỉ mới bắt đầu, toàn bộ kế hoạch di dân cần ít nhất 5 đến 10 năm trở lên mới có khả năng để thần dân đế quốc chiếm lĩnh toàn bộ tỉnh Bắc Hải và trở thành dân tộc chủ thể tại địa phương.

Trước khi thần dân đế quốc chiếm lĩnh hoàn toàn địa phương đó, đế quốc sẽ không cân nhắc việc nới lỏng quản lý kỹ thuật tại đó!

Xưởng đóng tàu Nam Phi, xưởng đóng tàu công lập trực thuộc tài chính Tây Ấn châu, kể từ sau khi khôi phục sản xuất, ngoài việc cung cấp dịch vụ sửa chữa cho các tàu thuyền cập cảng Nam Phi, nhiệm vụ chủ yếu là sản xuất các tàu thuyền cỡ nhỏ như tàu tuần tra ven biển, tàu công vụ cảng cho hải quân sử dụng.

Mà trọng tải của những tàu tuần tra ven biển này nhìn chung đều không lớn, ví dụ như các tàu nhỏ sử dụng trong cảng, vài chục tấn đã coi là lớn, thậm chí có những con tàu chỉ vài tấn cũng có.

Ngay cả tàu tuần tra ven biển của hải quân cũng chỉ hơn một trăm tấn mà thôi.

Tàu tuần tra ven biển của hải quân Đại Đường sau nhiều năm phát triển đã sớm hình thành nhiều hệ thống hoàn thiện, từ vài chục tấn đến trăm tấn, thậm chí hơn hai trăm tấn đều có.

Hơn nữa còn dựa vào tình hình cụ thể của từng địa phương để sắp xếp các loại tàu tuần tra ven biển khác nhau.

Mà những năm gần đây, do vấn đề vận chuyển, một số tàu cỡ vừa và nhỏ được sử dụng tại các lãnh thổ hải ngoại quá xa xôi về cơ bản đã được đóng ngay tại địa phương.

Ví dụ như Tân Kim Sơn ở châu Mỹ, nơi đó cách chính quốc đế quốc xa xôi vô cùng, ở giữa ngăn cách bởi cả một Thái Bình Dương, với trọng tải trăm tấn của tàu tuần tra ven biển, căn bản không thể vượt qua Thái Bình Dương.

Tây Ấn châu ở châu Phi cũng thuộc tình trạng tương tự, khoảng cách quá xa xôi, vận chuyển khó khăn, cho nên một số tàu vừa và nhỏ sử dụng tại thuộc địa thường có xu hướng đóng tại địa phương.

Tất nhiên, đóng tàu tại thuộc địa cũng không được vi phạm các quy định liên quan của Ủy ban Xuất nhập khẩu, các xưởng đóng tàu tại những thuộc địa này không thể nhận được thiết bị máy móc, chỉ có thể sử dụng phương pháp đóng tàu truyền thống để thi công.

Tuy nhiên những con tàu họ đóng đều là tàu nhỏ, và cũng không phải là loại tàu hơi nước bọc thép tiên tiến nhất trong nước, chỉ là một số tàu gỗ chạy bằng buồm mà thôi. Sử dụng cách truyền thống để đóng cũng giống nhau, cùng lắm thì hiệu suất chậm hơn một chút mà thôi.

Sau khi xưởng đóng tàu Nam Phi khôi phục sản xuất, đã liên tiếp đóng cho hải quân vài chiếc tàu tuần tra ven biển. Ngoài ra còn điều động một phần tàu tuần tra từ Tây Ấn thành và Mã Đạt thành về, nhờ đó mà thành phố Nam Phi mới sở hữu hạm đội tuần tra ven biển gồm hơn mười chiếc, ngày đêm tuần tra, phối hợp với các chiến hạm chủ lực phong tỏa toàn bộ vùng biển Nam Phi!