Trong thời kỳ chiến tranh thống nhất, Đại Đường đã tịch thu tài sản khổng lồ của tông thất và quyền quý nhà Minh cũ.

Số lượng đất đai khổng lồ có được trong những cuộc tịch thu này, cùng với quan điền do nha môn quan phủ nhà Minh cũ kiểm soát, đương nhiên đều trở thành quan điền của Đại Đường. Đương nhiên, một phần đất đai của sĩ thân quyền quý tại địa phương cũng được quan phủ tiếp quản, trở thành một phần của quan điền.

Về phần đất đai của tông thất và quyền quý vương triều Minh, sau khi bị tịch thu thì biến thành hoàng điền. Số lượng đất đai này cực kỳ khổng lồ, đất đai mà các phiên vương và quyền quý nhà Minh cũ sở hữu thật sự quá nhiều. Kho Tài sản Hoàng thất sau khi thống kê cuối cùng đã phát hiện ra, số hoàng điền này đã chiếm tới mười phần trăm tổng diện tích canh tác toàn quốc.

Nếu chỉ là vài ngàn, vài vạn mẫu, thậm chí là vài chục vạn mẫu gì đó thì Lý Hiên cũng chẳng bận tâm, nhưng đây đã không còn là con số có thể dùng "bao nhiêu mẫu" để tính toán nữa rồi, mà là mười phần trăm tổng diện tích canh tác toàn quốc đấy!

Coi như tư sản của tông thất? Nói đùa, chỉ có vương triều Minh vớ vẩn như vậy mới có thể làm ra loại chuyện này.

Cho nên Lý Hiên lúc đó đã lấy ra đại bộ phận số hoàng điền này, cùng với quan điền dùng làm đất "lấy thuê thay mua", về cơ bản là áp dụng biện pháp xử lý giống như quan điền.

Chỉ giữ lại một số cực ít những mảnh đất khá tiện lợi, hoặc là không thích hợp cho việc lấy thuê thay mua để làm tư sản hoàng thất. Số hoàng điền giữ lại này, tuy số lượng vẫn rất lớn, nhưng so với trước kia thì đương nhiên là so sánh giữa biển cả và giọt nước, hoàn toàn không có tính so sánh.

Hoàng điền và quan điền được gộp chung lại với nhau, rồi dùng làm đất lấy thuê thay mua. Mấy năm nay, đã có đại bộ phận đất đai dần dần chuyển hóa thành tư sản của nông dân, số còn lại đại thể cũng có thể hoàn thành việc tư hữu hóa cho nông dân trong vòng mười năm.

Bởi vì lệnh lấy thuê thay mua cho phép nông dân tự do lựa chọn thời hạn trả góp là năm năm, mười năm hoặc mười lăm năm.

Theo đợt đất đai cuối cùng, nếu nông dân áp dụng phương thức lấy thuê thay mua mười lăm năm, thì chậm nhất là vào năm Tuyên Bình thứ ba mươi sáu sẽ trả dứt nợ lấy thuê thay mua, nông dân chính thức có được quyền sở hữu số đất đai này.

Điều này cũng có nghĩa là, đợi đến năm Tuyên Bình thứ ba mươi sáu, trên thực tế số lượng lớn đất canh tác dưới sự kiểm soát của cả hoàng thất và quan phủ, trừ đi một số rất ít quan điền mới khai khẩn ở một vài khu vực và một số rất ít hoàng điền mà hoàng thất lưu lại, thì toàn bộ những phần còn lại đều sẽ trở thành đất tư sản của nông dân.

Tất nhiên, những điều trên chỉ đặc chỉ đất canh tác tại nội địa trong nước, đất hoang và đất rừng trong nước không bao gồm trong đó. Quan phủ và hoàng thất vẫn sở hữu số lượng lớn, và tỷ lệ cực kỳ khổng lồ, bởi vì phần lớn các nơi đương thời thực ra vẫn chủ yếu là hoang vu không người, mà những nơi trông có vẻ hoang vu không người này đều là quan địa.

Không một ngoại lệ!

Đồng thời, đất đai ở hải ngoại và lãnh thổ hải ngoại cũng không nằm trong phạm vi này, chính sách ở những nơi này đều đặc thù hơn một chút.

Lệnh lấy thuê thay mua chỉ giới hạn thi hành tại nội địa đế quốc!

Hơn nữa cũng không cần lo lắng số đất đai này sau này sẽ bị địa chủ tiến hành sáp nhập quy mô lớn, bởi vì phàm là đất đai có được thông qua phương thức lấy thuê thay mua thì chỉ có thể thừa kế, chứ không thể tiến hành giao dịch trực tiếp.

Những đất đai tư nhân khác thì quan phủ không quản nổi việc mua bán của họ, nhưng đối với quan điền và hoàng điền thì đương nhiên là quan phủ quyết định.

Chính là không cho phép tư nhân mua bán, ngươi chấp nhận thì lấy thuê thay mua, không chấp nhận thì cút đi.

Mà cho dù là như vậy, cũng không phải ai cũng có thể xin lấy thuê thay mua, chỉ có nông dân có hộ khẩu địa phương không có đất hoặc có rất ít đất mới có thể nộp đơn, và phải thông qua sự thẩm duyệt đặc biệt của nhiều bộ môn mới có thể được phê duyệt. Không cần lo lắng thẩm duyệt không nghiêm ngặt khiến người có đất lại có được đất lấy thuê thay mua, bởi vì một trong những cơ quan thẩm duyệt chính là Thuế Bộ.

Cho dù Nông Bộ hay Hộ Bộ, hoặc đơn giản là những nha môn địa phương đó có không nắm rõ đất đai dưới quyền quản lý của mình là bao nhiêu, nằm trong tay kẻ nào đi chăng nữa, thì Thuế Bộ chắc chắn là biết rõ.

Người ta ngày đêm đều đang nghiên cứu xem tiền tài sản nghiệp của bách tính là bao nhiêu, nằm ở đâu, làm sao để thu thuế cho thu được nhiều hơn, đồng thời lại tránh được sự phản kháng quy mô lớn.

Ngươi phải biết rằng, việc đo đạc đất canh tác toàn quốc hoàn thành vào năm Tuyên Bình thứ hai mươi, không phải do Nông Bộ hay Hộ Bộ chủ trì hoàn thành, mà là do chính Thuế Bộ làm!

Người ta đo đạc đất đai chính là vì để thu thuế tốt hơn!

Cho nên, ngươi vốn dĩ đã có đất, rồi muốn thông qua phương thức lấy thuê thay mua để có được quan điền, thì điều đó không thể gạt được mắt của Thuế Bộ.

Giả như ngươi bề ngoài không đăng ký ghi danh đất đai, mà là giấu giếm đất đai đi, vậy thì Thuế Bộ sẽ không khách khí đâu, bởi vì đây là trốn thuế, chỉ trong vòng một phút là họ tới cửa bắt người ngay.

Kể từ khi Đại Đường lập quốc, trốn thuế luôn là trọng tội!

Lúc mới thống nhất, Đội Kiểm tra Thuế vụ trực thuộc Thuế Bộ vô cùng nổi tiếng, không biết đã tịch biên gia sản của bao nhiêu sĩ thân, giết bao nhiêu người!

Trong việc duy trì trị an địa phương, đả kích hương thân ác bá, bắt giữ tội phạm tội ác tày trời, có thể nói Thuế Bộ làm tốt hơn cả Tuần Cảnh Bộ. Nhiều tội phạm mà Tuần Cảnh Bộ bó tay, cuối cùng đều bị Thuế Bộ bắt giữ dưới danh nghĩa trốn thuế, rồi tống vào nhà tù.

Dưới sự cai trị của Đại Đường, rất nhiều việc phạm pháp ngươi làm, chỉ cần che giấu tốt cũng có thể trốn thoát, nhưng muốn trốn thuế? Nằm mơ đi!

Cho đến nay, Thuế Bộ vẫn là cơ quan trực thuộc Nội các có số lượng nhân viên các cấp đông nhất, kinh phí hàng năm nhiều nhất ở Đại Đường. Đội Kiểm tra Thuế vụ vũ trang trực thuộc của họ tuy đã trải qua cải cách, đổi thành Cảnh sát Thuế vụ trực thuộc các Cục Thuế.

Tuy nhiên, số lượng Cảnh sát Thuế vụ trong các Đội Kiểm tra Thuế vụ trên toàn quốc, bao gồm cả các lãnh thổ hải ngoại cộng lại, cộng thêm việc họ vẫn được phép trang bị súng ống, pháo, lựu đạn thậm chí là tàu chiến trọng tải nhỏ, cho nên dù là từ nhân lực hay trình độ trang bị mà nói, họ vẫn là lực lượng vũ trang lớn thứ ba của Đế quốc Đại Đường.

Vốn dĩ họ chỉ là lực lượng vũ trang lớn thứ tư của đế quốc, nhưng hiện nay sau khi hạm đội công ty trải qua cải cách, đã trực tiếp sáp nhập vào Lục quân và Hải quân, trở thành lịch sử, cho nên Cảnh sát Thuế vụ các nơi của Thuế Bộ, đương nhiên cũng vinh quang trở thành lực lượng vũ trang lớn thứ ba của đế quốc.

Về phần Tuần Cảnh, họ chỉ là người đông mà thôi, chỉ trang bị vũ khí nhẹ, tuyệt đối không có những lợi khí như pháo dã chiến hay tàu chiến.

Cảnh sát Thuế vụ của Thuế Bộ người ta, tập kết lại là có thể pháo kích pháo đài, chơi bài "xếp hàng bắn", công thành nhổ trại đấy! Hai bên không thể so sánh được!

Lực lượng kiểm soát mạnh mẽ của Thuế Bộ đã đảm bảo cho lệnh lấy thuê thay mua được thi hành thuận lợi, từ đó khiến lượng lớn nông dân không đất, ít đất của đế quốc trở thành nông dân tự canh.

Về phần hoàng thất và quan phủ cũng không thể nói là đã trở thành "kẻ ngu bị lợi dụng"! Trông có vẻ bề ngoài là quan phủ và hoàng thất trực tiếp từ bỏ hơn ba mươi phần trăm đất canh tác tại nội địa đế quốc! Nhưng! Là một cơ quan thống trị, cần nhiều đất đai như vậy để làm gì? Để thu tô sao? Có mất mặt hay không chứ!

So với việc thu tô, đế quốc càng coi trọng việc khiến đại bộ phận nông dân của đế quốc trở thành nông dân tự canh, chứ không phải tá điền.

"Có hằng sản thì có hằng tâm, không có hằng sản thì không có hằng tâm". Nông dân có đất đai, có cơ sở để an cư lạc nghiệp, đương nhiên sẽ không làm loạn. Nếu nông dân không có đất, đương nhiên cũng sẽ không ổn định đến thế. Đây là đạo lý mà tổ tông đã biết, hậu nhân không thể nào không biết. Tất nhiên, biết rồi mà có làm hay không, làm như thế nào, thì đó lại là một chuyện khác.

Còn Lý Hiên, hắn cũng biết đạo lý này, và hơn nữa là đã thực hiện. Biện pháp cụ thể rất đơn giản, đó là tranh thủ biến nông dân của đế quốc đều trở thành nông dân tự canh, chứ không phải tá điền gì cả.

Lúc mới thành lập đế quốc, tỷ lệ tá điền trong nông dân trên phạm vi toàn quốc là khá lớn. Tuy tỷ lệ cụ thể là bao nhiêu thì đế quốc căn bản không có cách nào thống kê, nhưng căn cứ vào số liệu thuế nông nghiệp do Thuế Bộ thống kê, năm Tuyên Bình thứ tám, người chịu thuế nông nghiệp trên phạm vi toàn quốc tổng cộng có hơn chín trăm vạn người, chưa đến một ngàn vạn.

Tất nhiên, hơn chín trăm vạn người này cũng có thể đơn giản coi là hơn chín trăm vạn gia đình.

Mà dân số Đại Đường lúc đó là bao nhiêu, cũng không có con số chính xác, nhưng ước tính đại khái là có một trăm năm mươi triệu người. Nếu năm người một gia đình nhỏ tiêu chuẩn, thì khoảng là ba ngàn vạn gia đình.

Trong hơn ba ngàn vạn gia đình, chỉ có hơn chín trăm vạn gia đình nộp thuế nông nghiệp, điều này có nghĩa là tỷ lệ gia đình nộp thuế nông nghiệp chỉ có hơn ba mươi phần trăm.

Mà với sự cường hãn của Thuế Bộ, hầu như không thể tồn tại chuyện phần lớn người có đất lại không nộp thuế nông nghiệp. Nói cách khác, năm đó trên phạm vi toàn quốc, có khoảng hơn hai ngàn vạn gia đình là không nộp thuế nông nghiệp.

Không phải họ trốn thuế, mà là bởi vì họ thậm chí còn không có đất!

Mà ngay cả trong hơn ba mươi phần trăm dân số nộp thuế nông nghiệp, còn có một đặc trưng, đó là mười phần trăm dân số gánh chịu tám mươi phần trăm thuế nông nghiệp. Sau đó một phần trăm dân số cực ít ỏi lại gánh chịu ba mươi phần trăm thuế nông nghiệp. Chuỗi số liệu này đều chứng minh lúc đế quốc mới thống nhất, tình trạng sáp nhập đất đai là cực kỳ nghiêm trọng!

Nhưng đến Tuyên Bình năm thứ hai mươi bảy hiện nay, nông dân tự canh thuần túy trên phạm vi toàn quốc, trong tổng số nông dân toàn quốc, tỷ lệ chiếm đóng đã đạt tới năm mươi phần trăm. Họ không cần phải thuê mướn đất đai của địa chủ tư nhân, mà chỉ dựa vào đất đai của chính mình là có thể sinh tồn.

Một phần năm mươi phần trăm này bao gồm cả nhóm người vẫn đang trong thời kỳ lấy thuê thay mua, đang thuê đất của quan phủ, bởi vì địa tô của đất quan phủ thực ra tương đương với thuế nông nghiệp, tá điền thuê đất của quan phủ có thể coi là đã nộp thuế nông nghiệp rồi.

Ngoài năm mươi phần trăm nông dân tự canh, số còn lại đều là bán tự canh, tức là nhóm người bản thân sở hữu một lượng nhỏ đất đai, nhưng không đủ no bụng, vẫn còn cần phải thuê đất đai của địa chủ.

Nhưng, không có bất kỳ gia đình nông dân nào mà ngay cả một chút đất cũng không có, bởi vì lệnh lấy thuê thay mua của quan phủ ưu tiên hướng tới nông dân không có đất, cho dù quan điền tại địa phương không đủ chia, nhưng cũng sẽ chia theo phương thức tương đối bình quân.

Cho nên mặc dù hiện tại vẫn có một nửa số nông dân còn cần phải thuê đất của địa chủ để sinh tồn, nhưng bản thân họ cũng như vậy là đã sở hữu đất đai, chỉ là số lượng đất đai không đủ nhiều, không đủ để duy trì cuộc sống mà thôi.

Thông qua lệnh lấy thuê thay mua, Lý Hiên không dám nói là khiến toàn quốc nhân dân được ăn no, nhưng hắn có thể rất tự hào mà nói rằng, hắn đã khiến cho mỗi một gia đình nông dân trên toàn quốc đều sở hữu đất đai, cho dù những mảnh đất này rất ít, nhưng ít nhất cũng là có a!

Lật xem lịch sử, năm ngàn năm trên dưới, Lý Hiên có thể rất tự hào mà nói rằng, chưa từng có triều đại, hoàng đế nào có thể làm được điểm này, chỉ có hắn đã làm được.

Tất nhiên, loại chuyện này thổi phồng một chút là được rồi, không thể quá xét nét. Ví dụ như ở một vài khu vực, số lượng quan điền và hoàng điền có hạn nhưng dân số địa phương lại đông. Cuối cùng để đảm bảo mọi người đều có thể chia được đất, cho nên mỗi người được chia đất đều cực ít. Nơi cực đoan một chút, một gia đình năm người có thể chia được đất, có lẽ chỉ vẻn vẹn một hai phân đất mà thôi.

Với sản lượng lương thực mỗi mẫu đương thời mà nói, sản xuất ra là cực kỳ có hạn, họ để nuôi sống gia đình, còn phải thuê mướn một lượng lớn đất đai của địa chủ tư nhân. Nhưng điều này không quan trọng, quan trọng là trên Đại Đường Triều Báo có thể đường hoàng tuyên bố, mỗi một người nông dân của đế quốc đều có thể đạt tới "người cày có ruộng"!