Để tạo ra thành tích chính trị, để giành được sự coi trọng của Thánh Thiên Tử, Trần Lập Phu dù biết rõ phương án trợ cấp khen thưởng xây dựng đường sắt do mình đề xuất có thể tồn tại rủi ro chính trị nhất định, vẫn quyết định đưa ra phương án này.

Mục đích chính là muốn trong nhiệm kỳ của mình, có thể xây dựng xong đường sắt Việt - Cám, tốt nhất là tiện thể xây luôn cả đường sắt Việt - Tương, chỉ cần có hai đại động mạch đường sắt này tồn tại.

Thì sẽ tạo nên nền móng vững chắc nhất cho sự cất cánh kinh tế của Quảng Đông!

Mà Trần Lập Phu đâu biết rằng, phương án mà ông cho rằng tồn tại rủi ro chính trị to lớn, chỉ cần một bước đi sai là có khả năng phải mang tiếng là chính trị không chín chắn. Đối với một vị cao quan của Đại Đường đế quốc mà nói, danh tiếng như vậy gần như là đòn giáng chí mạng, ít nhất là đừng mong có thể thăng tiến xa hơn.

Mặc dù đã gây ra phong ba bão táp trên triều đình, nhưng khi phương án này được báo cáo lên tay Thánh Thiên Tử Lý Hiên, lại không hề khiến Thánh Thiên Tử bất mãn tột độ như người ngoài dự đoán.

Ngược lại, khi các đại thần ở Ngự Thư Phòng nhìn thấy phê duyệt của Thánh Thiên Tử đối với việc này, ai nấy đều lộ vẻ nghi hoặc, thậm chí là kinh ngạc.

Họ không hiểu, tại sao vị Thánh Thiên Tử vốn luôn giữ thái độ thận trọng, thậm chí có thể nói là bảo thủ trong nhiều công việc, lại trở nên cấp tiến như vậy trong chuyện này.

Phê duyệt của Thánh Thiên Tử khá dài, viết lan man vài trăm chữ, nhưng quan điểm cốt lõi chính là: suy nghĩ này tuy còn tồn tại không ít vấn đề, nhưng xuất phát điểm vẫn là tốt, cũng có tính khả thi nhất định. Phương pháp này có khả thi hay không, có vấn đề gì hay không, có thể thử trước đã chứ, không thử thì làm sao biết tốt xấu? Vì vậy, lệnh cho Ngự Thư Phòng đưa ra một chương trình chi tiết, tiến hành thí điểm trên tuyến đường sắt Việt - Cám.

Chương trình chi tiết là gì? Tự nhiên là ban hành phương án chi tiết.

Bởi vì phương án Trần Lập Phu đề xuất trước đó chỉ là một phương án chung chung. Loại phương án chung chung này, trong mắt kẻ có lòng thì là một đống lỗ hổng, mà hiện tại, công việc của Ngự Thư Phòng chính là phải lấp đầy những lỗ hổng đó.

Tránh để xảy ra tình trạng mở rộng quá mức, tham nhũng, v.v...

Vì vậy, các đại thần Ngự Thư Phòng tuy có chút không hiểu Thánh Thiên Tử, nhưng đã là Thánh Thiên Tử đích thân định ra tông chỉ cho việc này, thì công việc của họ cũng chỉ có thể là tận lực kiểm tra thiếu sót và bù đắp mà thôi.

Sau khi được các đại thần Ngự Thư Phòng đích thân chủ trì, đông đảo các bộ ngành liên quan đến việc này cũng tham gia vào, ví dụ như Bộ Giao Thông, Bộ Thương Mại, Bộ Tài Chính và các cơ quan khác.

Cuối cùng đã xác định được phương án chi tiết cuối cùng. Đầu tiên, phương án này chỉ là phương án thí điểm, chỉ giới hạn trong công trình xây dựng đường sắt Việt - Cám. Trang đầu tiên của phương án đã cảnh báo rõ ràng, ngoài công trình đường sắt Việt - Cám ra, các phương án trợ cấp tài chính, khen thưởng tương tự khác, nếu chưa có sự đồng ý của phía Kim Lăng thì tuyệt đối không được triển khai, kẻ vi phạm sẽ bị nghiêm trị.

Đây là để tránh việc này mở rộng quá nhanh, các đại thần muốn kiểm soát ảnh hưởng của sự việc, từ đó tránh những hành vi tham nhũng quy mô lớn có thể xảy ra sau này.

Tiếp theo, để nâng cao cường độ giám sát, đồng thời cũng để phía Nội Các có thể nắm bắt sự việc bất cứ lúc nào, quy định rằng địa phương Quảng Đông không được tiếp xúc trực tiếp với Tổng công ty Đường sắt.

Bộ Giao Thông sẽ đại diện, sau đó tiếp xúc và giám sát trực tiếp với Tổng công ty Đường sắt.

Tất nhiên, số tiền cần cho trợ cấp lãi suất và tiền thưởng thi công vẫn phải do ngân sách địa phương Quảng Đông chi trả, phía Kim Lăng sẽ không móc túi ra một khoản tiền lớn như vậy.

Ngoài ra, để phòng ngừa phía Tổng công ty Đường sắt ăn bớt công trình, bớt nguyên vật liệu nhằm rút ngắn thời gian thi công, từ đó lừa lấy tiền thưởng thi công, việc giám sát thi công đường sắt và nghiệm thu sau khi hoàn thành sẽ do ba cơ quan độc lập đồng thời tiến hành.

Đó là Cục Giám sát Thi công thuộc Bộ Công Nghiệp, và nhân viên giám sát thi công do phía Quảng Đông phái tới.

Ngoài ra còn có một cơ quan độc lập chịu trách nhiệm nghiệm thu hoàn công cuối cùng, đó chính là các chuyên gia từ khoa Giao thông của Học viện Công nghệ Hoàng gia.

Trong ba cơ quan này, hai cơ quan trước chịu trách nhiệm giám sát thi công độc lập, đồng thời tiện thể phụ trách nghiệm thu hoàn công phía sau.

Các học giả khoa Giao thông của Học viện Công nghệ Hoàng gia chỉ phụ trách nghiệm thu hoàn công cuối cùng, chỉ khi cả ba cơ quan này cùng thẩm định và thông qua, Tổng công ty Đường sắt mới có thể nhận được tiền thưởng thi công.

Đồng thời, Tổng công ty Đường sắt sẽ dựa trên cơ sở Công ty Đường sắt Quảng Đông, sáp nhập thêm một vài công ty con khác, sau đó thành lập một công ty con quy mô lớn hoàn toàn mới, tức là Công ty Đường sắt Phương Nam, chủ yếu chịu trách nhiệm xây dựng, vận hành đường sắt các tỉnh phía Nam.

Mô hình công ty con quy mô lớn này thực tế cũng tương tự như Công ty Đường sắt Trực Lệ chịu trách nhiệm xây dựng, vận hành Đại đường sắt Giang Nam; Tổng công ty Đường sắt Trung Nguyên chịu trách nhiệm xây dựng, vận hành tuyến Kinh - Tân, tuyến Tây Bắc; và Công ty Đường sắt Phương Bắc chịu trách nhiệm xây dựng, vận hành đường sắt Thảo Nguyên, đường sắt Đông Bắc.

Công ty con này sẽ vay vốn liên kết từ Ngân hàng Hoàng gia, Ngân hàng Phát triển Đế quốc, Ngân hàng Châu Giang Quảng Đông (ngân hàng do địa phương Quảng Đông quản lý) để làm khoản vay chuyên dụng cho việc xây dựng đường sắt Việt - Cám, và phải sử dụng đúng mục đích, chỉ được dùng vào việc xây dựng đường sắt Việt - Cám. Khoản vay này do ngân sách địa phương Quảng Đông bảo lãnh, và ứng trước sáu mươi phần trăm tiền lãi.

Ngoài ra, cònchế định phương án khen thưởng thi công, chỉ cần Công ty Đường sắt Phương Nam hoàn thành đoạn đường quy định trong thời gian quy định, thì có thể nhận được tiền thưởng thi công cho đoạn đường đó. Ngoài thưởng theo phân đoạn ra, còn có thưởng hoàn công thông xe cuối cùng, hơn nữa trong thời gian quy định, mỗi ngày hoàn công sớm hơn sẽ được trả thêm một khoản tiền thưởng.

Trợ cấp lãi suất và tiền thưởng cơ bản cộng lại đã lên đến bốn triệu ba trăm vạn đồng. Nếu công ty đường sắt còn có thể hoàn công thông xe toàn tuyến sớm hơn dự kiến, con số này còn có thể tăng thêm, đến lúc đó đạt hơn năm trăm vạn cũng không phải là chuyện không thể.

Tổng số tiền thưởng này khi người của Tổng công ty Đường sắt nhìn thấy, mắt ai nấy đều gần như muốn trợn trừng ra.

Mấy năm gần đây, Tổng công ty Đường sắt vì xây đường sắt mà nợ ngập đầu, mặc dù nói là theo sự vận hành của đường sắt Giang Nam cùng tuyến Kinh - Khai, doanh thu cũng không ít, nhưng so với khoản nợ khổng lồ thì căn bản chỉ là muối bỏ bể.

Đừng nói là thời đại này, ngay cả việc xây dựng đường sắt thời hậu thế cũng là hành vi đầu tư điển hình thuộc về vốn nặng, thời gian thu hồi vốn rất dài. Để sử dụng vốn thương mại xây dựng đường sắt, Lý Hiên mới tạo ra một Tổng công ty Đường sắt do Bộ Doanh nghiệp Nhà nước kiểm soát. Các cao quan của công ty tuy đều là quan chức, nhưng vận hành của công ty này lại là mang tính chất thuần thương mại.

Công ty thương mại mà, tự nhiên là phải chú trọng chi phí cũng như lợi nhuận các thứ.

Giờ thì hay rồi, đường sắt còn chưa xây, mà nhìn thấy trước mắt có thể nhận được tối đa hơn năm trăm vạn tiền trợ cấp và tiền thưởng. Tính toán như vậy, tuy nói việc xây dựng đường sắt Việt - Cám khó khăn, chi phí cao, nhưng nếu san đều ra thì chi phí xây dựng cũng không phải là không thể chấp nhận được.

Huống chi, nếu sau khi đường sắt Việt - Cám thông xe, kết nối với Đại đường sắt Giang Nam tại ga Hồ Khẩu Cửu Giang, thì chẳng khác nào đã đả thông mối liên hệ đường sắt của nhiều trọng trấn kinh tế quan trọng nhất đế quốc.

Hàng Châu, Thượng Hải cùng với Tô Châu, Trấn Giang, Kim Lăng, Đương Đồ, Cửu Giang, Nam Xương, Cám Châu, Quảng Châu... các thành phố dọc đường một khi có thể liên kết lại với nhau, thì ảnh hưởng kinh tế to lớn phát huy ra là vượt xa tưởng tượng của người bình thường.

Chưa kể, đường sắt Việt - Cám này ngoài việc có thể kết nối với Đại đường sắt Giang Nam ra, còn có thể thông qua tuyến Nam - Trường trong tương lai để kết nối với Trường Sa, thông qua tuyến Nam - Vũ để kết nối với Vũ Xương.

Thậm chí còn có thể thông qua phà vượt sông Trường Giang, rồi kết nối với tuyến Kinh - Khai, tuyến Hán - Khai nữa.

Một mạng lưới đường sắt khổng lồ như vậy sẽ có thể được trải rộng hoàn toàn, ảnh hưởng kinh tế kéo theo đó sẽ là vô cùng to lớn.

Và Tổng công ty Đường sắt cũng sẽ thu được doanh thu hoạt động khổng lồ từ việc vận hành mạng lưới đường sắt này.

Nếu không phải vì có lợi nhuận khổng lồ trong tương lai, Tổng công ty Đường sắt cũng không thể đồng ý nhanh chóng như vậy.

Khi hợp đồng được ký kết, tốc độ của Tổng công ty Đường sắt cũng vượt ngoài tưởng tượng của mọi người. Hợp đồng vừa ký xong, mực còn chưa kịp khô, người của Tổng công ty Đường sắt đã chính thức tuyên bố, đường sắt Việt - Cám kể từ ngày hôm nay, sẽ chính thức khởi công.

Còn về việc khảo sát lộ trình giai đoạn đầu các thứ, xin lỗi, người ta đã bắt đầu làm từ mấy năm trước rồi, bản đồ lộ trình đều có sẵn, máy móc thiết bị các thứ, trực tiếp điều chuyển từ khu vực Cám Bắc gần đó, cán bộ kỹ thuật nòng cốt cũng là điều động từ phạm vi toàn quốc ngay lập tức, còn về nhân viên thi công phổ thông thì càng đơn giản, trực tiếp tuyển dụng tại địa phương.

Phải nói là, kế hoạch thi công đường sắt của Đại Đường cũng mang lại cơ hội việc làm to lớn cho nông dân địa phương ở nhiều nơi. Tuy nói xây đường sắt rất vất vả, nhưng chỉ cần chịu bỏ sức, thì có thể kiếm được một phần tiền công.

Hơn nữa, Tổng công ty Đường sắt Đại Đường cũng chẳng phải doanh nghiệp đen tối tầm thường nào, người ta tuy là công ty thương mại, nhưng dù sao vẫn mang đậm tính chất chính thức, cho nên đãi ngộ của công nhân này không thể nói là quá tốt, nhưng cũng không đến mức quá tệ, coi như là mức trung bình đi.

Đồng thời, nếu công nhân làm tốt và cũng muốn tiếp tục làm, thì công ty đường sắt cũng sẽ không nói kiểu làm xong công trình địa phương là trực tiếp sa thải người, mà sẽ mang theo họ đi đến địa điểm thi công ở những nơi khác để tiếp tục làm việc.

Từ điểm này mà nói, việc xây dựng đường sắt của công ty đường sắt trên khắp phạm vi toàn quốc đối với việc làm của đế quốc, đặc biệt là đối với việc làm của lực lượng lao động nhàn rỗi ở khu vực nông thôn vẫn cung cấp sự hỗ trợ không nhỏ.

Mà Đại Đường xây đường sắt so với các quốc gia khác xây đường sắt còn có một lợi thế to lớn, đó chính là Đại Đường đông dân, đồng thời chi phí nhân lực cũng không tính là quá cao.

Tuyển dụng công nhân là việc vô cùng dễ dàng.

Đợi đến khi Bố chính sứ Quảng Đông và đoàn người được Trần Lập Phu phái đến Kinh kỳ để phụ trách các công việc liên quan quay trở về Quảng Đông, thì ở phía Giang Tây, công ty đường sắt đã chính thức khởi công rồi.

Không chỉ ở Giang Tây, để kịp tiến độ, giành được tiền thưởng thi công, Công ty Đường sắt Phương Nam trực thuộc Tổng công ty Đường sắt, tức là công ty đường sắt chịu trách nhiệm cụ thể xây dựng, vận hành đường sắt Việt - Cám, đã áp dụng phương thức thi công đồng thời nhiều đoạn.

Họ dựa vào sông Tương, vận chuyển nhiều thiết bị và đường ray trực tiếp đến Cám Châu, rồi trực tiếp khởi công tại địa phương.

Ở phía Quảng Đông này cũng không ngoại lệ, họ dựa trên nền tảng mạng lưới đường sắt vốn có ở Quảng Đông, bắt đầu xây đường sắt từ phủ Huệ Châu hướng về phía bắc!

Như vậy, thực tế toàn bộ đường sắt Việt - Cám, điểm khởi đầu xây dựng quy mô lớn là ba nơi, mà ba điểm khởi đầu này, phần nhiều là lấy việc đặt đường ray và các công trình hậu kỳ khác làm chính.

Còn về thi công giai đoạn đầu trước mắt của đường sắt, đặc biệt là một số công trình thổ mộc phổ thông không cần nhiều máy móc thiết bị, chỉ dựa vào sức người là có thể hoàn thành, thì đều được tiến hành trên toàn tuyến cùng một lúc.

Công ty Đường sắt Phương Nam đã thành lập các đội thi công tại mỗi huyện dọc theo tuyến đường sắt, đồng thời thi công cùng một lúc, sớm hoàn thành một ngày là được thêm một ngày tiền thưởng đấy.

Để kiếm được tiền thưởng thi công, Công ty Đường sắt Phương Nam cũng đủ liều mạng rồi.

Còn Trần Lập Phu, nhìn thấy Công ty Đường sắt Phương Nam như được tiêm máu gà, một mặt thì vui mừng, mặt khác cũng có chút lo lắng: đường sắt này nếu xây quá nhanh, e là sẽ phát sinh thêm một khoản tiền thưởng khổng lồ đấy!