Trần Lập Phu đề xuất việc mở rộng trở lại giao thương hải ngoại, đồng thời đặt điểm tăng trưởng mới tại Ấn Độ, đương nhiên không phải là nói bừa.
Tuy bản thân xuất thân từ tầng lớp trí thức truyền thống, nhưng thực tế trong hơn hai mươi năm đầu đời, ông hoàn toàn không tiếp xúc với bất cứ thứ gì liên quan đến quản lý kinh tế công thương, thứ ông tiếp xúc chỉ là Tứ thư Ngũ kinh mà thôi.
Thế nhưng sau khi ra làm quan cho Đại Đường, để có thể nhanh chóng thăng tiến, ông bắt đầu tự học một lượng lớn kiến thức của thời đại mới.
Đặc biệt là trong mười một năm nhậm chức tại Thượng Hải, nơi công thương nghiệp phát triển bậc nhất Đại Đường, với đủ loại vật phẩm mới mẻ xuất hiện liên tục, điều này đã giúp tầm nhìn của ông rộng mở hơn. Cộng thêm việc kiên trì không ngừng học hỏi kiến thức mới, cho nên hiện tại, về phương diện phát triển kinh tế công thương, ông đã là một người khá xuất sắc trong hàng ngũ quan lại cấp cao.
Hơn nữa sự xuất sắc này là điều công nhận, và cũng đã nhận được sự tán đồng của Lý Hiên.
Cứ nhìn vào tốc độ phát triển của Thượng Hải và cả phủ Tùng Giang là có thể thấy rõ. Trần Lập Phu tuy xuất thân từ tầng lớp trí thức, lại từng chỉ là quan thuế vụ trong giai đoạn đầu làm quan tại Đại Đường, nhưng năng lực phát triển kinh tế công thương của ông vẫn rất tốt.
Từ vài ngày trước, khi nhận được chiếu thư triệu hồi về kinh thuật chức, Trần Lập Phu đã biết mình về kinh lần này là để cạnh tranh chức Quảng Đông Tuần phủ.
Thế nhưng khi về kinh thuật chức, làm sao để đả động được Thánh Thiên Tử, từ đó giành lấy cơ hội đảm nhận chức Quảng Đông Tuần phủ?
Chỉ dựa vào lý lịch sáng chói trước đây của bản thân? Hay dựa vào sự tín nhiệm của Thánh Thiên Tử dành cho ông?
Đó là điều không thể.
Bởi vì lý lịch trước đây cũng như sự tín nhiệm của Thánh Thiên Tử cao lắm cũng chỉ giúp ông có được một suất ứng viên cuối cùng, trong khi đối thủ có cùng cơ hội như ông lại là Giả Văn Bách.
Nói về lý lịch, Giả Văn Bách chẳng kém cạnh gì ông, thậm chí còn mạnh hơn. Hiện tại Giả Văn Bách đã là Tuần phủ tòng nhị phẩm, kinh nghiệm chủ trì địa phương vô cùng phong phú, năng lực phát triển công thương rất khá, lại thêm thủ đoạn chỉnh đốn lại trị và ổn định dân sinh cũng rất tốt.
Nói về sự tín nhiệm, Giả Văn Bách cũng là người nằm trong lòng hoàng đế, bằng không thì sao những năm qua lại có thể thăng tiến nhanh đến vậy? Chỉ mất khoảng mười năm đã từ chính tứ phẩm một hơi vọt lên tòng nhị phẩm?
Dù là tư lịch, sự tín nhiệm của Thánh Thiên Tử, hay là năng lực, thực tế hai người này đều ngang tài ngang sức, khó mà phân định cao thấp rõ ràng.
Trong tình huống này, muốn đả động hoàn toàn Thánh Thiên Tử, cách tốt nhất, đồng thời cũng là duy nhất, chính là đưa ra một phương án thi chính khiến Thánh Thiên Tử hài lòng.
Hơn nữa, đây không được phép là phương án thi chính chung chung, mà phải là phương án kết hợp sát thực tế giữa đế quốc và địa phương Quảng Đông.
Phương án này cần phải phù hợp với môi trường tổng thể của đế quốc, phù hợp với kỳ vọng của Thánh Thiên Tử đối với vùng Quảng Đông, và đồng thời cũng cần phù hợp với tình hình thực tế của Quảng Đông.
Mấy ngày nay Trần Lập Phu vẫn luôn bận rộn, bận rộn lật giở tài liệu về Quảng Đông, xem xét rất nhiều tư liệu về chính sách, cuối cùng ông mới đưa ra được phương án thi chính Quảng Đông này.
Phương án thi chính của ông, đương nhiên không phải một đôi câu là nói rõ ràng được, những gì liên quan đến cũng không chỉ là kinh tế công thương, mà thực tế bao hàm rất nhiều phương diện.
Bởi vì thứ ông muốn cạnh tranh không phải là chức Bố chánh sứ phân quản phát triển kinh tế dân sinh dưới trướng Tuần phủ Quảng Đông, mà là chức Tuần phủ một tỉnh. Mà Tuần phủ một tỉnh của Đại Đường, tuy quyền lực ít hơn nhiều so với Tuần phủ thời tiền Minh, nhưng quyền lực vẫn vô cùng to lớn.
Ngoại trừ quân sự, thuế vụ, tư pháp ra, những cái khác cơ bản đều thuộc quyền quản lý của Tuần phủ.
Mà trên thực tế, ngay cả với hai khoản thuế vụ và tư pháp, Tuần phủ kỳ thực cũng có quyền lực nhất định, chỉ là không thể hiện rõ ràng như vậy mà thôi.
Cho nên muốn làm Tuần phủ một tỉnh, cần phải phụ trách rất nhiều công việc, phương án thi chính của ông cũng được chia thành mấy loại lớn!
Trong đó, thứ được ông liệt vào hàng đầu chính là lại trị.
Tình hình lại trị của Quảng Đông ba năm trước rất tồi tệ, bằng không năm đó Lý Hiên đã không phái "châu quan" Chu Nghị Nhiên đến Quảng Đông để chỉnh đốn quan trường. Sau ba năm chỉnh đốn của Chu Nghị Nhiên, tình hình lại trị Quảng Đông đã được cải thiện rất nhiều, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số vấn đề, đồng thời cũng cần nghiêm phòng vấn đề lại trị nhen nhóm trở lại.
Cho nên khi Trần Lập Phu trình bày phương án thi chính Quảng Đông với Lý Hiên, đã đặt việc chỉnh đốn lại trị lên hàng đầu!
Ông cho rằng nên tiếp tục chính sách lại trị thời kỳ Chu Nghị Nhiên chủ chính Quảng Đông, tiếp tục đánh sâu vào các loại hành vi tham nhũng trong quan trường, đặc biệt là vấn đề tham nhũng của quan lại tầng lớp trung hạ cấp. Nếu nói sự tham nhũng của một quan lại cao cấp sẽ gây ra hiệu ứng thượng lương bất chính hạ lương oai, dẫn đến sự tham nhũng của cả quan trường, thì sự tham nhũng của quan lại cơ sở sẽ làm lung lay tận gốc rễ sự thống trị của quan phủ, hạ thấp uy tín của quan phủ trong lòng dân chúng.
Bởi vì dân chúng bình thường, cho dù là những thương nhân, địa chủ, sĩ thân trong tầng lớp thượng lưu, những gì họ tiếp xúc hàng ngày cũng đều là một số quan lại cấp trung và thấp, còn thứ mà dân chúng thông thường tiếp xúc, lại càng chỉ là những quan lại cơ sở bình thường mà thôi.
Những quan lại cơ sở cửu phẩm, bát phẩm này, có lẽ xét riêng từng người thì chẳng là gì, nhưng một khi đã hình thành phong khí, thì ảnh hưởng tiêu cực đến toàn xã hội sẽ vô cùng to lớn.
Vì vậy, Trần Lập Phu dự định về vấn đề lại trị của quan lại cấp trung cao, bên cạnh việc tiếp nối chính sách của Chu Nghị Nhiên, còn chuẩn bị đánh mạnh vào vấn đề tham nhũng ở cơ sở.
Về việc chỉnh đốn lại trị, Trần Lập Phu cũng là một tay lão luyện, ông vốn xuất thân từ quan thuế vụ, lại từng làm Xử trưởng Xử Tuần tra Thuế vụ, công việc chính là đi bắt người giết người.
Người như vậy, khi chỉnh đốn lại trị, có ưu thế tự nhiên.
Trong thời gian ông nhậm chức Huyện lệnh huyện Đặc thiết Thượng Hải và Tri phủ phủ Tùng Giang, lại trị quan trường dưới quyền ông biểu hiện khá tốt. Năm đó nếu không có bầu không khí lại trị tốt đẹp, sao có thể khiến phủ Tùng Giang tràn đầy sức sống bừng bừng được.
Phải biết rằng nơi có ưu thế địa lý không chỉ có mỗi Thượng Hải, thời đại này những nơi có ưu thế địa lý nhiều vô kể, nhưng tại sao chỉ riêng Thượng Hải lại phát triển tốt đến vậy, những nơi khác tuy cũng có phát triển, nhưng ánh sáng so với Thượng Hải lại giống như đom đóm so với ánh trăng rằm.
Lại trị tốt đẹp mới là nền tảng đặt cơ sở cho sự phát triển tốc độ cao của Thượng Hải và cả phủ Tùng Giang.
Về phương diện lại trị, Lý Hiên khá hài lòng với phương án mà Trần Lập Phu đề xuất. Ông biết Trần Lập Phu có tài trong việc chỉnh đốn lại trị, nên phương án lại trị khiến ông hài lòng này cũng nằm trong dự liệu.
Thế nhưng ở phương diện phát triển kinh tế dân sinh tiếp theo, phương án của Trần Lập Phu lại khiến Lý Hiên có chút bất ngờ.
Trong một loạt các phương án phát triển kinh tế dân sinh mà Trần Lập Phu đề xuất, có một số là những điều cũ rích, về cơ bản là những điều mà các quan chức cao cấp có chút giác ngộ chính trị đều biết và sẽ thực hiện.
Ví dụ như tiếp tục thu hút dân cư từ những vùng đất chật người đông, kinh tế lạc hậu đến vùng châu thổ sông Châu rộng lớn, thích hợp canh tác nông nghiệp để tiến hành khai phá nông nghiệp.
Lại ví dụ như khuyến khích chế tạo nghiệp các thứ.
Những biện pháp này, về cơ bản bất kỳ quan chức địa phương cao cấp nào cũng đều nói như vậy với Lý Hiên, và cũng làm như vậy. Đương nhiên, có làm thành công hay không, làm được bao nhiêu, thì phải xem năng lực cá nhân.
Thế nhưng, Trần Lập Phu ngoài những chính sách thông thường này ra, còn đề xuất biện pháp tiếp tục mở rộng giao thương hải ngoại, và đặt điểm tấn công chính ở phía Ấn Độ.
Lý Hiên có chút tò mò về điều này. Hiện nay giao thương hải ngoại của đế quốc xuất hiện suy giảm, đây là điều không thể tránh khỏi, bởi vì chịu ảnh hưởng của cuộc chiến với người Bồ Đào Nha, tuyến hàng hải châu Âu bị cắt đứt triệt để, kéo theo đó là các tuyến hàng hải đến châu Phi, Tây Á và thậm chí là Ấn Độ cũng xuất hiện sự gián đoạn.
Thương nhân ngoại quốc ở các khu vực kể trên, để tránh chiến tranh, tránh bị người Bồ Đào Nha coi là hải tặc rồi đánh chìm, nên đã dừng việc băng qua Ấn Độ Dương để đến Malacca buôn bán.
Hiện nay, thứ duy nhất có thể chống đỡ việc giao thương của Đại Đường với khu vực Ấn Độ, Tây Á, châu Phi và thậm chí là châu Âu, chỉ còn lại hai con đường, một là Đại Đường Tây Dương Mậu dịch Công ty, con đường còn lại chính là hạm đội hoàn cầu của người Tây Ban Nha.
Thế nhưng sau khi chiến tranh bùng nổ vào năm ngoái, năm nay hạm đội của người Tây Ban Nha tuy cũng từng đến, nhưng quy mô lại nhỏ hơn nhiều. Rõ ràng, người Tây Ban Nha cũng đã chịu ảnh hưởng của chiến tranh.
Việc phong tỏa Ấn Độ Dương và bờ biển phía Đông châu Phi của người Bồ Đào Nha vô cùng chặt chẽ, cho dù là người Tây Ban Nha muốn đi qua cũng cần phải cẩn trọng từng chút một.
Như vậy, thứ duy nhất có thể gánh vác trọng trách chỉ còn lại Đại Đường Tây Dương Mậu dịch Công ty.
Thế nhưng, Đại Đường Tây Dương Mậu dịch Công ty hiện tại đang cùng hải quân chiến đấu với người Bồ Đào Nha, tuy việc buôn bán vẫn tiếp tục, nhưng quy mô đã không còn lớn như trước nữa.
Dẫu sao Đại Đường Tây Dương Mậu dịch Công ty, thoạt nhìn là một công ty mậu dịch, nhưng thực tế nó vẫn là cơ quan thực dân đại diện cho quan phủ, hành vi thương mại của nó chỉ là tiện thể mà thôi.
Hiện nay phối hợp với hải quân đánh trận với người Bồ Đào Nha mới là việc quan trọng hàng đầu của họ.
Như vậy cũng dẫn đến việc giao thương hải ngoại phía Tây Malacca rơi vào trạng thái đình trệ.
Thế nhưng Trần Lập Phu rõ ràng là biết tình hình này, ông đã biết mà còn nói ra, đương nhiên cũng là có sự chuẩn bị.
Cho nên ông đã đề xuất giải pháp với Lý Hiên, đó là vì Đại Đường Tây Dương Mậu dịch Công ty lực bất tòng tâm, vậy có thể noi gương các vùng Nam Dương, Phù Tang, Mỹ Châu v.v., mở cửa giấy phép mậu dịch cho các vùng Ấn Độ, Tây Á, Bắc Phi hay không.
Chỉ cần mở cửa giấy phép mậu dịch này, thì hơn một trăm công ty mậu dịch viễn dương trong nước có giấy phép mậu dịch hải ngoại, lập tức sẽ như cá mập ngửi thấy mùi máu, rồi lao về phía Ấn Độ, Tây Á, Bắc Phi, để kiếm lợi nhuận hậu hĩnh.
Còn về việc hiện nay ở vùng Ấn Độ, Đại Đường vẫn đang chiến đấu với người Bồ Đào Nha, tuyến hàng hải vô cùng nguy hiểm, thì có sao đâu, thời đại này những người chạy mậu dịch viễn dương, ai mà chẳng là treo đầu trên thắt lưng, lấy mạng ra đánh cược.
Đừng nói Ấn Độ Dương nguy hiểm, ngay cả tàu thuyền chạy tuyến Phù Tang và tuyến Nam Dương, mỗi năm cũng có vô số tàu gặp phải đủ loại tai nạn mà chìm nghỉm.
Về cơ bản mỗi năm đều sẽ có những công ty mậu dịch phá sản vì tai nạn đắm tàu do các loại nguyên nhân bất ngờ, có vài công ty là vì đánh nhau với thổ dân, kết quả bị người ta tiêu diệt, mất sạch vốn liếng.
Có công ty là gặp phải hải tặc, còn nhiều hơn cả là gặp phải bão tố.
Tóm lại, bị giới hạn bởi kỹ thuật hàng hải đương thời, mậu dịch viễn dương luôn đi kèm với đủ loại bất ngờ, rủi ro vô cùng lớn!