Muốn cạnh tranh trong chiến tranh thương mại, không có nghĩa là cứ mặc kệ công nghiệp phát triển điên cuồng. Vô số trường hợp đã chứng minh, những xí nghiệp không có sức cạnh tranh sẽ là những kẻ đầu tiên ngã xuống khi nguy cơ ập đến.
Một nền công nghiệp lớn mà không mạnh thì rất khó đứng vững trong cuộc cạnh tranh quốc tế. Áo đã qua cái thời mù quáng chạy theo số lượng, bây giờ cần là vừa chú trọng chất lượng, vừa đảm bảo số lượng.
Để thị trường tỉnh táo lại, trước lễ Giáng sinh năm 1879, chính phủ Áo ban hành "Cảnh báo trước về nguy cơ thị trường", liệt kê tổng cộng ba mươi chín ngành nghề vào danh sách các ngành có năng lực sản xuất dư thừa.
Đồng thời, họ nâng cao tiêu chuẩn đầu tư, không chỉ yêu cầu về vốn đăng ký mà còn đưa ra các yêu cầu kỹ thuật. Các nhà tư bản muốn đầu tư vào những ngành nghề này phải áp dụng ngay lập tức những kỹ thuật tân tiến nhất.
Trên thực tế, những ngưỡng cửa này không gây nhiều khó khăn cho giới tư bản. Ngoại trừ lĩnh vực công nghệ cao, các ngành nghề khác chỉ cần có tiền là có thể dễ dàng mua được kỹ thuật.
Franz không hy vọng những nhà đầu tư sẽ nghe theo khuyến cáo của chính phủ. Trước lợi ích, người ta thường bỏ qua nguy hiểm.
Việc ép buộc mọi người lựa chọn năng lực sản xuất tân tiến hơn, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm, chủ yếu là để những người đến sau có thể chống đỡ được lâu hơn khi nguy cơ bùng nổ.
Điều này vô cùng quan trọng. Một khi nguy cơ năng lực sản xuất dư thừa trên toàn cầu bùng nổ, các xí nghiệp sẽ phải cạnh tranh bằng thực lực tổng hợp. Chi phí và vốn sẽ quyết định ai có thể sống sót đến cuối cùng.
Người thắng làm vua, hay đúng hơn là người còn lại làm vua. Những xí nghiệp sống sót cuối cùng mới thực sự là người chiến thắng.
Đối với quốc gia cũng vậy, ai có nhiều xí nghiệp sống sót hơn, thực lực mạnh hơn, người đó chính là bá chủ công nghiệp mới.
Có thể là khi nguy cơ bùng nổ, tư bản Anh và Áo sẽ liên thủ tiêu diệt đối thủ cạnh tranh, nhưng cuối cùng, hai nước vẫn phải cạnh tranh thương mại với nhau.
Chỉ có điều, cả hai đều là đế quốc thực dân, mậu dịch tự do là một chuyện, thị trường thuộc địa lại là chuyện khác. Có một lối thoát như vậy, sẽ không đến nỗi sụp đổ toàn tuyến.
Cảm nhận trực quan nhất mà thị trường nóng sốt mang lại là tiền dễ kiếm. Hầu như mọi ngành nghề đều hưởng lợi từ chiến tranh, ngoại trừ ngành di dân.
Đúng vậy, di dân ở Áo cũng là một ngành công nghiệp. Dưới tác động của chiến lược di dân quy mô lớn, mỗi năm có hàng trăm ngàn, thậm chí hàng triệu người di cư đến châu Phi, tạo thành một chuỗi công nghiệp hoàn chỉnh từ vận chuyển đến an cư.
Đáng tiếc là ngành di dân luôn tỷ lệ nghịch với phát triển kinh tế. Chỉ khi kinh tế gặp vấn đề, ngành di dân mới có thể phát triển mạnh.
Khi một lượng lớn tiền nóng tràn vào, số lượng việc làm mới tăng vọt, người dân có thể kiếm được tiền ngay tại quê nhà, nên số người muốn di cư ra nước ngoài đương nhiên giảm bớt.
Trên đường Vienna Ringstraße, có một tòa kiến trúc cổ mang đậm phong cách Phục Hưng, không còn ồn ào như xưa, nhân viên tụ tập thành nhóm, lười biếng phơi nắng.
Nếu không có tấm biển trước cửa, không ai dám tin đây là cơ quan chính phủ Áo, mà còn là Sở Di Dân nổi tiếng.
Nếu tình trạng này xảy ra ở các ban ngành chính phủ khác, chắc chắn đã bị cơ quan giám sát tìm đến, nhưng Sở Di Dân là một ngoại lệ.
Lúc bận rộn, nơi này có thể sáng đèn suốt đêm; lúc rảnh rỗi, chỉ cần mười phút để giải quyết công việc cả ngày, thời gian còn lại thì hoàn toàn không có gì để làm.
Khi nhân viên rảnh rỗi, Thự trưởng Gold lại lo lắng. Quá rảnh rỗi thì chiến lược di dân quy mô lớn phải làm sao?
Dù nội các chính phủ hiểu nỗi khó xử của ông và không truy cứu trách nhiệm, nhưng nhiệm vụ chưa hoàn thành vẫn là một vết nhơ chính trị không thể xóa nhòa.
Trong phòng họp, Gold đặt báo cáo xuống: "Thưa quý vị, kể từ khi chiến tranh Phổ-Nga bùng nổ, số người xin phép di cư đã giảm nhanh chóng. Kế hoạch di dân năm nay chắc chắn không thể hoàn thành.
Nếu chúng ta không hành động, công tác di dân năm sau e rằng cũng không khả quan.
Cứ năm này qua năm khác, kéo dài như vậy thì chiến lược di dân quy mô lớn của chính phủ sẽ chết yểu.
Chiến lược di dân thất bại sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của thuộc địa, cũng như tiến trình bản địa hóa ở châu Phi. Hậu quả này chúng ta không thể gánh nổi.
Bắt đầu từ bây giờ, tất cả mọi người phải hành động. Phát huy các mối quan hệ của mình, cố gắng hết sức để tuyên truyền về di dân."
Mọi người đều lộ vẻ khổ sở, rõ ràng đây là một việc khổ sai. Lúc này, ai nấy đều hoài niệm thời kỳ khủng hoảng kinh tế, khi chưa cần ai mở miệng thì đã có một đám người chủ động tìm đến để thiết lập quan hệ.
Một quan viên thâm niên phản đối: "Thưa Thự trưởng, e rằng việc này rất khó có tác dụng. Chúng ta đã dán quảng cáo tuyên truyền về di dân khắp cả nước, ngay cả ở những vùng thôn quê hẻo lánh nhất cũng có thể thấy.
Sau nhiều năm tuyên truyền, di dân đã ăn sâu vào lòng người. Nhưng cố thổ khó rời, dân chúng không muốn rời bỏ quê hương, chúng ta cũng không thể cưỡng ép họ di dân."
Không phải ai cũng muốn vất vả. Nhiều quan viên lớn tuổi, sau khi đánh mất cơ hội thăng tiến, đã không còn hứng thú với những nhiệm vụ chính trị kiểu này.
Dù sao thì khi mệnh lệnh được ban xuống, mọi người vẫn sẽ thi hành.
Điều khiến Gold đau đầu chính là câu "Rất khó có được tác dụng". Nếu không thể tạo ra tác dụng, thì dù có phái tất cả mọi người đi tuyên truyền cũng là vô ích.
Do dự một lát, Gold nói gay gắt: "Nếu ở trong nước không được, thì hãy đến các quốc gia German khác để tuyên truyền. Bất kỳ người Đức nào di cư cũng có thể được tính là thành tích của các vị.
Đặc biệt là Vương quốc Phổ đang có chiến tranh, có thể coi là địa bàn tuyên truyền trọng điểm. Kể cả khi bị bắt, Bộ Ngoại giao cũng sẽ bảo lãnh các vị.
Mọi người hãy thương lượng, đặt ra một mục tiêu, chia nhóm triển khai công tác. Những người tham gia hội nghị hôm nay đều sẽ là người phụ trách tổ tuyên truyền, bao gồm cả tôi."
Hết cách rồi, Sở Di Dân Áo đã mang tiếng xấu ở các vùng German. Chính phủ các nước đều đề phòng họ.
Vương quốc Phổ đã liệt họ vào danh sách những đối tượng không được hoan nghênh từ lâu. Chỉ cần là nhân viên của Sở Di Dân thì không thể xin được thị thực.
Nhưng trên có chính sách, dưới có đối sách. Sở Di Dân cũng là một ban ngành chính phủ, việc giả mạo một thân phận mới để lừa dối qua mặt là chuyện bình thường.
Tuyên truyền về di dân không phạm pháp. Kể cả khi bị bắt, chính phủ Berlin cũng không có quyền can thiệp mà thường thông báo cho Bộ Ngoại giao Áo đến đón người.
Áo đủ mạnh để chính phủ Berlin không thể làm gì trên mặt nổi, nhưng trong bóng tối, họ vẫn có thể khiến những người này phải nếm chút khổ sở.
Gold không muốn làm như vậy, nhưng không còn cách nào khác. Nếu không làm ra vẻ đã dốc hết sức lực, làm sao để người ngoài biết họ đã cố gắng?
Cố gắng và không cố gắng, nếu cuối cùng kế hoạch chiến lược không hoàn thành thì đó cũng là hai khái niệm hoàn toàn khác nhau.
Tự mình dẫn đầu đi một chuyến, dù thành quả thế nào cũng hơn là khoanh tay đứng nhìn rồi ngày ngày phơi nắng.
Nghỉ hưu dưỡng lão ư? Gold còn chưa đến bốn mươi tuổi! Là người phụ trách Sở Di Dân quan trọng nhất thuộc Bộ Thực dân, ông còn có một sự nghiệp chính trị dài phía trước, hoàn toàn có thể tiến xa hơn nữa.
Franz đương nhiên không biết, chiến lược di dân quy mô lớn ban đầu đã mang đến áp lực lớn như thế nào cho Sở Di Dân.
Trên thực tế, không chỉ Sở Di Dân chịu áp lực công việc lớn, mà nhiều ban ngành chính phủ Áo khác cũng vậy.
Thời nay, công chức không nhiều như sau này, nhưng khối lượng công việc lại không hề ít hơn.
Lấy Sở Di Dân làm ví dụ, tổng cộng chưa đến một nghìn năm nhân viên, phạm vi công tác bao trùm toàn bộ châu Âu. Vào thời kỳ đỉnh cao, họ tổ chức hơn một triệu ba trăm ngàn người di cư mỗi năm đến các thuộc địa hải ngoại.
Đương nhiên, phần lớn trong số này là do các công ty thực dân tổ chức, Sở Di Dân chỉ thống kê số liệu và điều phối các mối quan hệ.
Không đủ nhân lực thì phải làm sao? Câu trả lời đương nhiên là làm thêm giờ. Đừng mơ mộng đến chế độ làm việc tám tiếng nữa. Lúc bận rộn, làm từ 9 giờ sáng đến 9 giờ tối, 6 ngày một tuần cũng coi như là tan làm sớm.
Không có gì bất công cả. Trong một xã hội mà làm thêm giờ là chuyện phổ biến, thì không có gì đáng oán hận. Phải biết rằng tình trạng làm thêm giờ ở các nhà máy còn nghiêm trọng hơn nhiều.
Theo số liệu thống kê của chính phủ Vienna, thời gian làm việc trung bình mỗi ngày của công chức thành thị là 9,1 giờ. Đây là số liệu tính trên 365 ngày một năm.
Nếu trừ đi ngày lễ, ngày nghỉ, thì thời gian làm việc hàng ngày của nhiều người đã vượt quá 12 giờ, cường độ công việc tương đối lớn.
Đương nhiên, các nhà tư bản sẽ không thừa nhận điều này. Nhiều xí nghiệp khi tính giờ làm việc còn trừ đi thời gian nghỉ ngơi giữa ca, thời gian ăn cơm, đi vệ sinh, thậm chí cả thời gian máy móc ngừng hoạt động.
Mục đích rất rõ ràng: giảm bớt tiền làm thêm giờ. Bằng một cách tính khác, số giờ làm việc mỗi ngày sẽ giảm đi 1-2 tiếng, số liệu sẽ đẹp hơn rất nhiều.
Nỗi buồn của Sở Di Dân không ảnh hưởng đến người dân Áo. Họ vẫn đang đắm mình trong niềm vui gia tăng thu nhập và nỗ lực vì một tương lai tươi sáng.
Có câu nói rất hay: Hạnh phúc là do so sánh mà ra.
So với Phổ và Nga đang chìm trong chiến hỏa, so với Pháp đang lâm vào khủng hoảng tài nguyên, so với vô số các nước nhỏ bữa no bữa đói, người dân Áo đương nhiên cảm thấy hạnh phúc.
