(Trong vài chương trước, mô tả về năm tháng có chút sai sót, Tuyên Bình năm thứ 46 lẽ ra phải là Tuyên Bình năm thứ 47)
Hiện tại, tầng lớp thượng tầng đế quốc cho rằng đã có thể nới lỏng sự kiểm soát đối với khu vực phía đông sông Đông, tuy nhiên khu vực Cao Gia Tác vẫn cần phải đặt dưới sự giám sát chặt chẽ.
Đồng thời, cũng đã có thể tiến hành khai thác nông nghiệp tại vùng Ukraina!
Mảnh đất này chính là vùng đất tốt nhất mà đế quốc có được kể từ khi bắt đầu cuộc chinh phạt phía tây nhiều năm qua, cực kỳ thích hợp để canh tác. Còn về những loại tài nguyên khoáng sản khác thì tạm thời đế quốc chưa quá coi trọng, dù sao hiện tại đế quốc cũng chẳng hề thiếu thốn các loại khoáng sản.
Thứ mà đế quốc coi trọng hơn chính là nguồn cung lương thực!
Để nâng cao hơn nữa nguồn cung lương thực tại khu vực bản địa, phía đế quốc quyết định tiến hành khai thác nông nghiệp có hạn mức tại Quân quản khu Đông Ukraina, chiêu mộ di dân đến đó canh tác.
Tuy nhiên, nơi này đã thuộc về khu vực Đông Âu, người dân đế quốc từ trước đến nay vốn không mấy mặn mà với việc di dân sang phía tây, những năm trước các khu vực như Trung Á cũng rất khó thu hút di dân mới.
Hơn nữa, nơi này hiện tại vẫn thuộc quân quản khu, chỉ cách khu vực do thổ dân kiểm soát đúng một con sông.
Vì vậy, thượng tầng đế quốc dự đoán rằng người dân trong nước sẽ khá bài xích việc này. Nếu đến lúc đó số lượng di dân không đủ nhiều, họ đã chuẩn bị sẵn phương án noi theo cách làm của đế quốc tại vùng trung lưu sông Volga và những khu vực khác mà người dân không muốn đến.
Trực tiếp để các công ty nông nghiệp quốc doanh tiến đến địa phương, canh tác cơ giới hóa theo mô hình nông trường quy mô lớn.
Những năm qua, ở nhiều nơi như vùng Siberia khá lạnh lẽo, những nơi mà di dân bình thường không muốn đến, đế quốc đều thông qua phương thức này để tiến hành khai phá sơ khởi, trực tiếp để các công ty nông nghiệp quốc doanh tiến hành khai thác và canh tác cơ giới hóa.
Nhưng lần này, thượng tầng đế quốc đã tính sai!
Ty Di dân Khẩn hoang còn chưa kịp ban hành thông cáo chiêu mộ di dân chính thức đến vùng Đông Ukraina để khẩn hoang, thì đã có vô số người tự mình chạy đến vùng Đông Ukraina rồi!
Nhiều người đều biết đồng bằng Ukraina là kho lương thực siêu cấp thực thụ. Nếu di dân đến đó, theo chính sách di dân nhất quán của đế quốc, di dân đến vùng biên cương sẽ có thể nhận được một lượng lớn đất đai.
Chỉ cần di dân đến đó là có thể sở hữu một mảnh đất phì nhiêu thích hợp canh tác, họ đương nhiên rất tình nguyện.
Còn việc sát vách có thổ dân thì sao, điều này có gì đáng sợ chứ, lẽ nào bọn thổ dân đó còn dám đánh sang thật sao.
Nhiều nhất, nhiều nhất cũng chỉ là thỉnh thoảng nhìn thấy vài tên di dân bất hợp pháp đáng ghét mà thôi!
Những người dám mạo hiểm tuy tỷ lệ rất nhỏ, nhưng người Đại Đường đông đảo, tổng hợp lại thì con số đó lại rất lớn. Thế là phía chính quyền đế quốc đã thấy mỗi ngày đều có vô số người đi tàu hỏa đến Đông Ukraina, còn có người đi bằng tàu thuyền.
Ty Di dân Khẩn hoang thuộc Bộ Nông nghiệp nhìn thấy cảnh đó, được rồi, không cần phải tổ chức di dân chính thức nữa, số lượng di dân tự phát của dân chúng cũng đã đủ cho việc khai phá sơ bộ đồng bằng Đông Ukraina giai đoạn đầu rồi.
Thế là phía Ty Di dân Khẩn hoang nhanh chóng chuyển sự chú ý sang khu vực trung bắc của vùng đất mới chiếm đóng, đặc biệt là khu vực phía bắc lạnh giá quanh năm.
Cái nơi đó lạnh vô cùng, đối với người Đại Đường mà nói, nó thuộc loại nơi khỉ ho cò gáy điển hình, đến mức cho tiền cũng chẳng ai thèm đi!
Sau khi Ty Di dân Khẩn hoang tuyên truyền chiêu mộ một thời gian dài, thế mà chỉ có vỏn vẹn ba ngàn người nguyện ý đăng ký di dân đến Moscow!
Còn về Bắc Nhạc Thành ở cửa sông Neva xa hơn về phía bắc, dù đã đưa ra các điều kiện di dân hậu hĩnh, số người nguyện ý đi cũng chỉ vỏn vẹn năm trăm người!
Điều này khiến những người phụ trách liên quan của Ty Di dân Khẩn hoang vô cùng đau lòng!
Hiện nay khẩu vị của người dân đế quốc đã bị nuông chiều rồi, nếu là di dân nông nghiệp thì chỉ muốn đến những nơi có khí hậu tốt, đất đai phì nhiêu, chứ những nơi môi trường kém một chút là không ai muốn đi.
Trong tình thế bất đắc dĩ, Ty Di dân Khẩn hoang và Nha môn Hành chính Quân quản khu Bắc Nhạc mới được thiết lập, chỉ có thể nâng cao các điều kiện di dân, ví dụ như đến nơi sẽ miễn phí cho vài trăm đến cả ngàn mẫu đất, trợ cấp giống cây trồng, ngựa cày v.v., tóm lại chỉ cần ngươi nguyện ý đến, mọi thứ đều có thể thương lượng.
Nhưng khả năng cao là cũng chẳng có hiệu quả gì mấy.
Tỉnh Đông Bắc nằm phía bắc sông Hắc Long của đế quốc, từ lúc thiết lập tỉnh đến nay đã mấy chục năm rồi, nhưng dân số vẫn chỉ có chừng một triệu người, hơn nữa đại đa số đều sống ở phần khu vực phía nam Ngoại Hưng An Lĩnh và phía bắc sông Hắc Long cũng như một số khu vực ven biển, còn các vùng nội địa hoang dã rộng lớn thì vẫn chẳng có mấy người.
Bấy nhiêu năm qua, mặc cho các quan chức di dân của tỉnh Đông Bắc có nói rát cả cổ, cũng không có mấy dân chúng nguyện ý đến những nơi lạnh giá thấu xương như thế này.
Không phải người dân đế quốc kiêu sa, mà là người dân đế quốc có quá nhiều nơi để lựa chọn!
Không có di dân nguyện ý đến, nhưng cũng không thể bỏ hoang mảnh đất rộng lớn như vậy được, trong đó không ít nơi vẫn có thể tiến hành canh tác.
Và đây cũng chính là lý do Đại Đường đế quốc thiết lập một loạt các công ty nông nghiệp quốc doanh, chính là để khai thác một số nơi mà di dân không muốn đến.
Đối với khu vực trung bắc của vùng đất mới chiếm đóng ở Đông Âu, đặc biệt là khu vực phía bắc, sau khi cân nhắc, phía đế quốc ngoài việc tiếp tục thu hút di dân, chính là đặt trọng tâm vào mô hình phát triển nông trường quốc doanh quy mô lớn.
Ngoài ra cũng có thể phát triển thích hợp một số ngành thương mại, khai thác một số tài nguyên đặc thù hoặc mậu dịch tại địa phương.
Ví dụ như Bắc Nhạc Thành ở phía tây biển Baltic, nơi này thực chất chính là Saint Petersburg sau này, vị trí địa lý khá ưu việt, sau này có thể được quản lý như một thành phố trọng điểm của đế quốc tại khu vực phía bắc Đông Âu.
Cùng với việc vào mùa thu năm Tuyên Bình thứ 47, Đại Đường Kim quốc lần lượt bàn giao khu vực Đông Âu cho phía đế quốc, điều này cũng đồng nghĩa với một sự điều chỉnh trọng đại khác trong chiến lược đối ngoại của đế quốc.
Sự điều chỉnh này không chỉ về phương hướng, mà ngay cả các biện pháp cụ thể cũng đều có sự thay đổi.
Thời kỳ đầu, đại khái là thời đại buồm gió trước năm Tuyên Bình thứ 19, sự bành trướng đối ngoại của đế quốc chủ yếu tập trung ở khu vực phía bắc, bao gồm Đông Bắc, Mông Cổ, Tây Bắc v.v., còn sự bành trướng ở hải ngoại chủ yếu tập trung ở Nam Dương, nói chính xác hơn là khu vực quần đảo Lữ Tống, quần đảo Vạn Đan.
Kể từ sau năm Tuyên Bình thứ 19, đế quốc khởi động thời đại tàu hơi nước, dẫn trực tiếp đến việc đế quốc bắt đầu bành trướng đối ngoại toàn diện, hầu như nở rộ trên phạm vi toàn cầu, các khu vực bành trướng chủ yếu tập trung ở Trung Á, khu vực Bắc Mỹ, khu vực Nam Dương, ngoài ra ở châu Phi, Nam Mỹ, khu vực Ấn Độ cũng tiến hành bành trướng với quy mô nhất định.
Sau khi thời đại công nghiệp hoàn toàn mở ra, sự xuất hiện của tàu hơi nước và tàu hỏa đã giúp sự bành trướng đối ngoại của đế quốc như cá gặp nước, thổ dân khắp nơi hoàn toàn không thể kháng cự lại sự bành trướng của đế quốc, những thứ có thể ngăn cản sự bành trướng của đế quốc chỉ có các yếu tố như khí hậu, môi trường, dịch bệnh mà thôi.
Thời kỳ bành trướng quy mô lớn này đã kéo dài hơn mười lăm năm, mãi cho đến khoảng năm Tuyên Bình thứ 35 mới hơi dịu lại.
Mười lăm năm này chính là giai đoạn thời gian quan trọng đối với sự bành trướng đối ngoại của đế quốc, phần lớn các khu vực mà đế quốc kiểm soát hiện nay đều được chiếm lấy trong giai đoạn thời gian này.
Và điều đáng chú ý là, sự bành trướng ở các khu vực nêu trên vẫn lấy việc chiếm đoạt bằng quân sự làm chủ đạo.
Còn sau năm Tuyên Bình thứ 35, đế quốc đã ít dựa vào các thủ đoạn quân sự thuần túy để bành trướng, bắt đầu áp dụng các phương thức phi chiến tranh như mua lại, hoặc ép buộc hòa bình để tiếp tục có được lãnh thổ hải ngoại.
Tuy nhiên, sau khi đế quốc áp dụng phương thức phi chiến tranh để bành trướng, áp lực quân phí cần thiết cho việc bành trướng đã nhỏ đi, và thú vị hơn là tốc độ bành trướng thực tế của đế quốc không hề dừng lại, trái lại còn có sự tăng tốc.
