Đối với những ngành nghề liên quan đến dân sinh và sự tồn vong của đế quốc, đế quốc thường sẽ cực đoan hóa các ngành này. Nhìn bề ngoài, chúng là các công ty, nhưng thực chất lại là những cơ quan hành chính, ví dụ như Đại Đường Thiết lộ Tổng công ty và Đại Đường Lương thực Tổng công ty - hai doanh nghiệp then chốt này.

Chưa bao giờ có ai coi chúng là doanh nghiệp...

Thật ra thì, tổng giám đốc của hai doanh nghiệp này đều là quan cao cấp tòng nhị phẩm, cùng cấp bậc với tuần phủ các tỉnh đạo và thị lang các bộ tại kinh kỳ.

Không ít người cho rằng hai đại công ty này thuộc loại hình doanh nghiệp hành chính hóa.

Thế nhưng, ngoại trừ một số ít ngành nghề đặc thù, các ngành khác, dù là sắt thép, máy móc hay các ngành quan trọng khác, Cục Quốc doanh cũng sẽ không để một mình một chợ, mà thường sẽ tạo ra hai, thậm chí ba bốn doanh nghiệp siêu lớn để cạnh tranh với nhau.

Còn về cạnh tranh không lành mạnh, khi mới thiết lập, nó chủ yếu nhằm hạn chế các doanh nghiệp lớn thuộc Cục Quốc doanh. Dù sao thì những doanh nghiệp này có nguồn lực quá lớn, nếu không có "vòng kim cô" kìm kẹp, chúng có thể bóp chết toàn bộ nền kinh tế tư nhân, điều này không có lợi cho sự phát triển tổng thể của nền kinh tế Đại Đường.

Ngay cả Cục Quốc doanh của đế quốc cũng không cho rằng mình nên nắm giữ hầu hết các ngành nghề, vì điều đó rất dễ dẫn đến tình trạng "ao tù nước đọng".

Cho nên, độc quyền một phần, hạn chế một phần, mở cửa một phần, đó mới là mục tiêu mà Cục Quốc doanh theo đuổi.

Nếu không phải Cục Quốc doanh tự hạn chế mình thì không bao giờ có chuyện xuất hiện những doanh nghiệp tư nhân lớn điển hình như Công ty Vận tải Phùng Thị, Công ty Ô tô Khải Tường, Công ty Máy móc Động lực Hàng Châu hay Ngân hàng Dệt may Trực Lệ.

Mà những doanh nghiệp tư nhân lớn này lại tiếp tục kích thích sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân khác, đặc biệt là vô số các doanh nghiệp tư nhân vừa và nhỏ, từ đó tạo ra lượng lớn cơ hội việc làm.

Đừng nhìn vào việc Cục Quốc doanh kiểm soát cả một đống doanh nghiệp lớn, dường như chiếm một phần rất lớn trong nền kinh tế quốc dân, nhưng trên thực tế, tổng hợp lại các doanh nghiệp dưới quyền Cục Quốc doanh, thì số lượng vị trí việc làm cung cấp cho dân số khổng lồ của đế quốc vẫn còn hạn chế, số thuế thu được cũng rất hữu hạn.

Dữ liệu của Cục Thuế cho thấy, thuế thu được từ các doanh nghiệp thuộc Cục Quốc doanh chỉ chiếm năm mươi sáu phần trăm tổng thu nhập thuế ngành công thương.

Số liệu về thuế còn tạm ổn, nhưng số liệu về việc làm mới thực sự đáng kinh ngạc!

Dữ liệu từ Cục Việc làm thuộc Hộ Bộ cho thấy, các vị trí công việc do các doanh nghiệp dưới quyền Cục Quốc doanh cung cấp chỉ chiếm khoảng hai mươi phần trăm tổng số vị trí việc làm liên quan đến công thương nghiệp, trong khi các loại hình doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể lại cung cấp tới tám mươi phần trăm vị trí việc làm!

Mà trong số những vị trí việc làm mới phát sinh hàng năm, con số này còn tăng lên tới hơn chín mươi phần trăm!

Nếu hàng năm có một trăm vị trí việc làm mới liên quan đến công thương nghiệp xuất hiện, thì có tới chín mươi lăm vị trí là do nền kinh tế tư nhân cung cấp. Đây là một con số khiến người ta rất bất ngờ, kinh ngạc và không thể xem thường!

Đây cũng là lý do quan trọng khiến những năm gần đây đế quốc liên tục nới lỏng một phần hạn chế, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, mục đích rất đơn giản: tạo ra nhiều vị trí việc làm hơn nữa!

Những năm gần đây, quá trình công nghiệp hóa của Đại Đường Đế Quốc không ngừng phát triển sâu rộng, đặc biệt là sau năm Tuyên Bình thứ bốn mươi, đế quốc bắt đầu thực thi Kế hoạch Phát triển Kinh tế Toàn cầu, tập trung nâng cao thu nhập bình quân của người dân, đặc biệt là tầng lớp bình dân. Vì thế, quan phủ chủ động khuyến khích nguồn lao động dư thừa ở nông thôn ra ngoài làm việc, ngay cả khi là lúc nông nhàn đi làm cũng có thể gia tăng thu nhập ngoài luồng.

Thế nhưng, sau khi một lượng lớn lao động dư thừa đổ ra ngoài, làm thế nào để giải quyết vấn đề việc làm cho họ?

Chẳng lẽ lại bắt họ đổ xô lên các thành phố lớn để đi ăn xin sao!

Vì vậy, sự phát triển kinh tế trong nước của đế quốc những năm gần đây đều xoay quanh bốn chữ "vị trí việc làm", có vị trí việc làm thì mới có tất cả mọi thứ khác.

Khi đánh giá thành tích của các vị quan địa phương như huyện tôn, tri phủ, tri châu, chỉ số việc làm cũng được đưa vào một trong những tiêu chí tham khảo quan trọng nhất.

Sẽ không còn như trước đây, chỉ chăm chăm vào cái gọi là tổng sản lượng sản xuất, thu nhập tài chính, tốc độ tăng trưởng kinh tế và những thứ tương tự.

Hiện nay, mặc dù những số liệu đó vẫn quan trọng, nhưng tầng lớp cấp cao của đế quốc đã không còn coi đó là những thứ quan trọng nhất nữa.

Bây giờ, giới cao tầng đế quốc coi trọng những thứ thực tế hơn, chẳng hạn như tỷ lệ việc làm, thu nhập khả dụng của người dân, chỉ số lương thực, v.v.

Điều này cũng liên quan đến môi trường chính trị của đế quốc trong vài năm trở lại đây. Thánh Thiên Tử đã hô vang khẩu hiệu "Toàn dân sung túc", đặt mục tiêu giảm chỉ số lương thực xuống dưới bốn mươi phần trăm trong tương lai, đồng thời cổ súy cho cấu trúc thu nhập dân cư hình bầu dục.

Các bề tôi của đế quốc đương nhiên sẽ thuận theo xu thế phát triển để điều chỉnh chiến lược chính sách của mình.

Trong bối cảnh như vậy, Kế hoạch Phát triển Kinh tế Toàn cầu của Đại Đường Đế Quốc đã bắt đầu!

Trọng tâm của kế hoạch là nâng cao thu nhập cho tầng lớp bình dân, do đó những năm gần đây, đế quốc đã tiêu tốn nguồn lực khổng lồ để hỗ trợ phát triển kinh tế tại các vùng nghèo khó.

Một loạt doanh nghiệp đã đến định cư và cung cấp vị trí việc làm tại các vùng nghèo khó. Có nhà máy thì có vị trí việc làm, có vị trí việc làm thì có thu nhập, có thu nhập thì sẽ có tiêu dùng.

Từ đó kéo theo sự phát triển của các ngành kinh tế phụ trợ tại địa phương, như ăn uống, bán lẻ, cung cấp rau củ thịt cá, v.v. Mà chính những doanh nghiệp vừa và nhỏ, thậm chí là hộ cá thể phát triển theo sau, mới là những đơn vị cung cấp vị trí việc làm chính trong xã hội Đại Đường đương đại.

Vì thế, nhiều nha môn địa phương muốn phát triển kinh tế đều tìm cách mời gọi các doanh nghiệp đến mở nhà máy, như vậy có thể dựa vào nhà máy để kéo theo một loạt ngành nghề phát triển, cuối cùng tạo ra lượng lớn vị trí việc làm.

Mô hình phát triển kinh tế này, sau năm năm thực thi Kế hoạch Phát triển Kinh tế Toàn cầu của đế quốc, đã bắt đầu gặt hái thành quả.

Cùng với việc năm Tuyên Bình thứ bốn mươi lăm kết thúc, sau năm năm thực thi Kế hoạch Phát triển Kinh tế Toàn cầu, nhiều cơ quan ban ngành của đế quốc lần lượt thông qua Đại Đường Triều Báo để công bố thành quả phát triển của năm năm qua.

Tổng sản phẩm quốc dân được nâng cao hơn nữa, đặc biệt là mức độ tăng trưởng của tổng giá trị sản xuất công thương nghiệp vô cùng lớn, mà đây vẫn chưa phải là trọng tâm.

Trọng tâm chính là mức thu nhập của người dân được tăng lên phổ biến, nhất là thu nhập của nhóm người có thu nhập thấp có sự gia tăng đáng kể, qua đó nâng cao tỷ lệ hộ gia đình có thu nhập trung bình của đế quốc.

Tính cả lãnh thổ trong nước và các vùng lãnh thổ hải ngoại, tổng dân số của đế quốc đạt bốn trăm ba mươi triệu người, trong đó các hộ gia đình đạt mức thu nhập trung bình chiếm khoảng hai mươi ba phần trăm tổng dân số.

Mà con số này khi kế hoạch phát triển kinh tế mới bắt đầu thực thi, chỉ có mười tám phần trăm.

Nhìn có vẻ sáu năm qua chỉ tăng năm phần trăm thì rất ít, nhưng đây là sự tăng trưởng về tỷ lệ trên toàn dân số đấy! Sau mỗi một phần trăm đều đại diện cho nỗ lực to lớn mà đế quốc đã bỏ ra trong khía cạnh này. Tiếp tục thực thi chiến lược kinh tế hiện tại trong thời gian dài, cuối cùng nâng tỷ lệ hộ gia đình có thu nhập trung bình lên tới ba mươi, thậm chí bốn mươi phần trăm, để cuối cùng đưa cấu trúc dân số của đế quốc chuyển thành hình bầu dục là điều hoàn toàn có khả năng lớn.

Đồng thời, thu nhập của nhóm người thu nhập thấp cũng xuất hiện sự gia tăng đáng kể. Sự gia tăng thu nhập ở phần này chủ yếu đến từ các vị trí việc làm do công thương nghiệp cung cấp, đặc biệt là có liên quan trực tiếp đến sự gia tăng các vị trí việc làm trong công thương nghiệp tại các vùng xa xôi hẻo lánh và nghèo khó.