Vào Đông Nguyệt năm thứ mười hai đời Quang Tự, Trần Tế nhận được báo cáo về việc chính phủ Mỹ có những điều chỉnh lớn trong chính sách đối ngoại, đặc biệt là đối với Lưỡng Giang.
Vì vậy, hắn triệu tập các tư (vụ) ngoại giao, mậu dịch, phòng ngự, cùng các bộ phận trực thuộc Tình báo thự (văn phòng tình báo) của Tổng đốc Lưỡng Giang để tiến hành hội nghị thảo luận chuyên sâu.
Hội nghị vừa bắt đầu, Tình báo thự giới thiệu tình hình trước.
Hóa ra, từ đầu năm, Tổng thống Mỹ Grover Cleveland đã phái đặc sứ John Rockefeller đến Thượng Hải, với danh nghĩa cá nhân, nhằm cải thiện quan hệ giữa Lưỡng Giang và Hoa Kỳ.
Sau khi trở về Mỹ, Rockefeller đã mang theo thái độ của Lưỡng Giang.
Sau đó, nhờ sự vận động tích cực, Tổng thống Cleveland đã chỉ thị Hạ viện Liên bang Mỹ khởi xướng và thông qua dự luật bãi bỏ việc phân biệt đối xử với người Hoa.
Tiếp theo, khi dự luật được đưa đến Thượng viện, nơi Đảng Cộng hòa chiếm đa số, mọi người lo lắng về kết quả biểu quyết.
Tuy nhiên, nhờ sự vận động mạnh mẽ của Rockefeller, John Pierre Pont Morgan, August Belmont và các tài phiệt hàng đầu khác, dự luật cuối cùng cũng được thông qua với số phiếu sít sao.
Do đó, đạo luật năm 1882 của Quốc hội Hoa Kỳ về "Các quy định liên quan đến việc thi hành hiệp ước về người Hoa" và các dự luật liên quan sau đó đều bị bãi bỏ.
Đồng thời, chính phủ Mỹ cũng tuyên bố rõ ràng rằng người Hoa tại Mỹ, dù là nhập cảnh, di cư hay sinh sống, đều được hưởng đãi ngộ như những người nước ngoài khác, không được phân biệt đối xử. Chính phủ cũng đốc thúc các bang nhanh chóng thi hành theo tinh thần này.
Mặc dù theo tình hình và luật pháp của Mỹ, việc tất cả các bang chấp nhận chương trình nghị sự này có thể mất một thời gian dài.
Nhưng động thái này của chính phủ Mỹ vẫn khiến những người Hoa ở Mỹ cảm thấy phấn chấn.
Vào cuối tháng trước, dự luật này đã chính thức có hiệu lực sau khi được Tổng thống Cleveland ký.
Vài ngày trước, Ngoại trưởng Mỹ Thomas Francis Bayard còn gửi điện báo đến ngoại vụ tư của Lưỡng Giang để chúc mừng sự kiện này.
Trong điện mừng, Bayard bày tỏ mong muốn nâng cao quan hệ ngoại giao với Lưỡng Giang, dự định tăng cường số lượng tổng lãnh sự ở Lưỡng Giang, thực tế là công sứ trá hình, và hy vọng có thể đặt tổng lãnh sự quán tại Giang Ninh để tiện giao lưu.
Theo đó, chính phủ Mỹ rất mong muốn cải thiện toàn diện quan hệ với Lưỡng Giang.
Điều này là do, đối với nước Mỹ đang trong giai đoạn quốc lực tăng trưởng nhanh chóng, muốn tranh giành vị thế quốc tế xứng tầm trên phạm vi toàn cầu, đồng thời cũng đang phải đối mặt với áp lực ngoại giao không nhỏ.
Ở Bắc Mỹ, tranh chấp ngư nghiệp giữa Mỹ và Canada đã kéo dài và ngày càng gay gắt. Khi có sự tham gia của Anh, tình hình càng trở nên phức tạp.
Trên Thái Bình Dương, mâu thuẫn giữa Mỹ và Nhật Bản về Hawaii đã lên đến đỉnh điểm. Mỹ cũng đang tranh giành quyết liệt với Anh và Đức về quần đảo Samoa trong một thời gian dài.
Do đó, Mỹ rất cần sự ủng hộ từ quốc tế để giảm bớt áp lực, đặc biệt là ở khu vực Viễn Đông.
Trong khi đó, Lưỡng Giang, một thế lực mới nổi khác, đang nỗ lực trỗi dậy và không ngừng chứng minh giá trị của mình. Điều này đã thu hút sự chú ý của Mỹ, biến Lưỡng Giang thành một lựa chọn đối tác lý tưởng.
Hơn nữa, Viễn Đông vốn là một trong những hướng phát triển đối ngoại quan trọng của Mỹ. Lưỡng Giang, với tư cách là khu vực trù phú nhất ở đây, có tiềm năng mậu dịch vô hạn.
Đồng thời, qua những biểu hiện gần đây, Lưỡng Giang đã trở thành thế lực mạnh nhất trong khu vực, được các bên coi trọng.
Thật vậy, trong quá trình biểu quyết dự luật ở Mỹ lần này, vai trò thúc đẩy của các phú thương như Rockefeller là không thể thiếu. Hành động của họ xuất phát từ việc coi trọng lợi ích thương mại ở Viễn Đông.
Nhưng những mong đợi và tính toán này của chính phủ và thương nhân Mỹ cũng có thể mang lại lợi ích cho Lưỡng Giang.
Chính bởi vì có tiền đồ tươi sáng như vậy, Trần Tế Vân không khỏi nghi ngờ. Đến khi trưng cầu ý kiến từ các bộ môn, câu trả lời nhận được đều là nên toàn diện tăng cường quan hệ với nước Mỹ.
Thậm chí Lâm Đông Phương và Trần Kinh An, đại diện phòng ngự tư có mặt tại hội nghị, còn đề nghị có thể cân nhắc thử thiết lập quan hệ gần như kết minh với Mỹ. Để khi thế cục sau này biến chuyển lớn, có thể hỗ trợ lẫn nhau khi cần thiết.
Trần Tế sau khi cân nhắc kỹ càng, cũng cảm thấy đề nghị này rất cần thiết. Bèn giao cho Lâm Đông Phương phụ trách, Trần Kinh An hỗ trợ.
Sau đó, xét thấy thiện chí và nỗ lực của Mỹ, ông quyết định Lưỡng Giang cũng sẽ thay đổi theo chiều hướng tương tự. Yêu cầu các bộ môn chấm dứt thái độ lạnh nhạt với nước Mỹ, bắt đầu cải thiện toàn diện.
Ông nói với Lâm Đông Phương, có thể trả lời Ngoại trưởng Mỹ Bối A Đức, đồng ý với yêu cầu của ông ta. Đồng thời Lưỡng Giang cũng sẽ nâng cấp cơ cấu ngoại giao tại Mỹ theo phương thức ngang bằng.
Ông còn dặn dò Lâm Đông Phương, thay ông gửi thư cho tiên sinh Rockefeller.
Bày tỏ cảm tạ vì những nỗ lực của Rockefeller. Đồng thời mời ông ta có thời gian lại đến thăm Lưỡng Giang, đến lúc đó có thể mang theo kế hoạch đầu tư.
Thế là, trải qua những nỗ lực chung, quan hệ giữa Lưỡng Giang và nước Mỹ nhanh chóng được cải thiện, đồng thời không ngừng thăng hoa.
Hai bên duy trì sự ấm lên liên tục trong giao thương và dân sự. Mậu dịch tăng trưởng mạnh mẽ, hợp tác sản xuất đi vào chiều sâu, giúp thương nhân và chính phủ hai bên hiểu nhau hơn.
Tình hình kinh tế của Lưỡng Giang cũng nhờ vậy mà có sự tăng trưởng rõ rệt.
Thêm vào đó, các chính sách xúc tiến phát triển nội bộ liên tục được ban hành và thực thi, các chỉ số kinh tế và thu nhập tài chính của Lưỡng Giang liên tục tăng trưởng, xu hướng tăng lên rất mạnh mẽ.
Về mặt ngoại giao, nước Mỹ trở thành quốc gia đầu tiên thiết lập cơ cấu thường trú cao cấp bậc tại Giang Ninh, các nước khác cũng nhao nhao bắt chước theo.
Nước Mỹ còn chủ động mở ra đàm phán tu ước với Lưỡng Giang, từ bỏ tô giới quyền, quyền bất khả xâm phạm, đãi ngộ tối huệ quốc, hiệp định thuế quan, quyền đi thuyền, và những nội dung bất bình đẳng khác.
Hai bên ký kết Tân Ước về quan hệ ngoại giao và thông thương, dựa trên quan hệ hoàn toàn bình đẳng. Đồng thời, hai bên mở cửa toàn diện cho nhau, cùng chính sách đãi ngộ tối huệ quốc. Các nước khác cũng dần dần bắt chước.
Trong quá trình thử nghiệm kết minh, do nước Mỹ từ khi lập quốc đã xác định và thi hành chính sách ngoại giao theo chủ nghĩa cô lập, điều này đã ăn sâu vào lòng người.
Bởi vậy, nước Mỹ gặp phải lực cản lớn trong việc kết minh với nước ngoài, rất khó thay đổi dễ dàng.
Nhưng Mỹ lại có nguyện vọng rất mãnh liệt trong việc hợp tác với Lưỡng Giang trên nhiều lĩnh vực.
Thế là, hai bên xác lập quan hệ thông qua hình thức ký tên bản ghi nhớ ngoại giao.
Tức là duy trì hỗ trợ hữu hảo trên các lĩnh vực.
Khi một bên gặp phải uy hiếp ngoại giao hoặc quân sự, bên còn lại sẽ hỗ trợ đầy đủ.
Và khi một bên xảy ra chiến tranh với quốc gia khác, bên còn lại ít nhất phải giữ thái độ trung lập thiện chí. Đồng thời, khi nhận được yêu cầu, sẽ cung cấp viện trợ cần thiết, thậm chí trực tiếp tham gia hành động quân sự.
Chính nhờ mối quan hệ này được xác lập, cả hai bên đều có được lợi ích tương ứng trong hơn mười năm sau đó. Đồng thời, theo sự phát triển của thời cuộc, mối quan hệ này không ngừng được nâng cấp.
