Đối mặt với thiên tai, vấn đề dư luận là cực kỳ quan trọng, nhất là khi Hoa Hạ vẫn còn truyền thống coi mọi loại thiên tai đều là do Thiên tử thất đức. Chỉ cần gặp chút chuyện là cho rằng Thiên tử bất tài, đắc tội với ông trời, sau đó Thiên tử phải ban Tội Kỷ Chiếu các thứ.

Mà Lý Hiên hiển nhiên không rộng lượng đến mức đó, lỗi của ông trời, sao có thể đổ lên đầu mình chứ?

Cho nên, ngay từ đầu, hắn đã yêu cầu Triều Báo Ty làm tốt công tác định hướng dư luận, đừng để bị người khác dắt mũi.

Chuyển hướng mọi oán trách thành sự ca tụng các nhân vật anh hùng!

Vì thế, phía Triều Báo Ty bắt đầu chuẩn bị các bài viết chuyên đề về trận lũ lụt lần này!

Cốt lõi của bài viết là gì?

Trước hết phải đưa tin về sự coi trọng và anh minh của Thánh Thiên tử, đã chuẩn bị từ trước, giúp giảm thiểu tổn thất ở mức tối đa.

Tiếp theo là đưa tin về sự coi trọng và nỗ lực của quan phủ đối với sự việc này, đặc biệt phải nhấn mạnh sự tích quân đội tham gia chống lũ. Cần phải mô tả kỹ, bởi chính sự tổ chức hiệu quả của quan phủ cùng sự hy sinh của quân đội đã giúp giảm đáng kể tổn thất, cứu sống hàng triệu thậm chí hàng chục triệu bách tính.

Hai điểm trên thực chất là làm nổi bật vai trò của Thánh Thiên tử và quan phủ, để người dân biết rằng khi thiên tai ập đến, Thánh Thiên tử và quan phủ luôn đứng về phía bách tính, đã cống hiến và hy sinh to lớn cho công cuộc chống lũ cứu trợ.

Thông qua việc xây dựng hình tượng vài anh hùng tích cực, từ đó gián tiếp khẳng định sự quang minh vĩ đại của Thánh Thiên tử và công tác tổ chức hiệu quả của quan phủ.

Tóm lại, loạt bài báo này có cốt lõi là định hướng dư luận, tuyên truyền sự quang minh vĩ đại của Thánh Thiên tử, và công tác tổ chức hiệu quả của quan phủ dưới sự dẫn dắt của Ngài.

Công tác định hướng dư luận do Triều Báo Ty phụ trách, Lý Hiên rất yên tâm. Những năm qua, Triều Báo Ty thông qua Đại Đường Triều Báo để dẫn dắt dư luận khá thành công. Dân chúng có ấn tượng rất tốt về Lý Hiên, phổ biến cho rằng Lý Hiên là một vị Thánh quân. Các cấp nha môn của quốc triều tuy có vấn đề này nọ, nhưng nhìn chung là tốt, là vì dân làm việc thực chất.

Tất nhiên, mắt của dân chúng cũng rất sáng, họ cũng biết chắc chắn có tham quan này nọ, và lúc này, Triều Báo Ty cần phải định hướng đúng đắn, khiến mọi người cho rằng những kẻ hủ bại này chỉ là số ít trong nhóm quan lại, mà quan phủ cũng đang đả kích nghiêm khắc những kẻ đó.

Sau khi để người của Triều Báo Ty bắt đầu công tác định hướng dư luận, Lý Hiên cũng không rảnh rỗi. Ngay sau đó, hắn gọi các đại thần trực ban trong Ngự Thư Phòng vào, dặn dò họ chuẩn bị sắp xếp, điều động ngân sách từ tài chính địa phương các nơi để cùng vượt qua giai đoạn khó khăn này.

Với khả năng tài chính trung ương hiện tại của đế quốc, rất khó để đơn độc gánh vác chi phí chống lũ cứu trợ với quy mô lớn như vậy, nay cần toàn quốc cùng chung sức.

Mỗi địa phương đều có tài chính địa phương của riêng mình, nơi này chắt chiu một chút, nơi kia chắt chiu một chút, gom lại sẽ là một con số khổng lồ, đủ để giảm bớt áp lực cho tài chính trung ương.

Ừm, cần lưu ý là đây không phải là trung ương thỉnh cầu sự hỗ trợ tài chính từ nha môn các địa phương, cũng không phải là mệnh lệnh, mà là thông báo!

Vì quá trình thao tác này không cần sự đồng ý của nha môn các địa phương!

Trung ương thiếu tiền thiếu lính, còn phải đi thỉnh cầu sự hỗ trợ từ đốc phủ các nơi sao?

Nực cười!

Cứ trực tiếp lấy là được!

Bộ Thuế cứ việc điều chỉnh tỷ lệ quốc thuế và địa thuế của năm nay là xong, sau khi giảm tỷ lệ địa thuế, số thuế dư ra này sẽ do Bộ Thuế trực tiếp nộp lên tài chính trung ương.

Trong quá trình này, nha môn địa phương không hề có cơ hội can thiệp hay thậm chí là lên tiếng!

Dám can thiệp? Muốn tạo phản hả!

Tài chính và quân quyền luôn là hai quyền lực mà Lý Hiên nắm giữ chặt chẽ nhất!

Vì chỉ khi nắm giữ được hai thứ này mới có thể nói đến trung ương tập quyền. Có tiền, có quân đội, ai muốn thách thức hoàng quyền của Lý Hiên, thì Lý Hiên dám vung đại đao chém xuống ngay.

Trong bối cảnh này, trung ương Đế quốc Đại Đường luôn nắm chặt quyền thu thuế. Bộ Thuế là cơ quan duy nhất trên toàn quốc có thể thu thuế, còn cục thuế vụ các địa phương đều là cơ quan trực thuộc của Bộ Thuế, không thuộc quyền quản lý của nha môn địa phương.

Bộ Thuế là cơ quan có tính độc lập cao nhất trong số rất nhiều cơ quan, hơn cả ba cơ quan tuần cảnh, đốc tra và tòa án, vì ba cơ quan này ít nhiều vẫn bị ảnh hưởng bởi địa phương, do cơ bản thuộc quản lý song song giữa địa phương và trung ương. Dù danh nghĩa là tự xưng hệ thống riêng biệt, nhưng người đứng đầu địa phương vẫn có sức ảnh hưởng mạnh mẽ đối với ba cơ quan này.

Nhưng các cục thuế vụ địa phương trực thuộc Bộ Thuế thì khác!

Quan lại địa phương không có quyền can thiệp dù chỉ là một chút, thậm chí cục thuế vụ các nơi cơ bản không giao thiệp với nha môn địa phương. Họ chỉ lo thu thuế, gặp rắc rối, thậm chí là việc chống thuế bằng vũ trang, cũng không cần thỉnh cầu tuần cảnh hay quân trú đóng giúp đỡ, bản thân họ có đội kiểm tra thuế vụ.

Việc điều tra các vụ án thuế vụ thông thường, thậm chí là bắt người, họ đều có cơ quan điều tra riêng, không liên quan đến tuần cảnh.

Đối với chống thuế bằng vũ trang quy mô lớn, họ có các đội hành động vũ trang. Chống thuế vũ trang thông thường, trực tiếp dùng súng pháo là xong việc.

Trong bối cảnh như vậy, nếu trung ương muốn điều chỉnh quốc thuế và địa thuế, thì chỉ là chuyện một lời!

Vì trong hệ thống bối cảnh này, thực ra về mặt lý thuyết, trung ương nắm giữ tất cả các khoản thuế. Địa thuế chỉ là một phần thuế mà trung ương để lại cho địa phương, còn để lại bao nhiêu, thì hoàn toàn phụ thuộc vào quyết sách của trung ương, địa phương không hề có chỗ phản kháng.

Hiện nay tài chính trung ương eo hẹp, Lý Hiên tự nhiên muốn lấp đầy lỗ hổng này!

Tuy nhiên, dù có rút tài chính địa phương để bù vào tài chính trung ương, cũng không được làm theo kiểu "cào bằng", vì một số nơi tài chính địa phương vốn đã rất khó khăn, mỗi năm không đủ tiền trả lương cho công chức, đều phải nhờ ngân sách cấp trên trợ cấp. Nếu cào bằng thì cuộc sống của họ sẽ càng không thể duy trì.

Trong khi đó, một số nơi khác tài chính địa phương lại dư dả hơn, nên có thể lấy thêm một cách thích hợp.

Tuy nhiên, để tránh sự lo lắng của các nha môn địa phương, Lý Hiên cũng đã dặn dò xuống, việc điều chỉnh địa thuế năm nay là sự việc đặc biệt, không phải lệ thường.

Điều này cũng là sự thật, vốn dĩ tài chính trung ương khá dư dả, chỉ là năm nay gặp lũ lụt lớn, nhất thời không xoay sở kịp mới điều chỉnh tỷ lệ địa thuế, không thể năm nào cũng làm vậy được. Thật sự nếu năm nào cũng làm vậy, đám quan lại địa phương đó cũng sẽ không có ý kiến gì, dù sao tiền tài chính địa phương cũng không phải của tư nhân họ, làm quan thì vẫn cứ là làm quan.

Nhưng nó sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế địa phương, điều này ngược lại sẽ cản trở kinh tế toàn quốc. Kinh tế mà không tốt thì tự nhiên đừng mong thu được bao nhiêu thuế.

Cho nên, ở đây có một vấn đề cân bằng rất quan trọng, không thể làm bừa được.

Xử lý xong vấn đề dư luận và thuế vụ, Lý Hiên lại gọi người của quân đội đến, dặn dò họ tập trung chú ý vấn đề trị an tại các khu vực bị thiên tai!

Mặc dù trong trận lũ lụt này, quan phủ xử lý khá hiệu quả, tạm thời chưa gây ra tổn thất nhân mạng trên diện rộng, nhưng dù sao cũng có hàng triệu nạn dân. Nếu những nạn dân này không được an trí thỏa đáng thì sẽ trở thành lưu dân.

Ngay cả khi an trí thỏa đáng, nhưng nếu có kẻ dã tâm nào đó nhảy ra, cũng rất dễ gây ra bạo loạn trên diện rộng.

Trong thời khắc mấu chốt này, Lý Hiên tự nhiên sẽ không lơ là, vừa định hướng dư luận, vừa cần duy trì sự răn đe quân sự áp lực cao.

Để những kẻ có ý đồ bất chính biết rằng, dù có loạn, thì lực lượng quân sự hùng mạnh của Đại Đường Vương Triều vẫn không phải là thứ mà chúng có thể đối kháng.

Thực tế không cần Lý Hiên đặc biệt dặn dò, người quân đội cũng luôn chú ý tình hình địa phương!

Cuộc tổng động viên của quân đội tại các vùng bị thiên tai, ngoài việc huy động quân nhân tham gia chống lũ cứu trợ, thực tế có một bộ phận khá lớn quân đội đã nâng cao cảnh giác, phòng ngừa mọi bất trắc.

Đặc biệt là các điểm an trí nạn dân lớn, hầu như đều có quân đội trú đóng!

Tác dụng của lực lượng trú đóng này không chỉ là bảo vệ họ, duy trì trị an, mà còn là để trấn áp tại chỗ những bạo loạn có thể xảy ra.

Dù sao thì hàng triệu nạn dân này chính là nguồn gốc lớn nhất của bạo loạn, dù thế nào cũng cần phải theo dõi và đề phòng từng phút từng giây.

Vì binh lực ở Giang Bắc, Hoàn Bắc, Hà Nam, v.v... không đủ, quân đội thậm chí đã bắt đầu điều động một số đơn vị từ Giang Nam, Hoàn Nam, Hồ Quảng, Giang Tây, Sơn Tây và các tỉnh lân cận khác tiến vào vùng bị thiên tai.

Nếu thực sự xuất hiện bạo loạn, sẽ trấn áp ngay lập tức, tiêu diệt loạn lạc ngay từ giai đoạn mới chớm nở.

Trận lũ lụt này mang đến cú sốc cho Đế quốc Đại Đường là khá lớn, thậm chí ảnh hưởng còn lớn hơn nhiều so với việc hàng vạn kỵ binh Thát Đát phá vỡ Trường Thành!

Trong đó quan trọng nhất chính là ảnh hưởng kinh tế. Đây không phải nói về kinh tế công thương nghiệp, mà là kinh tế nông nghiệp!

Lũ lụt trên diện rộng tất nhiên sẽ khiến các vùng bị thiên tai giảm sản lượng, lương thực không đủ, đó là sẽ chết người.

Hiện nay điều quan trọng mà quan phủ đế quốc phải làm là cố gắng gom góp lương thực, sau đó dùng cho cứu trợ sau thiên tai. Dù thế nào cũng không được để xảy ra cảnh chết đói quy mô lớn.

Nếu không thì cái Tuyên Bình thịnh thế mà cả đế quốc khổ sở theo đuổi chỉ là một trò cười!

Đều đã chết đói hàng loạt rồi mà còn dám nói là thịnh thế?

Nực cười!

Cũng may là những năm đầu, Đế quốc Đại Đường đã thành lập Đại Đường Lương thực Tổng công ty, và xây dựng các công ty lương thực tại các tỉnh lộ. Đại Đường Lương thực Tổng công ty dựa vào tài lực khổng lồ, lương thực công từ quan điền sản xuất ra, lương thực thuế thu được, đã trở thành thương gia lương thực lớn nhất trong Đế quốc Đại Đường, để dự trữ lương thực, cân bằng giá cả lương thực.

Trong các kho lương thực khắp nơi của họ, quanh năm đều dự trữ một lượng lớn lương thực!

Dựa vào lượng dự trữ lương thực khổng lồ, không những có thể dùng để cứu trợ, mà còn có thể duy trì giá lương thực ổn định.

Ít nhất là mười năm gần đây của Đế quốc Đại Đường, giá lương thực luôn duy trì ở mức bình thường. Bất cứ thương gia lương thực nào dám mua rẻ bán đắt, chơi trò đầu cơ lương thực, kết cục cơ bản đều giống nhau: trước hết bị Đại Đường Lương thực Tổng công ty thông qua việc thu mua hoặc tung lương thực ra thị trường khiến cho phá sản, sau đó sẽ bị bắt với đủ loại tội danh, rồi bị tống vào tù, trường hợp nghiêm trọng thậm chí còn bị tịch thu gia sản và tru di tam tộc.

Ở Đế quốc Đại Đường, thứ gì cũng có thể đầu cơ, duy chỉ lương thực là không!