Đại diện của Hoa Hạ và "Màu Đỏ Nga" sau gần một tháng tranh luận không ngừng, cuối cùng cũng đạt được nhất trí cơ bản về các chủ đề chính vào tuần đầu tháng Bảy.
Các vấn đề liên quan bao gồm: biên giới và lịch sử, thiết lập quan hệ ngoại giao và an ninh giữa hai nước, công việc tiếp theo ở Viễn Đông, vấn đề Quân đoàn Czech, vấn đề Trung Á, v.v.
Khi cả hai bên đều bày tỏ sự tán thành với kết quả đàm phán, cuộc hòa đàm giữa Hoa Hạ và Nga cuối cùng cũng đi đến bước ký kết chính thức.
Chỉ là, trước vòng cuối cùng này, vẫn còn một khúc mắc cần phải tháo gỡ.
Đó là, xét thấy những biểu hiện không đáng tin cậy của Nga trong ngoại giao và thực hiện lời hứa trước đây, Hoa Hạ bày tỏ lo ngại sâu sắc về sự thành tín của họ. Do đó, Hoa Hạ đề xuất bổ sung thêm một điều khoản đảm bảo mới vào hiệp ước cuối cùng.
Điều khoản đảm bảo này, đương nhiên, là một số lãnh thổ có ý nghĩa chiến lược, với thời hạn thế chấp là mười lăm năm.
"Màu Đỏ Nga" tất nhiên phản đối kiên quyết điều này, khiến hai bên lại tranh cãi gay gắt, phủ một bóng đen lên kết cục của cuộc hòa đàm.
May mắn thay, khi đàm phán gần như đổ vỡ, lãnh đạo hai bên đã kịp thời can thiệp và đạt được thỏa hiệp mới, cuối cùng vượt qua được cửa ải khó khăn cuối cùng này.
Vào cuối tháng 7 năm 1920, đại diện toàn quyền của Hoa Hạ và Nga đã di chuyển đến thành phố Bukhara, chính thức ký kết «Hòa ước Hoa Lộ và Hiệp định liên quan đến các vấn đề Trung Á», còn được gọi là «Điều ước Bukhara».
Nhờ vậy, hai bên chấm dứt trạng thái chiến tranh đối địch, xóa bỏ những mâu thuẫn trước đây, mở đường cho việc thiết lập quan hệ ngoại giao hòa bình và đạt được thống nhất về việc sắp xếp các vấn đề Trung Á.
Nội dung chính của «Điều ước Bukhara» bao gồm:
Một, Hoa Hạ và Nga chấm dứt xung đột, thực hiện hòa bình, và sau khi ký kết hiệp ước này, sẽ rút quân đội về khu vực do mình kiểm soát theo quy định của hiệp ước.
Hai, Nga thừa nhận chủ trương của Hoa Hạ từ trước đến nay về biên giới giữa hai nước, và xác nhận đường biên giới giữa hai bên.
Nga đồng thời thừa nhận rằng các tranh chấp lãnh thổ giữa hai bên trong quá khứ là do Sa Hoàng xâm lược và cưỡng chiếm Hoa Hạ, và cho rằng không nên để lịch sử này lặp lại.
Ba, Hai bên nên thiết lập quan hệ ngoại giao trên cơ sở bình đẳng, và ký kết lại các hiệp định song phương về thương mại và các vấn đề khác trên nguyên tắc bình đẳng và có lợi.
Bốn, Hai bên cam kết không đơn phương hoặc liên hợp với quốc gia khác xâm phạm lãnh thổ của đối phương, và khi có vấn đề an ninh xảy ra ở khu vực xung quanh hai nước, sẽ tích cực đối thoại để cố gắng tránh xung đột.
Năm, Sau khi hai bên hoàn thành đợt rút quân đầu tiên, Hoa Hạ đồng ý để Nga tiếp tục triển khai các hành động quân sự ở Viễn Đông, nhằm mục đích chấm dứt nội chiến và thu phục lãnh thổ.
Hành động quân sự này phải lấy việc không gây tổn hại đến lợi ích của Hoa Hạ làm điều kiện tiên quyết. Quân đội Nga sau khi đạt được mục tiêu phải nhanh chóng tổ chức giải trừ quân đội, và cuối cùng, tổng số quân đồn trú trong phạm vi 150 cây số từ biên giới Hoa Hạ không được vượt quá 15 vạn người.
Trước khi quân đội Nga hoàn thành những điều trên, quân đội Hoa Hạ sẽ duy trì việc chiếm đóng quân sự đối với khu vực từ Đông Khởi Y Nhĩ Kurz Khắc, Tây chí Tân Niculaie Phu Tư Khắc, và dọc theo tuyến đường sắt ở giữa, coi như là bảo vệ.
Trong thời gian chiếm đóng, quân đội Nga vẫn có thể sử dụng bình thường đoạn đường sắt này với điều kiện thông báo trước.
Khi các điều kiện để chấm dứt việc chiếm đóng đạt được, quân đội Hoa Hạ sẽ hoàn thành việc chuyển giao cho Nga, sau đó nhanh chóng rút về nước.
Sáu, về vấn đề Quân đoàn Nhanh Chóng, Hoa Hạ sẽ cung cấp hành lang rút lui và phương tiện vận chuyển, tạo điều kiện để họ cùng người dân rời khỏi Siberia an toàn. Trong thời gian này, Lộ quân cam kết không tấn công, đảm bảo an toàn cho họ.
Bảy, về khu vực Trung Á, Hoa Lộ đồng thuận và đảm bảo nền độc lập của ba quốc gia: Shiva Hãn quốc, Va A Khắc Emile quốc và Cộng hòa Arash.
Hoa Hạ sẽ cung cấp sự bảo hộ quân sự cho an ninh của ba quốc gia này.
Lộ phương xác nhận sự giải thể của nước Cộng hòa Tự trị Đột Quyết Stane trước đây, lãnh thổ sẽ được sáp nhập vào Shiva và Va A Khắc.
Lộ phương cũng thừa nhận đường biên giới phía bắc của Arash, và sau khi hiệp ước này được ký kết, Lộ quân sẽ ngay lập tức rút khỏi lãnh thổ nước này.
Tám, Lộ phương đồng ý để người dân hoặc tổ chức của Hoa Hạ đến khu vực Siberia để khảo sát và khai thác tài nguyên, đồng thời tạo điều kiện ưu đãi nhất định.
(Còn tiếp...)
"Hiệp ước Va A Khắc" sau khi ký kết, các nội dung liên quan nhanh chóng được xác thực. Tin tức Hoa Lộ giảng hòa lan truyền, cả thế giới xôn xao.
Các nước Anh, Pháp, thậm chí Nhật Bản, đều vô cùng kinh ngạc trước việc Hoa Hạ rút khỏi chiến dịch chống Lộ, cho rằng đây chẳng khác nào tuyên bố sự can thiệp từ phương Đông đã hoàn toàn thất bại. Họ nhao nhao tìm cách thuyết phục Hoa Hạ thay đổi ý định, nhưng kết quả đương nhiên là vô ích.
Ngược lại, nước Mỹ vốn không mấy tích cực trong việc can thiệp, sau khi Goyle nhận thấy chiến dịch chinh phạt phía tây của Khắc quân thất bại, liền nhận định đại thế đã mất. Thấy Hoa Hạ có thể dứt khoát rút lui, họ càng thêm tán thưởng và cũng bắt đầu hành động rút quân.
Đối với động thái này của Hoa Hạ, người Mỹ có chung quan điểm rằng nó thể hiện sự cơ trí của chính quyền Hoa Hạ, đồng thời phản ánh cách làm việc quyết đoán, gọn gàng, rất đáng khâm phục.
Quan trọng hơn, trong "Hiệp ước Va A Khắc", Hoa Hạ ngoài việc thu hồi lãnh thổ vốn thuộc về mình, còn không hề ham muốn bất kỳ lãnh địa nào của Lộ phương, và hành động thực tế cũng chứng minh điều đó.
Đối với ba quốc gia Trung Á, Hoa Hạ giúp họ giành được độc lập, còn cung cấp sự bảo hộ an toàn, nhưng không hề có ý định biến họ thành "quốc gia được bảo hộ". Trên thế giới này, hành vi như vậy thật đáng quý biết bao.
Từ đó, thiện cảm của nước Mỹ đối với Hoa Hạ lại một lần nữa tăng vọt, cho rằng một đồng minh có phẩm cách như vậy đáng để kết giao sâu sắc, nên tăng cường hợp tác với Hoa Hạ trong mọi lĩnh vực.
Chính vì quan niệm này của nước Mỹ, mà trong một hội nghị quốc tế quan trọng hơn một năm sau đó, Hoa Kỳ và Hoa Hạ đã tạo nên cục diện giúp đỡ lẫn nhau, cùng nhau đạt được thành tựu.
Thiện cảm của nước Mỹ đối với Hoa Hạ còn khiến họ thêm chán ghét những hành vi trái ngược của các nước khác. Do đó, họ bắt đầu gây áp lực lớn hơn đối với Nhật Bản, nước đang chiếm đóng và thăm dò, cuối cùng khiến Nhật Bản lao tâm khổ tứ mà không thu được bất kỳ lợi ích nào.
Đối với Hoa Hạ mà nói, mặc kệ các quốc gia khác nghĩ như thế nào, họ tự biết rõ được mất.
Sau khi hoàn thành tâm nguyện thu phục quốc thổ, lại có thể rút lui toàn thân sau khi củng cố biên cương, điều này cho phép Hoa Hạ hoàn thành một sứ mệnh lịch sử quan trọng với cái giá thấp nhất. Sau đó, họ có thể quay trở lại phát triển các sự nghiệp quốc gia.
Và trong công tác rút quân, Hoa Hạ cũng không hề dây dưa dài dòng.
Các đơn vị quân đội chính quy đã rút hết về nước trước khi gió thu nổi lên. Gần như chỉ ở dọc tuyến đường sắt từ Y Nhĩ Kurz khắc đến Tân Niculaie phu Tư Khắc, còn lưu lại ba sư đoàn, và mỗi nước trong ba quốc gia Trung Á thì giữ lại một sư đoàn đóng quân.
Đối với ba quốc gia này, quân đội chính quy ngoài việc bảo vệ an ninh, còn giúp họ xây dựng lực lượng quốc phòng riêng. Họ chuẩn bị chờ khi các lực lượng này đã thành thục, sẽ rút quân về nước, giao lại việc phòng thủ cho chính họ.
Ngoài ra, Hoa Hạ còn cân bằng quan hệ giữa ba quốc gia và hoạch định biên giới, đồng thời đề nghị họ nên thành lập một chính phủ tiến bộ và hiệu quả, giải quyết các mâu thuẫn trong nước. Chỉ như vậy mới có thể thực sự đảm bảo sự ổn định và phát triển của quốc gia.
Dưới sự hỗ trợ của Hoa Hạ, Arash cải thiện nền chính trị trong nước. Vải a Kéo và Shiva cũng thành lập được một chế độ lập hiến, thu nạp các dân tộc khác nhau.
Thế cục Tam quốc dần ổn định, từng bước phát triển theo hướng tốt đẹp, tạo thành tấm bình phong vững chắc cho vùng biên cương phía tây của Hoa Hạ.