Đông Hán những năm cuối kiêu hùng chí – Quyển thứ nhất ta bản Hiếu Liêm lang
Trước đây, do nhiều yếu tố khách quan như thời kỳ tranh bá đặc thù, cũng như số lượng quan viên không đủ, Quách Bằng vẫn chưa ban hành lại chế độ nhiệm kỳ quan viên cho Ngụy đế quốc.
Đa phần quan viên Ngụy đế quốc chỉ được thăng chức, điều nhiệm bình thường. Sự thay đổi ở cấp cơ sở diễn ra khá thường xuyên, nhưng ở tầng cao nhất, như các châu thích sử, thì rất lâu rồi không có biến động.
Tiên Vu Phụ làm Thích sử U Châu đã hơn mười năm, cũng bởi Quách Bằng không tìm được người thay thế.
Không ai có thể cân bằng các thế lực ở U Châu như Tiên Vu Phụ, để duy trì sự chi phối của Ngụy đế quốc tại đây. Cần có sự gắn kết giữa thế lực địa phương và trung ương, và Tiên Vu Phụ chính là ước số chung lớn nhất giữa hai bên.
Trước khi Quách Bằng dẹp yên giặc trong, giặc ngoài, mâu thuẫn giữa trung ương và địa phương không phải là vấn đề hắn muốn giải quyết. Đến khi dẹp yên mọi khó khăn bên ngoài, thu được uy vọng vô song, hắn mới bắt đầu xử lý mâu thuẫn này.
Duy trì sự chi phối bằng ước số chung lớn nhất trong thời gian dài là không ổn, không phù hợp với lợi ích của Ngụy đế quốc.
Vì vậy, khi chế độ khoa cử chính thức phổ biến và thế lực hào cường địa phương bị nhổ tận gốc, Quách Bằng quyết định chính thức thúc đẩy chế độ nhiệm kỳ quan viên của Ngụy đế quốc.
Ở địa phương, nhiệm kỳ của thôn trưởng, trưởng làng được quy định là hai năm, Huyện lệnh là bốn năm, quận trưởng là năm năm, thích sứ là bảy năm.
Khi hết nhiệm kỳ, Lại bộ sẽ điều động đi nơi khác, hoặc thăng chức, hoặc giáng chức, bãi chức.
Thăng chức chỉ là số ít, điều đi nơi khác là đa số, còn giáng chức, bãi chức... hy vọng là rất ít.
Số người được thăng lên trung ương làm quan lớn lại càng ít hơn. Những người đã định trước không thể thăng cao sẽ được điều sang các chức vụ tương đương ở nơi khác, để an hưởng tuổi già.
Các chức quan trong công sở trung ương cũng được quy định nhiệm kỳ tương ứng.
Nhiệm kỳ dài nhất của quan viên trung ương không quá bảy năm, ngắn nhất không dưới một năm.
Nhìn chung, chế độ nhiệm kỳ quan viên của Ngụy đế quốc dựa trên nguyên tắc: địa vị càng thấp, nhiệm kỳ càng ngắn, vì thực tế không có nhiều việc quan trọng để làm, mọi việc phức tạp, sức ảnh hưởng có hạn.
Địa vị càng cao, nhiệm kỳ càng dài, vì càng cần chủ trì, tham gia vào việc áp dụng các chính sách cấp quốc gia.
Việc áp dụng các chính sách lớn cần thời gian, từ giao tiếp đến thúc đẩy, đều cần thời gian dài, không thể chỉ dựa vào quyết định nhất thời.
Tương tự, các chức quan như văn thư tiểu lại, sau một năm nhiệm kỳ là có thể tìm kiếm cơ hội thăng chức hoặc điều nhiệm.
Còn các quan lớn như Thượng thư của chín bộ, Tham mưu, Ngự sử đại phu, Ngự Sử trung thừa, tự nhiên có nhiệm kỳ bảy năm, vì việc thúc đẩy các chính sách cần thời gian dài để xác minh.
Quy định này có hiệu lực ngay lập tức. Lại bộ phải dựa trên nguyên tắc này để chủ trì công tác, điều động chức vị quan viên.
Quy định mới này không gặp phải bất kỳ sự phản đối nào, và cũng không ai dám phản đối, nên được thông qua ngay.
Hoàng đế ban hành chính sách đầu tiên sau loạn thế, tự nhiên rất quan trọng, không ai dám phản đối.
Ban đầu, Quách Bằng còn muốn thúc đẩy chế độ hưu trí cho quan viên, nhưng vì còn nhiều đại sự phải làm, chuyện này tạm thời bị gác lại.
Nếu không, lại thêm một hồi tranh cãi nữa.
Cuối tháng bảy năm Diên Đức thứ chín, trong Lạc Dương lại xảy ra mấy chuyện rất quan trọng.
Chuyện thứ nhất, là Hoàng thái tử Quách Cẩn, nhờ công thảo phạt Tây Vực, được Hoàng đế Quách Bằng bổ nhiệm làm Hà Nam doãn, kiêm nhiệm Đường chủ Thủ Dương Sơn giảng võ đường, phụ trách quản lý khu vực Hà Nam doãn và công việc thường ngày của Thủ Dương Sơn giảng võ đường.
Hoàng đế thăng quan cho Hoàng thái tử, không chỉ muốn giao cho hắn chức vụ chủ quản hành chính khu vực thủ đô, mà còn kiêm nhiệm chức đường chủ giảng võ đường Thủ Dương Sơn.
Hà Nam doãn, tương đương với một quận, nhưng vì kinh đô Lạc Dương nằm ngay trong Hà Nam doãn, nên gọi là Hà Nam doãn chứ không gọi Hà Nam quận để phân biệt.
Địa vị của Hà Nam doãn đặc thù, nhưng việc chấp chưởng cụ thể cũng không khác gì một Thái Thú. Xét việc trước đây Hoàng thái tử từng nhậm chức Huyện lệnh, nay đảm nhiệm Hà Nam doãn, xem như thăng chức bình thường, không có gì quá đặc biệt.
Nếu nói đặc biệt, thì chính là việc Hoàng thái tử đảm nhiệm trưởng quan hành chính tối cao của khu vực thủ đô, có chút thú vị.
Nhưng một điểm nữa thì không thể không khiến người khác chú ý.
Đường chủ giảng võ đường Thủ Dương Sơn.
Chức vị này trước đây do chính Hoàng đế nắm giữ. Chỉ cần nhìn vào việc nó trực thuộc Hoàng đế, cũng đủ biết Hoàng đế coi trọng cơ cấu này đến mức nào.
Thực tế, giảng võ đường Thủ Dương Sơn chính là nơi bồi dưỡng sĩ quan tương lai. Đa số sĩ quan, tướng lĩnh trong quân đội sau này đều xuất thân từ đây.
Nơi này sẽ bồi dưỡng hết thế hệ này đến thế hệ khác những tướng lĩnh quân sự thông minh, tháo vát, để duy trì sự hùng mạnh của quân đội đế quốc.
Hoàng đế đảm nhiệm đường chủ giảng võ đường Thủ Dương Sơn, dù không trực tiếp giảng dạy, nhưng các sĩ quan sau khi tốt nghiệp từ đây đều có thể tự xưng là môn sinh của thiên tử, là người thân tín của thiên tử. Điều này có trợ lực cực lớn cho việc Hoàng đế nắm chắc quân quyền.
Đây cũng là một thủ đoạn quan trọng để Quách Bằng khống chế quân đội.
Có thể nói thân phận đường chủ giảng võ đường Thủ Dương Sơn là một bộ phận quan trọng cấu thành nên hoàng quyền. Nói chung, trừ đương kim thiên tử, không ai có thể đảm nhiệm chức vị này.
Khi xưa, lúc mới thiết lập giảng võ đường Thủ Dương Sơn, cũng vì lo ngại điều này mà Hoàng đế đã đích thân đảm nhiệm chức vị này để dẹp tan nỗi lo của quần thần.
Nhưng hiện tại, Hoàng đế lại giao chức vị này cho Hoàng thái tử, khiến cho các sĩ quan tốt nghiệp từ giảng võ đường từ nay về sau không còn là môn sinh của thiên tử nữa, mà là môn sinh của Thái tử - cho đến khi Hoàng thái tử kế vị.
Chẳng lẽ thân thể đương kim thiên tử có vấn đề?
Không đúng, thiên tử vẫn ngày ngày xử lý triều chính, thường xuyên triệu kiến đại thần, mắng người thì vẫn hùng hồn, trung khí十足, ăn ngon, ngủ ngon, thân thể khỏe mạnh, hoàn toàn không thấy có vấn đề gì.
Vậy nguyên nhân là gì?
Thiên tử muốn thoái vị?
Quần thần tương đối nghi hoặc, không hiểu.
Bọn họ cảm thấy thiên tử quá hậu đãi với Hoàng thái tử, vừa cho quyền hành chính, vừa trao quyền lực nắm giữ quân đội trong tương lai, để Hoàng thái tử bắt đầu tham gia vào bộ phận quan trọng cấu thành nên hoàng quyền - quân quyền. Điều này nhìn thế nào cũng không giống một sự suy tính chín chắn.
Quan hệ giữa Hoàng đế và Thái tử vốn đã thập phần vi diệu. Quyền lực là thứ một khi đã nắm trong tay, muốn chia sẻ cho người khác nắm giữ là một việc vô cùng đáng sợ.
Hoàng thái tử quang minh chính đại nắm giữ giảng võ đường Thủ Dương Sơn, có thể bồi dưỡng thân tín, đưa họ vào quân đội, từ đó dần dần xâm chiếm quyền chỉ huy quân đội.
Hoàng đế rốt cuộc đang cân nhắc điều gì?
Quần thần không khỏi cảm thấy nghi ngờ về chuyện này.
Nhưng sự thật là Hoàng đế vẫn cứ làm như vậy.
Đương nhiên, bọn họ cũng không dám nói gì về việc này. Chuyện nhạy cảm như vậy, ai biết Hoàng đế sẽ nghĩ gì.
Ngoài ra, Hoàng đế còn làm một việc nữa.
Vào ngày mùng tám tháng ba năm Diên Đức thứ chín, Hoàng đế hạ chỉ, chấp nhận đơn xin từ chức của Chinh tây đại tướng quân, Tổng đốc đại doanh Lương Châu, Nhất đẳng hầu Tào Nhân, cho phép Tào Nhân về hưu, cùng gia đình hưởng niềm vui sum vầy.
Xét Tào Nhân vốn xuất thân hàn vi, chinh chiến mấy chục năm cần cù chăm chỉ, không một lời oán than, lại trấn thủ biên cương vì nước nhiều năm, có công lao to lớn, lại không phạm tội gì, nên ban thưởng hậu hĩnh.
Quách Bằng ban cho Tào Nhân quân hàm Đại tướng quân, chức quan quân sự cao nhất của Ngụy quốc, đồng thời phong thêm chức Tham mưu đài cố vấn quân sự, cho phép hắn vinh quang về hưu.
Hắn lại tấn phong Tào Nhân tước vị Nhất đẳng Công tước, đất phong ở Trần, tăng thêm một ngàn hộ, trước đó đã phong bảy ngàn hai trăm hộ.
Ban thưởng năm ngàn mẫu ruộng, ba ngàn vạn tiền, một ngàn cân hoàng kim, ba ngàn cân bạch ngân, một ngàn tấm gấm Tứ Xuyên, ba ngàn tấm vải lụa, một trăm con ngựa tốt, cùng hai tòa phủ đệ Công tước, một ở Lạc Dương, một ở quê nhà.
Tào Nhân về hưu.
Tào Nhân còn trẻ hơn Hoàng đế đương triều ba tuổi, năm nay mới bốn mươi ba, thân thể cường tráng, tuổi đang sung sức, thế mà đã phải về hưu.
