## Chương 1511: Thuế tốt thành lập
**Chương 1511: Thuế tốt thành lập**
*Đông Hán những năm cuối, kiêu hùng chí, quyển thứ nhất, ta bản Hiếu Liêm lang*
Vừa hay tin mình bị điều đi nơi khác, Vương Sán nhất thời không thể tin vào tai mình.
Hắn nhìn chằm chằm vào tờ chiếu thư điều nhiệm thật lâu, Vương Sán mới hoàn hồn, bắt đầu suy ngẫm nguyên nhân khiến mình rơi vào tình cảnh này.
Theo hắn nghĩ, nguyên nhân lớn nhất hiển nhiên là do hắn đã thất bại trong cuộc đấu với Táo Chi.
Dù việc để thua Táo Chi khiến hắn mất hết thể diện, nhưng hắn không ngờ Quách Cẩn lại dứt khoát đến mức điều hắn khỏi chức Thượng thư Bộ Tài chính.
Thượng thư Bộ Tài chính là một chức vị trọng yếu, nắm thực quyền lớn, được ví như "đại quản gia" của quốc gia.
Đường đường là chủ Toán thuật, tuy cũng là một chức quan lớn trong biên chế, có thể quyết định nội dung đề thi toán học trong khoa cử, thân phận còn là cố vấn cao cấp của Bộ Tài chính, có thể tham dự các hội nghị liên tịch quan trọng của Bộ Tài chính, đưa ra ý kiến của mình...
Nhưng như vậy thì sao có thể so sánh với Thượng thư Bộ Tài chính?
Một bên là cố vấn đưa ra đề nghị, một bên là Thượng thư đưa ra quyết sách, ai quan trọng hơn thì ai cũng rõ.
Tin tức này đến quá đột ngột, các bộ hạ của Vương Sán cũng ngơ ngác cả đám, không hiểu chuyện gì đang xảy ra.
Nhưng thánh chỉ của Hoàng đế đã ban xuống, văn thư bổ nhiệm của Lại bộ cũng đồng thời được ban hành, khiến Vương Sán trở tay không kịp.
Về phần nhân tuyển cho vị trí Thượng thư Bộ Tài chính, Quách Cẩn cũng đã thông qua Lại bộ công khai tuyên bố: Điều Lữ Kiền, nguyên Thích sử Lương Châu, đảm nhiệm chức Thượng thư Bộ Tài chính.
Đồng thời, điều Cọng Lông Giới, nguyên Thích sử Ung Châu, làm Hữu thị lang Bộ Tài chính.
Một mạch điều động hai vị Thích sử châu tiến vào trung ương tiếp quản Bộ Tài chính, mà cả hai đều là Thích sử châu có lập trường theo phái đổi mới Tây Bắc, dụng ý thật sự quá rõ ràng.
Sau đó, Quách Cẩn điều Lý Nghiêm, một trong những Phụ tá Nội các, ra làm Thích sử Lương Châu.
Điều Lưu Cầu, nguyên Hữu thị lang Bộ Tài chính, ra làm Thích sử Ung Châu.
Ngoài ra, Quách Cẩn còn sớm tuyên bố các bổ nhiệm khác.
Tại khu vực ba phủ hai châu Tây Bắc, tiến hành một loạt hành động bãi miễn, bình điều, thăng chức nhân sự.
Một số quan viên lập công được chuyển từ quan địa phương lên quan trung ương, một số Huyện lệnh được thăng chức lên Quận trưởng, một số lại viên được thăng lên quan viên.
Cũng có rất nhiều người vì biểu hiện không tốt trong cuộc khủng hoảng kinh tế mà bị bãi quan, thậm chí còn bị hỏi tội, mất chức quan trở thành dân thường, còn phải đối mặt với lao ngục tai ương.
Một nhóm người lên, một nhóm người xuống, dựa vào biểu hiện trong cuộc khủng hoảng kinh tế lần này, Quách Cẩn rất dễ dàng đưa ra phán đoán.
Những chỗ trống còn lại được Quách Cẩn điều những người mới trong quan trường đến Tây Bắc bổ khuyết. Một nhóm quan viên mới vừa thông qua khoa cử và thời gian xem xét chính trị được điều rộng rãi đến Tây Bắc đảm nhiệm các chức vị cơ sở, nắm lấy hành chính cơ sở của Tây Bắc.
Quan trường Tây Bắc trải qua cuộc khủng hoảng kinh tế lần này, được Quách Cẩn tập trung tinh lực, nên đổi đều đổi, nên thăng chức đều thăng chức.
Mà điều khiến người ta chú ý nhất, ngoài việc điều động Thích sử hai châu Ung, Lương, còn có việc điều động Đô hộ ba phủ Tây Vực.
Trấn tây Đô Hộ phủ Đô hộ Tào Ngang sau khi mãn nhiệm kỳ vào cuối năm, được điều về trung ương, tiến vào Nội các đảm nhiệm Phụ thần Nội các, chuyên môn phụ trách kết nối với Bộ Tài chính.
Bắc Đình Đô Hộ phủ Đô hộ Gia Cát Lượng sau khi mãn nhiệm kỳ vào cuối năm, được điều về trung ương, tiến vào Bộ Tài chính đảm nhiệm Hữu thị lang Bộ Tài chính.
An Nam Đô Hộ phủ Đô hộ Tư Mã Ý sau khi mãn nhiệm kỳ vào cuối năm, được điều đến khu vực Tư Lệ, đảm nhiệm Hà Nam Doãn.
Sau một loạt thay đổi nhân sự, triều đình quần thần đều bị Hoàng đế đánh cho trở tay không kịp. Lại bộ hạ đạt bổ nhiệm rất nhanh, cho nên tất cả đã thành kết cục đã định.
Triều thần vội vàng thoát khỏi những tranh cãi về chuyện đan dược, đình chỉ cãi nhau với Trần Lâm, xem xét kỹ lưỡng lần thay đổi nhân sự này, kinh ngạc phát hiện Hoàng đế đã điều động cả năm vị chủ quan của Tây Bắc.
Bốn người tiến vào trung ương, một người trở thành Hà Nam Doãn, xem như đã nửa chân đặt vào triều đình.
Đồng thời, những quan viên cấp thấp có biểu hiện tốt trong cuộc khủng hoảng kinh tế lần này đều được trọng dụng. Thậm chí, có người còn nhảy vọt lên hàng quan viên trung ương, thăng quan vượt cấp.
Các chức quan ở Tây Bắc về cơ bản đã bị các quan viên thuộc phái đổi mới chiếm cứ.
Toàn bộ Tây Bắc không những không quay trở lại quỹ đạo nông nghiệp do khủng hoảng kinh tế, mà còn kiên định hơn trên con đường phát triển thương nghiệp.
Mà nhóm chủ quan lập công lớn nhất đã thành công tiến vào trung ương, gia tăng thêm sức nặng cho phái đổi mới. Bộ Tài chính càng trực tiếp bị phái đổi mới nắm giữ.
Còn bộ Dân chính, đại bản doanh của phái thủ cựu trước kia, bị Hoàng đế ra tay lôi kéo, đánh cho tan tác, lại còn bị trà trộn vào không ít quan viên có khuynh hướng đổi mới.
Nói tóm lại, sau trận khủng hoảng kinh tế và nguy cơ chính trị này, phái đổi mới đại thắng. Phái thủ cựu bị Hoàng đế đánh cho thê thảm, tổn thất nặng nề. Lãnh tụ được công nhận là Táo Chi còn vì thế mà bị bãi quan, bao nhiêu năm gây dựng sự nghiệp chính trị nay trở về con số không.
Phái đổi mới thì ồ ạt tiến vào triều đình nắm giữ đại quyền. Trong mắt các triều quan, đây chính là một cuộc biến đổi chính trị.
Hoàng đế Quách Cẩn thông qua cuộc biến đổi chính trị này đã thành công dẫn phái đổi mới vào, bài xích phái thủ cựu. Sau này, hướng gió chính trị chắc chắn sẽ phát triển theo phương hướng đổi mới, chứ không phải quay trở lại quỹ đạo nông nghiệp nữa.
Rất nhiều quan viên trước kia giữ thái độ thủ cựu, nay thấy hướng gió đổi chiều, bắt đầu ngầm hiểu ý, thay đổi thái độ của mình, lên tiếng ủng hộ các động thái cải cách của Hoàng đế, cho rằng phát triển thương nghiệp không hề sai lầm, mà là hành động lợi nước lợi dân.
Bọn họ giơ hai tay tán thành.
Một vòng ăn ý chính trị mới bắt đầu.
Cuộc tranh giành đan dược trong nháy mắt đã bị gạt khỏi vị trí đầu đề. Cái chết của Lưu Kiện càng không ai hỏi thăm. Tất cả hướng quan và nhân vật chính trị đều ngấm ngầm nghị luận về việc phái đổi mới ồ ạt tiến vào triều đình.
Quách Cẩn thông qua đấu tranh chính trị đã hoàn toàn nắm giữ quyền chủ đạo triều đình, từ đây nội đình, đặc vụ, ngoại triều đều nằm trong tay hắn, không còn ai cản trở.
Nhưng hắn không dừng bước lại. Trong lúc đắc chí vừa lòng, hắn tuyên bố một biện pháp nặng ký khác.
Cải tổ Thuế vụ Tư thuộc Bộ Tài chính, bổ nhiệm Lục Nghị, người hầu Nam Thư phòng, làm Thuế vụ Tư Lang trung, bổ sung đại quy mô quan lại nhân viên cho Thuế vụ Tư, mở rộng đội ngũ lái xe thu thuế, đồng thời cho phép Thuế vụ Tư nắm giữ một đội vũ trang thuế tốt, cường hóa chức năng thu thuế.
Từ nay về sau, tất cả công tác thuế vụ thiên hạ đều do Thuế vụ Tư gánh chịu. Bất kỳ con đường, kênh đào nào thiết lập trạm thu phí cũng do Thuế vụ Tư trực tiếp chưởng khống, trực tiếp thu thuế.
Toàn thể vũ trang thuế tốt trực tiếp nhận sự chỉ huy của Thuế vụ Tư Lang trung. Thuế vụ Tư Lang trung, trừ Hoàng đế ra, không nghe bất kỳ ai, quan phủ tổ chức nào can thiệp và điều lệnh.
Thuế tốt trong công việc thu thuế nắm giữ quyền lực như pháp tốt, tất yếu dưới tình huống có thể cưỡng chế vũ trang thu thuế. Nếu có người bạo lực chống nộp thuế, thuế tốt có thể dùng biện pháp cưỡng chế để giữ gìn an toàn cho bản thân.
Thân phận của người mới nhập Thuế tốt được định nghĩa là lại viên, toàn thể như cảnh sát, pháp tốt, đều được Hình bộ lập hồ sơ, hưởng thụ đãi ngộ lại viên bình thường.
Mặt khác, cũng như quần thể cảnh sát, pháp tốt, sau khi tích lũy đủ năm tháng, công tích, có thể đảm nhiệm chức vị lãnh đạo Thuế vụ Tư, thăng cấp làm quan viên, hưởng thụ đãi ngộ rất cao.
Về phần việc thành lập đoàn thể thuế tốt, vì thời gian cấp bách, nên tạm thời quyết định như cảnh sát, pháp tốt, sẽ tuyển chọn trong quần thể binh sĩ xuất ngũ, đồng thời cho phép binh sĩ xuất ngũ cấm quân của Hoàng đế tiến vào Thuế vụ Tư đảm nhiệm thuế tốt.
Quách Cẩn còn quyết định, đợi đến khi công tác của thuế tốt đi vào quỹ đạo, sẽ cùng cảnh sát, pháp tốt, cùng nhau thiết lập một phương pháp khảo thí chuyên môn. Bất kỳ ai muốn tiến vào ba cơ cấu này đều phải thông qua tuyển bạt khảo thí chính quy.
Binh sĩ xuất ngũ và những người có học vị đều có thể thông qua khảo thí để trở thành một trong ba chức: thuế tốt, pháp tốt hoặc cảnh sát.
Trong tình hình đặc biệt hiện tại, toàn bộ thuế tốt, trước khi chính thức nhậm chức, đều phải trải qua huấn luyện tập trung cường độ cao, học tập các nội dung liên quan đến luật thuế của Ngụy pháp luật đế quốc, để phục vụ cho công tác và thi hành công vụ sau này.
Về số lượng thuế tốt, tạm thời chưa có quy định cụ thể, mà sẽ căn cứ nhu cầu thực tế để biên chế, không giới hạn số lượng tối đa, chủ yếu dựa vào sự sắp xếp công việc của Thuế vụ tư.
Tin tức này vừa lan ra, cả triều đình xôn xao.
Thuế vụ tư trước đây là một bộ phận thuộc Bộ Tài chính, trên danh nghĩa chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Thượng thư Bộ Tài chính, và chịu trách nhiệm trước Thượng thư Bộ Tài chính, đồng thời nhận mệnh lệnh hoặc các yêu cầu khác từ Thượng thư Bộ Tài chính.
Mặc dù thời Quách Bằng nắm quyền, ông thường xuyên vượt mặt Vương Sán để trực tiếp chỉ thị công tác thuế vụ, đồng thời rất coi trọng công tác này, người lãnh đạo đều phải thông qua Hoàng đế xét duyệt, nhưng ít ra trên danh nghĩa, Thuế vụ tư vẫn thuộc sự quản lý của Bộ Tài chính.
Lần này, Thuế vụ tư được quy định rõ ràng là, ngoại trừ Hoàng đế ra, không chịu bất kỳ ảnh hưởng nào từ người hay cơ quan nào khác, toàn bộ công tác trực tiếp báo cáo lên Hoàng đế, và do Hoàng đế trực tiếp phụ trách.
Lang trung là một chức vị ngàn thạch, phẩm trật tương đương với Huyện lệnh.
Trước đây, chức Lang trung của Thuế vụ tư cũng được xem là một chức quan khá "dữ dằn", Vương Sán về cơ bản không dám can thiệp vào công tác thuế vụ, mà hầu như Lang trung Thuế vụ tư sẽ trực tiếp báo cáo công tác thuế vụ lên Hoàng đế.
Vào những năm cuối Quách Bằng làm Hoàng đế, ông dồn khá nhiều tâm huyết vào công tác thuế vụ, bởi vì không ai hiểu rõ hơn ông về tầm quan trọng của công tác thuế vụ đối với hoàng quyền. Vì vậy, ông không cho phép các trọng thần tham gia vào việc thu thuế.
Trước khi thoái vị, Quách Bằng đã nảy ra ý định tăng cường chức năng cho Thuế vụ tư, nhưng chưa kịp thực hiện thì đã thoái vị.
Thế là, ông đem kế hoạch này nói cho Quách Cẩn, dặn dò Quách Cẩn khi thời cơ thích hợp thì thực hiện quy hoạch này, biến Thuế vụ tư thành một bộ môn cường lực.
Sau khi lên ngôi, Quách Cẩn quá bận rộn với việc củng cố địa vị và quyền lực, mãi đến khi rảnh rang hơn một chút, thì lại gặp phải khủng hoảng kinh tế và một loạt sự kiện khác. Cuối cùng, sau khi xoay chuyển được tình thế, ông mới có được thời cơ tốt này.
Trong lúc danh tiếng hung hãn của ông vẫn còn, khiến quần thần sợ mất mật chưa kịp hồi phục, ông đã chớp lấy thời cơ, giao phó cho Thuế vụ tư những chức năng cực mạnh, một lần hành động nâng quyền lực của Thuế vụ tư lên ngang hàng với Ti Lệ giáo úy phủ.
Ti Lệ giáo úy phủ nắm giữ một ngàn năm trăm pháp tốt, quản hạt Ti Lệ giáo úy bộ, là cơ quan chấp pháp cường lực mà Quách Bằng lập ra chuyên để đối phó với các quan lại trong triều.
Bởi vì có một ngàn năm trăm pháp tốt nắm giữ binh giới trong tay, có thể nghênh ngang đi lại trong kinh thành, khiến cho bách quan quyền quý đều phải run sợ, cho nên Ti Lệ giáo úy từ thời Hán đã được coi là một chức quan hùng mạnh, là một chức vị trọng yếu mà người nắm quyền nhất định phải nắm giữ.
Nhất là sau khi Ngụy triều cấm dân gian tàng trữ binh giới, pháp tốt do Ti Lệ giáo úy bộ quản lý được xem là số ít lực lượng có thể sử dụng vũ khí cưỡng chế chấp pháp trong thời bình, khiến quần thần vô cùng kiêng kỵ.
Ban đầu, quần thần cho rằng việc có một Ti Lệ giáo úy bộ nhìn chằm chằm vào họ đã là một sự chấn nhiếp cực lớn, ai ngờ Hoàng đế vẫn chưa bỏ qua, lại đem quyền lực này giao phó cho Thuế vụ tư.
Lang trung Thuế vụ tư vừa mới được bổ nhiệm, thậm chí còn chưa có nhân tuyển cụ thể, mà đã có uy danh không sai biệt lắm so với Ti Lệ giáo úy, khiến quần thần càng thêm kiêng kỵ.
