"Ta ở đây chỉ đưa ra khung sườn và yêu cầu cơ bản, cụ thể thực thi ra sao, đều do các ngươi tự thương lượng điều phối, tổng phụ trách là Barov Mons."

"Tuân mệnh." Tổng quản vội vàng đặt tay lên ngực nói.

Roland hài lòng gật đầu, trải qua nhiều năm rèn luyện, Barov đã dưỡng thành thói quen, bất kể mệnh lệnh nghe có vẻ vô lý đến đâu, chỉ cần hắn đã hạ quyết tâm, ông đều sẽ lập tức đồng ý và dốc hết sức lực để thực thi.

Mà kết cấu tương liên của Hành chính sảnh cũng đủ để chống đỡ các nguồn lực cần thiết cho việc "tập trung lực lượng làm đại sự".

"Vậy thì nghe cho kỹ đây." Roland ra hiệu cho Nightingale dán tấm vải trắng đã chuẩn bị sẵn lên bảng đen, "Đầu tiên là đối đẳng di cư nhắm vào nội bộ vương quốc Hôi Bảo..."

"Ồ..." Nhìn thấy nội dung trên tấm vải, mọi người không khỏi sáng mắt lên.

Chỉ thấy tấm vải trắng dùng hình thức kết hợp hình ảnh và văn bản để giải thích mấy đặc điểm của chính sách này, ngôn từ ngắn gọn súc tích, chính phụ rõ ràng, hoàn toàn có thể coi là nhìn một cái hiểu ngay. Đây chính là bản PPT trình diễn phiên bản thủ công nguyên thủy, mà người cung cấp hỗ trợ kỹ thuật chính là Soraya. Với tư cách là một "cẩu vẽ" từng lăn lộn trong viện thiết kế, làm PPT lừa gạt khách hàng chẳng qua chỉ là kỹ năng cơ bản mà thôi. So với những lời sáo rỗng dễ làm mất thông tin quan trọng lại khô khan nhạt nhẽo, kiểu giải thích này rõ ràng có sức hút hơn hẳn.

Sự phân bố dân cư của Hôi Bảo mang đặc điểm thời đại rõ rệt, đại quý tộc sau khi trở thành lãnh chúa sẽ dần xây dựng một thành trì, mà đất đai xung quanh sẽ được phân phong cho quý tộc cấp dưới, cứ thế suy ra. Theo sự tăng trưởng dân số và tích lũy tài sản, tiêu hao của các đại thành phố sẽ ngày càng cao, đến mức bản thân không còn khả năng duy trì cung ứng, từ đó chuyển gánh nặng này sang các thôn trấn xung quanh, cuối cùng hình thành cục diện phần lớn mọi người cung phụng cho một số ít người.

Cục diện này không chỉ hạn chế quy mô của thành phố, mà còn khiến cho sự lưu chuyển giai cấp cơ bản bị cố hóa. Những đại thành phố kia nhìn thì có vẻ nhân khẩu đông đúc, náo nhiệt phi phàm, chẳng qua chỉ là lấy ra so sánh với những thị trấn nhỏ đơn lẻ mà thôi. Thực tế tổng nhân khẩu của các trấn, thôn xung quanh còn lớn hơn nhiều so với thành phố mà nó cung phụng.

Nhưng Roland cũng hiểu rõ, loại lạc hậu này không liên quan đến đúng sai, thuần túy là do lực sản xuất thấp kém gây ra. Trong tình huống trình độ sản xuất không đạt tới yêu cầu cải cách, đại đa số lao động đều bị trói chặt vào đất đai, cả đời chỉ có thể hưởng thụ một phần nhỏ sản lượng của chính mình, số thu hoạch còn lại đều bị nộp lên cho quý tộc để duy trì cuộc sống xa hoa của họ.

Mấy năm trước khi chiêu mộ lưu dân, Hành chính sảnh cũng đã chú ý đến sự thay đổi dân số tại địa phương, và từng làm một ước tính đại khái, kết luận cuối cùng rút ra là dân số Hôi Bảo nên nằm trong khoảng từ hai triệu đến bốn triệu. Trong khoảng thời gian đó, cuộc chiến giữa Nhị hoàng tử và Tam công chúa, cùng với dịch bệnh do giáo hội tung ra, đã gây ra tổn thất khoảng năm sáu trăm ngàn người, cũng khiến Hùng Ưng thành ở Nam vực và Kim Tuệ thành ở Đông vực hóa thành phế tích. Dù vậy, vẫn có một lượng lớn dân cư phân tán khắp nơi trên Hôi Bảo, số chảy vào Tây vực chỉ là một nhúm nhỏ mà thôi.

Mà hắn bây giờ không định tiếp tục mặc kệ tình trạng này nữa.

Việc phân phát gieo trồng hạt giống lúa mì Vàng số 2 chỉ một tháng nữa là có thể thấy kết quả, hay nói cách khác, bây giờ đã có thể dự đoán được một mùa bội thu sắp tới. Bông vải sản lượng cao cũng đã triển khai toàn diện tại Bích Thủy cảng, không bao lâu nữa sẽ có thể vận chuyển đủ lượng vải vóc đến khắp nơi trong vương quốc. Các đại thành phố đã không cần đến số dân gấp mười lần mình để cung cấp vật tư nữa, bây giờ sản lượng của một người đã đủ để bù đắp cho công sức lao động chăm chỉ của mười người thậm chí hai mươi người trước kia.

Ngoài ra Hôi Bảo cũng đã hoàn thành thống nhất trên danh nghĩa, quyền lực các nơi quay về trung ương, đất phong không còn là quốc gia trong quốc gia của lãnh chúa, mà là cơ quan hành chính cấp dưới tuân lệnh hắn.

Ngày nay có thể nói phần mềm và phần cứng cho việc di cư cưỡng chế đều đã chuẩn bị xong, thực thi vào lúc này chính là thời cơ tốt nhất.

Cái gọi là di cư đối đẳng, nói đơn giản chính là đưa cho người di cư điều kiện tương đương, để giảm bớt sự bất mãn nảy sinh từ việc di dời cưỡng chế.

Ví dụ như người bị dời đi trong thôn có một nơi ở, hai mẫu đất, thì sau khi đến Vô Đông, Hành chính sảnh cũng sẽ phân chia nguồn lực tương tự trên lãnh thổ mới khai phá cho họ. Điều này không chỉ có thể đẩy nhanh tốc độ khai phá bình nguyên Tây Bắc, mà còn có thể giảm bớt tình trạng thiếu hụt nhân lực ở Vô Đông một cách hiệu quả.

Tất nhiên dù nói hay đến đâu, Roland đều biết, "cưỡng chế" mới là bộ mặt thật của nó. Dù nguyện ý hay không, đều phải rời khỏi cố thổ quen thuộc, mang theo sự mờ mịt và bất an đi đến thành phố xa lạ, quá trình này nhất định sẽ không ôn hòa như vậy.

Đuổi người ra khỏi đất đai, bắt họ đi vào thành phố, gia nhập nhà máy, tuyệt đối không đơn giản là "giải thoát trói buộc". Lịch sử gọi giai đoạn biến thiên này là vô cùng đẫm máu, trước tiên là thông qua thu hồi, xâm chiếm và trục xuất để thôn tính đất đai nông dân cày cấy, khiến họ trở nên không còn gì ngoài bản thân mình, sau đó dùng roi vọt và pháp quy hạn chế hướng đi của họ. Một số quốc gia thậm chí ban hành pháp lệnh, cho phép xử tử những lưu dân không có việc làm trong thời gian dài, để ép buộc họ gia nhập vào sản xuất lớn.

Mặc dù Roland tự hỏi mình không làm được đến mức độ đó, cũng định sau khi di cư sẽ bồi thường cho họ, nhưng bản ý của cưỡng chế sẽ không vì thế mà thay đổi.

Hắn rất hiểu mình đang làm gì.

Còn về hạng mục thứ hai là trưng tập xuyên biên giới, thì chính là phiên bản dị quốc của di cư cưỡng chế.

Không giống với Thần Hi chịu ảnh hưởng nhỏ nhất, Vĩnh Đông và Lang Tâm đều đã thất thủ trong đợt càn quét của giáo hội, lần lượt mất đi người thống trị vương quốc về mặt pháp lý. Dựa theo tình báo mà Hill thu thập được, hai vương quốc này đến nay vẫn chưa khôi phục bình thường, chư hầu các nơi nổi lên như nấm, bất kỳ lãnh chúa nào có chút thực lực đều tuyên bố mình tìm được huyết mạch con hoang mà tiên vương để lại, dường như trở thành trạng thái chia cắt, ai cũng không phục ai.

Cứ như vậy, phương án quân chủ đại diện như ở Thần Hi hiển nhiên là không thông.

"Ý của ngài là... xuất động Đệ nhất quân?" Nhìn thấy tấm vải trắng mới thay, Barov hơi sững sờ.

"Ngươi cho rằng những quý tộc kia sẽ ngồi yên nhìn chúng ta 'cướp đi' tài sản của họ sao?" Roland nhấp ngụm trà, lẽ đương nhiên nói, "Ta nghĩ ngoài quyền lực, tài sản và lãnh thổ rộng lớn hơn ra, họ chẳng quan tâm đến cái gì khác, bất kể là quỷ dữ, hay là Chiến tranh Thần ý. Tất nhiên đạo lý vẫn phải nói, còn việc họ có nghe hay không, đó là chuyện khác."

"Ta sẽ khiến họ phải nghe, Bệ hạ." Thiết Phủ nghiêm nghị nói.

Không nghi ngờ gì nữa, trưng tập xuyên biên giới sẽ bạo lực hơn nhiều. Không có lúa mì Vàng số 2 đảm bảo sản lượng lương thực, sau khi một lượng lớn dân cư bên ngoài bị dời đi, hệ sinh thái thành phố cũng sẽ sụp đổ vì thiếu cung ứng. Hành vi này không khác gì chiến tranh, khác biệt duy nhất là, cướp bóc có cái giá nhỏ hơn nhiều so với chiếm đóng.

Đệ nhất quân chính là sự đảm bảo mạnh mẽ nhất để kế hoạch này có thể thực thi.

Dân số của Vĩnh Đông và Lang Tâm cộng lại khoảng ba triệu, loại bỏ những người bất hạnh chết trong chiến tranh giáo hội, ít nhất cũng có thể tiêm vào Vô Đông một trăm năm mươi vạn lao động mới. Cuộc di cư lớn này có lẽ cần vài năm mới có thể hoàn thành, nhưng lại là phần nâng cao trực tiếp nhất, chính là vì hắn có dư lực vươn tay ra nước ngoài, mới đưa ra mục tiêu tăng gấp đôi trong một năm, thậm chí nửa năm cho Barov.

"Bệ hạ, ngài có yêu cầu cụ thể nào đối với những người được trưng tập này không?" Tổng quản hỏi, "Ví dụ như thợ thủ công, nông dân, hoặc người biết chữ..."

Trước kia đúng là từng có sàng lọc tương tự, nhưng lúc đó là hành động bất đắc dĩ khi túi tiền eo hẹp, mà tình hình bây giờ đã hoàn toàn khác biệt.

"Không," Roland xòe bàn tay nắm chặt thành nắm đấm, "Ta muốn tất cả."

"Ta... hiểu rồi." Barov lau vệt mồ hôi nhỏ trên trán.

"Tiếp theo là hạng mục cuối cùng," hắn bảo Nightingale đổi tấm vải PPT cuối cùng, "Hành chính sảnh nên thông qua tuyên truyền, giảm thuế, khen thưởng... các thủ đoạn để khuyến khích lãnh dân sinh sản. Mặc dù so với hai chính sách trước, nó khó có thể thấy hiệu quả trong thời gian ngắn, nhưng lại là khâu quan trọng nhất trong toàn bộ kế hoạch."

Nói đến đây hắn dừng lại một chút, mỉm cười nhìn mọi người, "Về điểm này, ta hy vọng các vị ở đây có thể bắt đầu từ chính mình."