Sau khi tiêu diệt các thế lực ly khai, Mãn Sủng bắt đầu củng cố sự chi phối của chính quyền Quách Ngụy tại Ích Châu.
Hắn loại bỏ một số ảnh hưởng chính trị từ thời Tây Hán, sau đó ban hành những chính sách hoàn toàn mới.
Với tư cách là người chiến thắng, sau khi tạo dựng được uy danh võ lực mạnh mẽ, Mãn Sủng bắt đầu động thủ giải quyết tình trạng tài chính khó khăn do chế độ đồn điền bộc lộ ở Thục Trung.
Cách thức rất đơn giản, Quách Bằng đã đưa cho hắn một phần đáp án mẫu, chỉ việc chiếu theo mà làm.
Mãn Sủng tuyên bố Ích Châu cũng sẽ thi hành chính sách muối sắt quan doanh, không cho phép bất kỳ ngoại lệ nào.
Lệnh này vừa ban ra đã vấp phải sự phản đối của rất nhiều người địa phương. Bọn họ tìm mọi cách liên kết với nhau, nhao nhao đến Thành Đô khóc lóc với Mãn Sủng, mong muốn được hưởng đặc quyền riêng.
Họ vừa khóc lóc vừa kể lể rằng mình vô cùng gian nan, cuộc sống quá khó khăn, hết bị giặc Khăn Vàng rồi đến trộm cướp hoành hành, lại thêm thiên tai liên miên, đến nỗi địa chủ cũng chẳng còn chút lương tâm nào.
Thậm chí có kẻ còn đổ hết tội lên đầu Lưu Chương.
Họ nói rằng mình bị Lưu Chương hãm hại, mất hết đất đai và tá điền, giờ đây vô cùng khốn khó, việc thi hành chính sách muối sắt quan doanh chẳng khác nào muốn lấy mạng của họ.
Có kẻ còn đem hoàn cảnh gia đình ra so sánh:
“Đầy sứ quân à, ta cũng không muốn nói nhiều, ngài cứ nghĩ xem, nhà ta bao nhiêu nhân khẩu, bao nhiêu miệng ăn. Mỗi ngày vừa mở mắt ra, chưa làm gì đã phải lo cho mấy trăm, cả ngàn người ăn uống ngủ nghỉ, đều do ta phải hầu hạ, phải chi tiền.
Bọn họ làm việc trên đất của ta, nhưng cũng phải ăn cơm chứ. Họ ăn từng miếng cơm, từng miếng cơm, đến cuối cùng rơi vào miệng ta được mấy ngụm? Ta còn lại cái gì? Mấy năm nay ta cũng khổ sở lắm mới chèo chống được.”
Một đám người tuy không hiểu gì về lý thuyết giá trị thặng dư, nhưng trong chuyện bóc lột thì lại vô sư tự thông, không cần lý luận chỉ đạo, cứ thế mà thực hiện.
Hiệu suất cao đến mức có một không hai trong lịch sử xây dựng.
Cũng may Mãn Sủng am hiểu sâu sắc những chiêu trò này, bất chấp tất cả, mặc kệ ai nói giúp ai gây áp lực, cứ thế cưỡng chế thi hành chính sách muối sắt quan doanh, yêu cầu cấp dưới phải thực hiện cho bằng được.
Hắn giao nhiệm vụ xuống cho các quan viên cơ sở, ra thời hạn hoàn thành, nếu không xong thì lập tức cuốn gói, đừng hòng làm quan nữa!
Thật sự cho rằng ta không có các ngươi thì không xong chắc?
Trong số các quan viên cơ sở, không ít người cảm thấy vô cùng khó xử.
Một bên là Mãn Sủng hung hăng, một bên là lũ địa đầu xà cố thủ, quan viên cơ sở rơi vào tình thế tiến thoái lưỡng nan, làm việc gì cũng bó tay bó chân.
Không ít người đang quan sát tình hình, xem cuộc đấu tranh giữa Mãn Sủng và người Thục Trung, rốt cuộc ai sẽ thắng.
Liệu "cường long" có thể đè bẹp "địa đầu xà", hay là "cường long" cũng phải bó tay?
Để từ đó họ phán đoán xem nên đi theo Mãn Sủng đả kích hào cường, hay là giúp đỡ hào cường lén lút đối phó.
Cuộc tranh đấu giữa thế lực trung ương của Ngụy và thế lực bản địa của Ích Châu cứ thế mà diễn ra ầm ĩ.
Mãn Sủng quyết tâm thực hiện chính sách muối sắt quan doanh, quyết tâm đả kích hào cường để mở rộng quyền lực trung ương, thì đám sĩ tộc và hào cường gia tộc có ruộng đất ở Thục Trung cũng không chịu ngồi yên chờ chết, nhao nhao tìm đủ mọi cách để phản kháng chính sách của Mãn Sủng.
Người ta thường nói "trên có chính sách, dưới có đối sách", cho phép ngươi ban hành chính sách, chẳng lẽ lại không cho ta nghĩ cách đối phó sao?
Từ xưa đến nay làm gì có chuyện đó.
Một đám người nghĩ đủ mọi cách, dùng các loại chiến thuật trì hoãn, hoặc là tặng quà biếu xén, hoặc là uy hiếp dụ dỗ, lợi dụng ảnh hưởng của mình ở địa phương để uy hiếp các quan viên cơ sở, khiến cho họ bó tay bó chân.
Đương nhiên, những thủ đoạn này Quách Bằng đã từng gặp khi thi hành chính sách muối sắt quan doanh ở Thanh, Duyện hai châu.
Lúc bấy giờ, Quách Bằng đã nắm chắc đại cục, vừa dùng lời lẽ tuyên truyền, vừa ra tay cưỡng chế. Bọn hào cường làm quan dưới trướng hắn đều dẫn đầu hưởng ứng, đứng về phía Quách Bằng, thế nên rất nhiều người trực tiếp nghe theo.
Cũng có kẻ không phục, nhưng kết cục lại vô cùng thảm hại. Quách Bằng xưa nay không dung thứ những kẻ không phục tùng mình.
"Nhất thời chưa thu thập được ngươi thì ngươi cũng đừng hòng trốn thoát. Quách mỗ ta sẽ từ từ tìm đến, rồi trừng trị ngươi một cách tàn độc nhất."
Chứng kiến cảnh tượng những kẻ kia hoặc bị tịch biên gia sản, hoặc bị chém đầu, kết cục bi thảm, đám hào cường ở các nơi đương nhiên không muốn đi theo vết xe đổ của chúng.
Mãn Sủng học theo Quách Bằng, không nói hai lời, lập tức chụp cho bọn chúng những tội danh tày trời.
Ví dụ như, trong lúc Ngụy quân bình định phản loạn của ngoại tộc, bọn chúng cấu kết với ngoại tộc, truyền tin tức quân sự cho chúng, khiến Ngụy quân phải chịu tổn thất nặng nề.
Sau đó, hắn cấu kết với quân đội và Pháp tào Ích Châu, xuất động binh lính và đội chấp pháp, tiến hành tịch biên ba nhà hào cường địa phương, thu được vô số vàng bạc và lương thực.
Không chỉ vậy, hắn còn trực tiếp đem hơn vạn hộ khẩu bị bọn chúng chiếm hữu, không khai báo với chính phủ, đưa vào sổ sách, giúp Ích Châu tăng thêm hơn vạn nhân khẩu.
Ba nhà này gộp lại đã che giấu hơn một vạn hai ngàn nhân khẩu, hai ngàn bốn trăm dư gia đình, có thể thấy được mức độ thôn tính và che giấu nhân khẩu của các trang viên hào cường nghiêm trọng đến mức nào.
Mãn Sủng tạm thời không can thiệp vào chuyện này, chỉ là đem người nhà bọn chúng ra xét hỏi, sau đó theo thỉnh cầu của Quách Bằng, lấy tội danh phản nghịch, đem gia chủ của bọn chúng chém đầu, những người còn lại thì lưu đày biên cương, cả đời làm nghề đồn điền.
Thấy Mãn Sủng ra tay chẳng khác nào các quan viên địa phương thời Tây Hán đối phó với hào cường, đám sĩ tộc và hào cường Thục Trung vô cùng tức giận, lập tức vận động thế lực chính trị, ý đồ kiếm chuyện trong triều.
Bọn chúng cũng không phải không có thế lực chính trị. Quách Bằng để khống chế Ích Châu, cũng đã trao cho một số người Ích Châu một phần quyền lực ở trung ương.
Nhưng hiển nhiên, bọn chúng không thể thành công, và cũng không có khả năng thành công.
Ích Châu dù sao cũng là châu cuối cùng bị "chinh phục", cho dù có quyền lực ở trung ương cũng không lớn. Mà Mãn Sủng lại đại diện cho chính Quách Bằng, cùng với tập đoàn chính trị quyền thế nhất của Ngụy đế quốc.
Việc người Ích Châu lên trung ương gây sự chẳng khác nào "dân kiện quan", thật nực cười.
Quách mỗ ta đương nhiên đứng về phía Mãn Sủng.
Những quan viên thực quyền ở trung ương cũng chẳng ai dại gì mà giúp đỡ đám người Ích Châu này.
Cho nên, Quách Bằng không chỉ ủng hộ bằng lời nói, mà còn hạ lệnh cho Nhạc Tiến điều động quân đội hiệp trợ Mãn Sủng hoàn thành việc phổ biến muối sắt quan doanh, dùng quân sự uy hiếp những người Ích Châu địa phương nào dám cự tuyệt chính sách này.
"Kẻ nào phản đối, trực tiếp tịch biên gia sản, phế truất toàn tộc làm thứ dân, di chuyển đến Lương Châu đồn điền.
Hơn nữa vĩnh viễn không được về nguyên quán, cứ ở lại đó cho ta."
Quách mỗ ta hiện tại làm những chuyện này vô cùng thuận buồm xuôi gió, hơn nữa cơ sở thống trị và uy vọng của ta còn mạnh hơn Lưu Tú nhiều, nên ta sẽ không vì đám hào cường Thục Trung gây sự mà không dám động thủ.
Quan trọng hơn là, cục diện đã khác.
Ích Châu đã là châu cuối cùng chấp hành muối sắt quan doanh, đại thế đã định.
Ngay cả đám hào cường ở Nam Quận và Nam Dương Quận còn bị ép giao ra toàn bộ thiết bị nấu sắt và thợ rèn, phối hợp với chính phủ phổ biến muối sắt quan doanh, Ích Châu các ngươi còn muốn làm đặc biệt sao?
Đừng nói đến chuyện đó, những kẻ đã bị hại kia nghe tin người Ích Châu phản kháng, phản ứng còn kịch liệt hơn cả Quách mỗ ta.
Bọn chúng xông lên triều đình, phun máu chó vào mặt những kẻ có ý định giải vây cho quan viên Ích Châu, thi nhau dâng tấu chương vạch tội những quan viên "mông không sạch" này.
Sau khi bãi miễn ba quan lại xuất thân từ Thục Trung, cục diện liền trở nên rõ ràng.
Quan viên xuất thân từ Ích Châu từ đó về sau cũng không còn gan dạ gì mà tranh đấu ở trung ương nữa.
Trong triều đình, Ích Châu không thể tìm được bất kỳ sự trợ giúp nào từ bên ngoài. Các sĩ tộc và hào cường ở Ích Châu âm thầm quan sát, không có can đảm và thực sự không dám chống cự, không muốn chung số phận với ba gia tộc kia, chỉ còn cách nhận thua.
Đối mặt với cường quyền trần trụi áp bức, bọn họ còn có thể làm gì khác?
Vì vậy, họ tập thể giao nộp thợ rèn, hộ tịch và thiết bị nấu sắt, chấp nhận muối sắt do nhà nước quản lý, nhượng bộ một phần lợi ích cho Ngụy đế quốc.
Dùng tiền mua bình an ư?
Bọn họ đành phải nuốt nước mắt trả tiền để mong được yên ổn.
Nhưng thế vẫn chưa đủ, Mãn Sủng còn cưỡng chế áp đặt thêm không ít thuế má, muốn họ gánh chịu một phần chi tiêu quân phí, để giúp quân đội bình định bốn quận phía nam Ích Châu.
Mãn Sủng đúng là được một tấc lại muốn tiến một thước, nhưng hắn lại có quyền lực trong tay, quyền lực tuyệt đối, còn kẻ khác thì không.
Cho nên, các thế lực bản địa ở Ích Châu vẫn phải nhẫn nhục chịu đựng.
Nhưng Mãn Sủng vẫn chưa có ý định buông tha, hắn vẫn còn những đòn nghiêm khắc cuối cùng.
Để tiến thêm một bước chia cắt thế lực của bọn họ, xáo trộn mối liên hệ giữa họ, Mãn Sủng còn tiến hành một cuộc phân chia quy mô lớn đối với các quận huyện ở Ích Châu, nhằm đả kích đám địa đầu xà này.
Mãn Sủng dâng tấu lên Quách Bằng, trình bày những đề xuất mà hắn đã dày công nghiên cứu để Quách Bằng xem xét.
Đề nghị này được Quách Bằng ủng hộ và ban xuống Thượng thư đài, để Thượng thư đài hiệp trợ Mãn Sủng thực hiện.
Mãn Sủng dự định tách khu vực phía bắc của Thục quận ra, thành lập riêng quận Vấn Sơn. Khu vực trung tâm của Thục quận, đồng bằng Thành Đô, vẫn là Thục quận.
Các bộ tộc thiểu số phụ thuộc Thục quận đã bị chinh phục, thủ lĩnh bị giết, tầng lớp lãnh đạo bị tiêu diệt hàng loạt, chỉ còn lại đám dân thường dễ bề sai khiến. Vì vậy, Mãn Sủng tâu lên đổi các bộ tộc thiểu số phụ thuộc Thục quận thành quận Hán dân.
Quận Quảng Hán rộng lớn bị chia làm hai. Phía bắc lấy Tử Đồng huyện làm trung tâm, lập ra quận Tử Đồng. Phía nam vẫn lấy huyện Quảng Hán làm trung tâm, là quận Quảng Hán.
Man di phụ thuộc Quảng Hán cũng bị tiêu diệt, đây là do Cao Lãm gây ra trước đó. Mãn Sủng bèn tâu lên đổi Quảng Hán phụ thuộc thành quận Âm Bình, thiết lập quận để quản lý.
Ba quận lớn thời Đông Hán, dưới thời Lưu Chương bị chia thành ba bộ phận: Ba Đông quận, Ba Tây quận và Ba quận.
Sau khi Quách Bằng chinh phục Ích Châu, ông ta đã sáp nhập một phần Ba Đông quận vào Nam quận thuộc Kinh Châu quản lý. Về sau, Quách Bằng cảm thấy phạm vi Nam quận quá lớn, nên đã tách một phần Nam quận trước đây và một phần Ba Đông quận để thành lập quận Vĩnh An, vẫn thuộc Kinh Châu quản hạt.
Đương nhiên, Thái thú Vĩnh An là người của phe mình.
Hiện tại, khu vực Ba vẫn còn đó, vẫn là Ba Đông quận, Ba Tây quận và Ba quận.
Nhưng Mãn Sủng cho rằng cách phân chia này không đủ khoa học, nên đã dâng tấu chương, chủ trương lấy sông Đãng làm ranh giới. Phía tây thuộc Ba Tây quận, phía đông thuộc Ba Đông quận, mở rộng Ba Đông quận, thu hẹp Ba Tây quận.
Tiếp theo là ba quận phía nam. Mãn Sủng tâu lên chia Ba quận thành hai. Phía đông là quận Phù Lăng, phía tây mới là Ba quận ban đầu, thay đổi hoàn toàn cục diện Ba quận trước khi quân Ngụy tiến vào Thục.
Chưa hết, còn có quận Kiền Vi và Kiền Vi phụ thuộc. Mãn Sủng tâu lên chia quận Kiền Vi làm hai.
Lấy dòng Trường Giang chảy qua làm ranh giới, khu vực phía bắc Trường Giang lập ra quận Giang Dương, khu vực phía nam Trường Giang vẫn là quận Kiền Vi.
Còn Kiền Vi phụ thuộc thì được tách ra riêng, đổi thành quận Chu Đề.
Như vậy, các quận huyện ở Ích Châu mà Ngụy đế quốc đang nắm giữ đã bị Mãn Sủng thay đổi hoàn toàn.
Từ sáu quận mở rộng thành mười ba quận, xáo trộn toàn bộ cục diện chính trị địa lý của Thục Trung, phá vỡ triệt để các mối quan hệ chính trị và quan hệ thân quen ban đầu.
Tốn công Mãn Sủng bỏ ra chút thời gian chỉnh lý, Ích Châu giờ đã hoàn toàn thay da đổi thịt. Hắn đem những thân thuộc vốn có thế lực lớn trong các quận chia ra, điều đến các quận khác nhau, cưỡng ép cắt đứt liên hệ giữa chúng, khiến chúng không còn qua lại như xưa.
Ít nhất là về mặt chính trị, mối liên hệ này đã trở nên vô cùng khó khăn.
Không cùng một quận, còn làm ăn gì được nữa?
Hơn nữa, tiền tố của một vài gia tộc cũng nhất định phải thay đổi.
Đây đối với một số gia tộc mà nói là một sự thay đổi không hề dễ chịu.
Cho nên, những kẻ thống trị luôn rất sẵn lòng đổi tên quận huyện hoặc thay đổi khu vực phân chia, nhằm cắt đứt liên hệ địa lý chính trị của các thế lực đó.
Đây là điều mà đám hào cường địa phương không hề mong muốn.
Nhưng đối mặt với cục diện này, chúng lại không có bất kỳ sức phản kháng nào, chỉ có thể trơ mắt nhìn Mãn Sủng thay đổi Ích Châu đến long trời lở đất.
Sau khi Ích Châu bị cải tổ, những quận mới được thành lập đều được an bài người Đông Châu đến quản lý, cưỡng ép giảm bớt quyền lực chính trị của người Ích Châu bản địa.
Bọn hắn vốn cho rằng Quách gia điều toàn bộ người Đông Châu đi là vì trả lại cho người Ích Châu một vùng Ích Châu thuộc về người Ích Châu, nhưng không ngờ rằng Quách gia chuyển người Đông Châu đi chỉ là để an bài một nhóm người Đông Châu khác, nghe lời hắn hơn đến mà thôi.
Chẳng qua là tay trái chuyển sang tay phải, đổi một bàn tay nghe lời hơn, đối với người Ích Châu bản địa mà nói, chẳng có gì khác biệt.
Hơn nữa, hiện tại còn muốn dùng phương thức này, một mạch pha loãng gần một nửa quyền lực chính trị vốn thuộc về người Ích Châu bản địa, suy yếu nghiêm trọng thế lực của người Ích Châu.