Lý Nghị nói: "Ngoài ra, còn phải cân nhắc đầy đủ trong quy hoạch các vấn đề như viễn thông, bưu chính, khí đốt đô thị, cơ sở vệ sinh môi trường, phòng hộ an toàn, phòng chống thiên tai tổng hợp. Đặc biệt là phòng hộ an toàn và phòng chống thiên tai tổng hợp, vốn dĩ đều là khâu yếu kém, nay với tư cách là khu du lịch, nó càng trở nên đặc biệt quan trọng. Những cái này đều cần phải nhanh chóng bổ sung và hoàn thiện trong quy hoạch."

Đái Bằng Phi nói: "Những vấn đề đồng chí Lý Nghị nêu ra mới thực sự đánh trúng vào chỗ hiểm! Nhất là vấn đề cấp thoát nước và cung cấp điện. Hai vấn đề này mà không giải quyết được, thì việc muốn phát triển Mạnh Cát chỉ là câu nói suông mà thôi."

Lý Nghị nói: "Cung cấp điện khá dễ giải quyết, chỉ cần mời công ty điện lực hỗ trợ, quy hoạch một lần cho xong là không khó. Điều tôi lo ngại là vấn đề cấp nước. Trong huyện Mạnh Cát có dòng sông lớn nào không? Năng lực cấp nước là bao nhiêu? Một ngày có đạt được khối lượng nước cần thiết không? Chuyện này cũng phải phân tích và luận chứng thật nghiêm túc. Không thể rút cạn nước rồi khiến khu phong cảnh không còn nước, như vậy thì lợi bất cập hại."

"Ngoài ra, đường ống cấp nước tuy không cần xây dựng hoàn thiện ngay một lúc, nhưng khi quy hoạch mới phải tính toán kỹ lưỡng số lượng dân cư, đường kính ống là bao nhiêu, thiết kế cho tốt rồi chôn xuống một lần. Hiện tại việc thoát nước thường phải phân luồng nước mưa và nước thải, vậy nước mưa nên dùng mương hở hay ống thoát nước? Điều này khi quy hoạch phải cân nhắc sâu sắc. Hơn nữa, nhà máy xử lý nước thải nên xây một hay hai cái? Xây ở đâu thì khả thi, đường ống tối ưu nhất, đều phải nghiên cứu sâu. Nhà máy nước cũng vậy, xây ở vị trí nào, mạng lưới đường ống trải ra sao? Trước hết cung cấp cho khu mới, sau đó cải tạo khu cũ, tương lai xây dựng thế nào? Tất cả những cái này đều nên làm việc một cách thấu đáo và tỉ mỉ."

Trương Quảng Minh nghe Lý Nghị phân tích và luận chứng chuyên nghiệp như vậy, có chút ngẩn người.

Trương Quảng Minh và Lý Nghị không giống nhau.

Lý Nghị là người luôn làm việc ở cơ sở, đi từng bước chắc chắn, dần dần thăng tiến lên, nên đối với từng công việc cụ thể đều hiểu rõ ràng. Cho dù anh chưa từng đến Mạnh Cát, nhưng trong đầu anh vẫn có thể vẽ ra một bản đồ huyện Mạnh Cát, nhìn thấy được cảnh quan cơ bản của tòa thành, biết được những điểm thiếu sót của thị trấn nhỏ này.

Phần lớn thời gian làm chính trị của Trương Quảng Minh đều trải qua ở các bộ ngành tại kinh thành. Khi vừa đảm nhận trọng trách, tất nhiên làm sao am hiểu công việc cụ thể bằng Lý Nghị.

Nghe Lý Nghị nói đâu ra đấy, Trương Quảng Minh không ngừng gật đầu biểu thị tán thành.

Đồng thời, lông mày của Trương Quảng Minh cũng dần nhíu lại.

Muốn làm ra được chút thành tích, khó hơn tưởng tượng của ông ta nhiều!

Đừng nói là một tỉnh, ngay cả việc quy hoạch và phát triển một huyện bây giờ cũng khiến ông ta vắt óc suy nghĩ.

Lý Nghị chậm rãi nói: "Còn vấn đề cơ sở hạ tầng công cộng đô thị. Ngoài cơ sở hạ tầng đô thị ra, còn có cơ sở công cộng đô thị. Chủ yếu là bệnh viện, rạp hát, sân vận động, những thứ này trong quy hoạch xây dựng đô thị đều cần thiết, nhưng quy mô không nhất thiết phải làm quá lớn, vì bản thân cư dân không quá đông, tương lai chủ yếu là phục vụ khách du lịch."

Trương Quảng Minh nói: "Đúng, cái này rất quan trọng, nhất định phải xây dựng."

Lý Nghị nói: "Đã muốn phát triển du lịch thì khu danh lam thắng cảnh không thể không xây dựng đúng không? Huyện Mạnh Cát có mấy điểm du lịch chính? Sức chứa du khách của mỗi điểm là bao nhiêu? Huyện đã thống kê mỗi ngày có bao nhiêu du khách? Chúng ta buộc phải dựa vào quy hoạch này để đưa ra những điều chỉnh mới. Vấn đề này rất quan trọng, liên quan đến một loạt vấn đề xây dựng các công trình phụ trợ phía sau."

"Trung tâm dịch vụ du lịch, nên xây mấy cái? Xây ở những nơi nào? Xây lớn bao nhiêu? Những cái này đều cần nghiên cứu nghiêm túc. Thông thường mà nói, trong huyện nên xây một trung tâm dịch vụ du lịch, sau đó đến các điểm du lịch chính, xây trung tâm phục vụ du khách. Trong quy hoạch cơ sở vật chất du lịch còn liên quan đến vấn đề giường nghỉ, còn có vấn đề phối bộ ăn uống."

"Cơ số dân cư thay đổi, lượng khách du lịch tăng lên thì tất cả dữ liệu đều phải thiết kế lại, điều chỉnh lại và mở rộng thích hợp."

Trương Quảng Minh nói: "Hiện tại mỗi ngày huyện Mạnh Cát có khoảng sáu ngàn lượt du khách."

Lý Nghị nói: "Vậy ít nhất nên bố trí hơn bốn ngàn giường nghỉ. Trong đó, huyện lỵ nên bố trí ba ngàn giường, các khu du lịch khác tùy theo lưu lượng người mà bố trí riêng."

Đái Bằng Phi giơ ngón tay gõ gõ lên mặt bàn, nói: "Sao? Đây đã bàn đến chuyện cụ thể rồi? Thật sự quyết định làm khu phát triển du lịch sao?"

Trương Quảng Minh nói: "Đương nhiên phải làm! Đây là trọng tâm công việc của tỉnh ta trong tương lai! Bây giờ không phải là vấn đề làm hay không, mà là bàn xem bước tiếp theo làm như thế nào!"

Đái Bằng Phi nói: "Tôi vừa nghe phân tích của đồng chí Lý Nghị, cảm thấy rất đáng tin. Cứ làm theo cách này thì chẳng khác nào đập đi xây lại một thành phố mới! Số tiền phải bỏ ra không phải là nhỏ đâu."

Trương Quảng Minh nói: "Có bỏ ra bao nhiêu tiền đi nữa thì cũng là dùng vào chỗ thực tế, là dùng trên người dân! Bỏ ra như vậy là xứng đáng!"

Đái Bằng Phi nói: "Cho dù tỉnh ta có tiền cũng không thể tiêu xài tùy tiện như vậy! Tôi cho rằng huyện Mạnh Cát cứ phát triển ngành chè, trồng vài luống chè là gần như ổn rồi! Còn về ngành du lịch, có bao nhiêu thì làm bấy nhiêu, không cần thiết phải cố ý đi khai thác."

Trương Quảng Minh nói: "Sự thật chứng minh tình hình huyện Mạnh Cát hiện nay rất thích hợp để khai thác dự án du lịch. Tỉnh không hề cố ý khai thác mà huyện Mạnh Cát vẫn có thể đạt được lưu lượng khách hơn sáu ngàn người mỗi ngày! Đây là một con số rất đáng nể! Chỉ cần tăng cường khai thác, phát triển thích hợp, lại thêm tuyên truyền quảng bá, sự phát triển trong tương lai của huyện Mạnh Cát là vô hạn!"

Đái Bằng Phi nói: "Cái gọi là vô hạn đó, ai có thể đảm bảo? Đầu tư khổng lồ như vậy, nếu không thu hồi được vốn thì làm sao? Ai chịu trách nhiệm cho việc này?"

Sắc mặt Trương Quảng Minh trầm xuống: "Đây là chuyện do tôi, Trương Quảng Minh, khởi xướng, đương nhiên do tôi, Trương Quảng Minh, chịu trách nhiệm!"

Đái Bằng Phi nói: "Nói thì nghe nhẹ nhàng lắm, ông ngồi mát ăn bát vàng! Ai mà không biết phó tỉnh trưởng Trương ông xuống đây là để mạ vàng, xong xuôi lại thăng chức lên trung ương làm lãnh đạo lớn, để lại một đống đổ nát ở Mạnh Cát cho người khác dọn dẹp?"

Trương Quảng Minh nhướn mày: "Việc này không cần bàn cãi thêm nữa! Tôi đã quyết định rồi, phát triển Mạnh Cát thành huyện du lịch mới nổi của tỉnh! Tiếp theo, chúng ta tiếp tục thảo luận vấn đề các bước thực hiện tiếp theo."

Ông ta nói tiếp: "Quy hoạch xây dựng huyện Mạnh Cát và quy hoạch xây dựng khu du lịch còn cần phải hoàn thiện hơn nữa. Sau khi công việc này hoàn thành, chúng ta nên tiến hành thúc đẩy một cách vững chắc trên cơ sở nghiên cứu luận chứng sâu sắc. Đồng thời, những công việc xây dựng trọng điểm đã xác định, sẽ không thay đổi trong tương lai cũng cần khẩn trương triển khai, không thể vì hoàn thiện quy hoạch mà dừng lại, như vậy thì việc xây dựng và phát triển du lịch của toàn huyện Mạnh Cát sẽ bị trì hoãn. Ở đây tôi xin đưa ra ý kiến về mấy phương diện..."

"Thứ nhất, phải làm tốt việc hợp nhất và thống nhất quy hoạch, khẩn trương báo cáo phê duyệt theo quy trình. 'Quy hoạch tổng thể khu danh lam thắng cảnh Mạnh Cát (2004 - 2020)' cần phải sớm soạn thảo, sớm trình trung ương phê chuẩn. Mặc dù trong đó có một vài dữ liệu cần phải cân nhắc lại, nhưng quy hoạch nhìn chung là tốt, về nguyên tắc phải bám sát quy hoạch để khẩn trương thúc đẩy xây dựng khu phong cảnh."

Trương Quảng Minh không hổ là phó tỉnh trưởng, quả thực có khí phách.

Đái Bằng Phi phản đối nhiều lần đều bị ông ta chèn ép xuống.

Lý Nghị không am hiểu huyện Mạnh Cát, cho nên anh cũng không đưa ra được ý kiến gì hay hơn.

Anh giơ tay nói: "Phó tỉnh trưởng Trương, quy hoạch thì tốt, nhưng trước khi trung ương phê chuẩn, tôi kiến nghị tạm thời đừng thúc đẩy các công trình xây dựng. Đợi sau khi được phê chuẩn rồi hãy tiến hành thúc đẩy các quy hoạch thì cũng chưa muộn."

Trương Quảng Minh ừ một tiếng: "Chuyện này có thể thương lượng. Trì hoãn một chút cũng được. Nhưng tôi nghĩ trung ương chắc chắn sẽ phê chuẩn quy hoạch tổng thể của chúng ta."

Lý Nghị nói: "Bất kể trung ương có phê chuẩn hay không, chúng ta đều phải tuân theo quy trình."

Trương Quảng Minh ừ một tiếng, rồi lại nói: "Thứ hai, ưu tiên giải quyết giao thông bên ngoài. Vấn đề này vừa nãy đã phân tích rồi, hy vọng sở giao thông nghiên cứu luận chứng thật nghiêm túc. Trong khi tu sửa đường cấp hai, cố gắng khởi công đường cao tốc, hoàn thành xây dựng giao thông bên ngoài trong một bước."

"Thứ ba, nâng cấp trung tâm dịch vụ du lịch. Khu phong cảnh chia làm ba cấp, cấp một là khu bảo tồn, không được có dân cư sinh sống; khu vực cấp hai phải giảm dần số lượng cư dân; khu vực cấp ba phải kiểm soát sự gia tăng dân cư. Nghĩa là, có một bộ phận đáng kể cư dân vốn đang sống trong khu phong cảnh cần phải di dời ra ngoài."

Đái Bằng Phi kêu lên: "Di dời? Tái định cư? Đây lại là một khoản chi phí không hề nhỏ! Các đồng chí, tôi kiên quyết phản đối dự án du lịch này! Dự án này đúng là làm khổ dân, tốn tiền của!"

Các đồng chí khác không hề lên tiếng hưởng ứng.

Đối với phần lớn cán bộ lãnh đạo mà nói, có phát triển Mạnh Cát hay không, phát triển Mạnh Cát như thế nào không liên quan nhiều đến họ.

Trương Quảng Minh liếc nhìn Đái Bằng Phi, không thèm để ý đến sự phản đối của ông ta, tiếp tục nói: "Thứ tư, xử lý thỏa đáng vấn đề hệ thống đường giao thông trong quy hoạch khu danh lam thắng cảnh và quy hoạch đô thị. Trong khi giải quyết giao thông bên ngoài của Mạnh Cát, phải khẩn trương khởi động xây dựng đường vành đai du lịch, đưa đường vành đai du lịch vào quy hoạch xây dựng đường cấp hai toàn tỉnh, và cố gắng nâng cao tiêu chuẩn lên hơn nữa."

"Thứ năm, sở xây dựng phải thành lập một cơ quan tư vấn chuyên gia về quy hoạch xây dựng. Phải chọn ra một nhóm người thực sự có trình độ, có năng lực, có kinh nghiệm thực tế trên phạm vi toàn quốc để làm thành viên cơ quan tư vấn chuyên gia, dù là quy hoạch đô thị, thiết kế tiểu khu đô thị, hay việc thực thi các công trình cụ thể đều có thể mời họ tham gia thẩm định, thông qua việc mượn ngoại lực để nâng cao trình độ quy hoạch xây dựng đô thị và khu du lịch của tỉnh ta."

"Cuối cùng, tôi hy vọng các sở ban ngành liên quan của tỉnh phải tích cực hỗ trợ xây dựng du lịch của huyện Mạnh Cát. Phát triển du lịch tỉnh Đông Hải phải làm nổi bật trọng điểm, từng khu vực một mà công phá. Tỉnh đã xác định ba khu du lịch trọng điểm ưu tiên phát triển, thành phố Hải Giang đã có cơ sở nhất định. Tiếp theo, chúng ta phải khởi động Mạnh Cát! Từ nay về sau, dùng một hai năm hoặc hai ba năm, tập trung sức mạnh giúp Mạnh Cát làm tốt việc xây dựng, đẩy nhanh phát triển. Các sở ban ngành trực thuộc tỉnh liên quan, có tiền góp tiền, có sức góp sức, phải ưu tiên đưa đường sá, nước, điện, khí đốt, an toàn, vệ sinh môi trường, v.v., cơ sở hạ tầng đô thị, bệnh viện, trường học, rạp hát, nhà thi đấu, v.v., các công trình công cộng, cũng như các dự án phát triển công nghiệp của huyện Mạnh Cát vào kế hoạch hàng năm, giúp họ đẩy nhanh tốc độ xây dựng."

Trương Quảng Minh đã vẽ ra một bức tranh tuyệt đẹp, thế nhưng các đồng chí khác trong tỉnh lại không hề mặn mà, ngay cả Lý Nghị cũng cảm thấy kế hoạch này của ông ta rất mạo hiểm, chỉ là không muốn đả kích sự nhiệt tình của ông ta quá mức nên mới không đứng ra phản đối.