Ngày hôm sau khi chính thức đăng cơ, Roland liền triệu tập hội nghị toàn thể lần thứ ba tại phòng khách của lâu đài.
Nội dung chính của hội nghị là vấn đề phân chia quyền lực mà các quan viên quan tâm nhất.
Với tư cách là những người ủng hộ đã chọn đúng phe, đây không nghi ngờ gì là thời khắc mà họ đã mong đợi từ lâu—phục vụ cho lãnh chúa địa phương và phục vụ cho quốc vương là hai khái niệm hoàn toàn khác biệt. Đặc biệt là khi đa số mọi người đều từng làm việc tại tòa thị chính, đã có hiểu biết cơ bản về tư tưởng tập quyền "suy yếu địa phương, cường hóa trung ương" của tân vương, nên lần thăng tiến này lại càng quan trọng hơn. Điều này có nghĩa là họ sẽ từ những kẻ vô danh tiểu tốt, một bước nhảy vọt trở thành quan viên trung khu của Vương quốc Hôi Bảo. Thứ họ quản lý không còn chỉ là một vùng Tây Cảnh, tầm ảnh hưởng có thể nói còn mạnh hơn cả những đại quý tộc trước đây.
Roland tự nhiên sẽ không để mặc thứ cảm xúc "một bước lên mây" này tiếp tục bành trướng trong đội ngũ quan viên của mình, vì vậy ngay khi hội nghị bắt đầu, ngài đã đặt nguyên tắc chung lên hàng đầu: "Đầu tiên, ta chúc mừng mọi người ở đây—những ai được mời tham gia hội nghị lần này, đều sẽ trở thành một phần của tầng lớp tinh anh thượng tầng tại Hôi Bảo. Trong vài chục năm tới, các người sẽ cùng ta, chung tay quản lý vương quốc này."
"Ngài nói quá lời rồi, bệ hạ." Barov dẫn đầu đứng dậy, đặt tay lên ngực cúi mình nói: "Được phục vụ ngài là vinh hạnh của chúng thần! Có bất cứ việc gì, xin ngài cứ việc phân phó, thần không từ nan!"
Mặc dù nói lời khiêm tốn, nhưng trên mặt lão tổng quản đã cười đến nhăn nheo, rõ ràng là vô cùng mong đợi vào con đường phía trước.
Roland mỉm cười gật đầu, ra hiệu cho mọi người ngồi xuống, sau đó mới từ tốn nói: "Nhưng có một điểm ta phải nói trước, thu hồi quyền phân phong của quý tộc là để những người có năng lực thay thế; còn việc duy trì sự hưng thịnh của một vương quốc phụ thuộc vào việc có bao nhiêu nhân tài kiệt xuất đang phấn đấu vì nó, cho nên ta không hy vọng thấy các ngươi biến thành một loại quý tộc khác."
"Đó là đương nhiên..." Barov vội vàng nói, "Không ai có thể đảm bảo hậu duệ cũng sở hữu tài năng tương đương, tất cả chức vị đều nên chọn người tài mà bổ nhiệm mới đúng."
Lời ông ta lập tức dẫn đến một mảnh phụ họa.
Không biết có phải là ảo giác hay không, Roland luôn cảm thấy đám quan viên tòa thị chính này đã có sự thay đổi không nhỏ so với trước, ngay cả việc nịnh nọt cũng trở nên trôi chảy hơn nhiều, ánh mắt nhìn về phía ngài cũng thêm một phần kính sợ khó hiểu—sự khác biệt này khiến ngài mơ hồ nảy sinh một loại khoái cảm.
Đây có lẽ cũng là tác dụng của nghi thức.
Chẳng trách vì cái ghế này, Timothy và Garcia lại không tiếc kéo hơn phân nửa vương quốc vào trong khói lửa chiến tranh.
Chỉ là Roland không để bản thân đắm chìm trong cảm xúc này quá lâu, cho dù là quốc vương chí cao vô thượng, thì những gì thống trị cũng chỉ là một góc nhỏ của đại lục rộng lớn mà thôi. Nếu chỉ thỏa mãn với điều này, thì có gì khác biệt với những tù trưởng đảo hoang mà thậm chí còn chưa từng nghe tên?
Thế giới rộng lớn như vậy, ngài muốn đi xem thử.
"Ngươi nói chẳng qua chỉ là điểm cơ bản nhất," Roland nhìn quanh đại sảnh, "Thực tế, không ai có thể đảm bảo người có năng lực sẽ luôn có thể đảm đương tốt chức vị của mình! Những cám dỗ bên ngoài, sự cố định của tư tưởng, cùng với dục vọng bành trướng, đều có thể hủy hoại con đường phía trước của một người! Các ngươi—cũng không ngoại lệ."
Theo giọng nói của ngài cao lên, các vị đại thần lần lượt cúi đầu xuống, nhất thời không dám thở mạnh.
"Cho nên tiến vào trung khu chỉ là một sự khởi đầu, năng lực và thành quả của các ngươi, hàng năm đều sẽ nhận được một sự đánh giá tổng hợp, sau đó là thăng tiến hay dậm chân tại chỗ, đều do nó quyết định." Roland dừng lại một chút, "Tất nhiên, còn có kết quả tồi tệ hơn—ví dụ như những kẻ biết rõ không thể làm, nhưng vẫn gây ra tổn thất cho vương quốc, sẽ bị tước bỏ chức vị, đưa đến Thẩm Phán Đình xử lý!"
"Bệ hạ..." Barov cẩn thận từng li từng tí mở miệng hỏi, "Không biết bản đánh giá này, do ai soạn thảo?"
"Do ta phụ trách," Roland nhìn ông ta, "Còn nghi vấn gì nữa không?"
Mặc dù nói người điều tra thực sự là Nightingale của Cục An Ninh, nhưng ngoài mặt thì lấy danh nghĩa của ngài để thực thi vẫn thích hợp hơn.
"Không, thần... không còn nữa."
"Ta biết các vị trong lòng đang nghĩ gì," ngài nói tiếp, "Khó khăn lắm mới đi đến bước này, đáng lẽ phải là thời khắc thu hoạch thành quả, nếu như sau này cứ phải đi trên băng mỏng, lại còn phải không ngừng nỗ lực trả giá, vậy thì ý nghĩa của việc trở thành quan viên trung khu nằm ở đâu. Mà điều ta muốn nói chính là, hồi báo và những điều trên đây không hề xung đột, trái lại là mối quan hệ cộng sinh—chỉ cần có thể hoàn thành nhiệm vụ ta giao phó, ta không ngại các ngươi đi tìm kiếm lợi ích cho bản thân. Điều này giống như chia bánh mì, bánh mì càng lớn, dù nhận được ít hơn cũng có thể no bụng, mà nếu bánh mì càng nhỏ, dù có nuốt trọn cũng chỉ được một chút. Còn về đạo lý những người đứng phía trước dễ dàng chia được bánh mì hơn, ta nghĩ các ngươi hẳn đều đã rõ trong lòng."
Tài nguyên mà một quan viên thượng tầng có thể nhận được hoàn toàn không giới hạn ở tiền lương trên mặt nổi, nhân mạch và quyền lực của họ không cái nào không phải là tư bản hiệu quả hơn. Nếu ngay cả điểm này cũng không nhìn ra, ngài cũng không cần loại người này tiếp tục ở lại tòa thị chính.
Hiệu quả thúc đẩy của sự kết hợp giữa cây gậy và củ cà rốt đã được dòng sông lịch sử chứng minh, mặc dù dùng vẫn còn rất vụng về, nhưng Roland đã bắt đầu thử làm quen với nó.
"Trước khi ta tuyên bố việc bổ nhiệm mới, các ngươi vẫn có thể lựa chọn từ bỏ—người rút lui sẽ nhận được một khoản bồi thường kim long khổng lồ, số lượng nhiều đến mức đủ để tiêu xài cả đời; nhưng một khi đã quyết định ở lại, thì phải gánh vác trách nhiệm và nghĩa vụ của quan viên. Bây giờ, hãy đưa ra quyết định đi!"
Không có ai đứng dậy, ngay cả Bộ trưởng Hóa học Kaimo Streil, người ban đầu than vãn không ngớt, chỉ mong sớm được từ chức, cũng giữ im lặng. Rõ ràng là hơn hai năm kinh nghiệm chính trường đã khiến ông ta hiểu ra, muốn móc được kinh phí từ chỗ Barov, chức bộ trưởng là vô cùng quan trọng.
"Rất tốt," Roland nhếch môi, "Vậy tiếp theo chính là lệnh bổ nhiệm của các vị!"
So với tòa thị chính trước đây, thay đổi lớn nhất của hệ thống chính quyền mới chính là đưa các thị trấn khác của các vùng lãnh thổ vào khuôn khổ quản lý.
Ngài trực tiếp áp dụng phương thức phân chia hiện đại, thiết lập những thành phố lớn đó thành tỉnh, thống quản các nơi cư trú như thị trấn, làng mạc ở khu vực xung quanh. Người quản lý tỉnh là Tổng đốc, ngang hàng với Bộ trưởng; mỗi tỉnh đều cần xây dựng tòa thị chính cấp tỉnh, các bộ phận của nó chịu trách nhiệm trước tòa thị chính Vô Đông.
Bộ chuyển đổi này có nền tảng là tòa thị chính cấp hai trước đây, thao tác lên cũng không khó khăn, chỉ là khối lượng công việc của bộ trưởng sẽ tăng lên rất nhiều, tương ứng với đó, quyền lực của họ cũng tương đương với việc tăng lên một cấp.
Barov Hemon thì như ý nguyện được thăng lên làm Bàn Tay Của Nhà Vua đầu tiên, kiêm quản lý Bộ Tài chính, đồng thời còn phụ trách điều phối công việc của các bộ phận. Là người quản lý đợt đầu tiên của Biên Thùy Trấn, lão tổng quản đã đào tạo ra nhiều nhân tài nhất cho tòa thị chính, chức vụ này có thể nói là không còn phù hợp hơn nữa—một câu nói tùy tiện buột miệng bốn năm trước, nay cuối cùng đã trở thành hiện thực.
Ngoài ra, ngoài các cơ quan ngang hàng như tòa thị chính vương đô, quân đội, Cục An Ninh, Hội Liên Hiệp Phù Thủy ra, Roland còn thiết lập thêm một đại bộ hoàn toàn mới: Tổng Tham Mưu Bộ.
Khác với tổ chức tham mưu chuyên phục vụ cho hành quân tác chiến, Tổng Tham Mưu Bộ còn phụ trách chế định chính sách đối ngoại, phàm là những việc liên quan đến "kế hoạch chiến lược", đều do bộ phận này soạn thảo phương án chi tiết—cùng với sức mạnh của Hôi Bảo không ngừng mở rộng, cũng như mối đe dọa của Thần Ý Chi Chiến, về sau mối liên hệ giữa Thần Hi, Lang Tâm, Vĩnh Đông, Hạp Loan chắc chắn sẽ ngày càng mật thiết, mà phần này, cần có một cơ quan có tầm nhìn bao quát để phụ trợ ngài nắm giữ đại cục.
Người đảm nhận chức vụ bộ trưởng, chính là Bắc Địa Trân Châu Edith Conrad.