Việc giáo dục phổ cập, lý tưởng "hữu giáo vô loại" mà Khổng Phu Tử khai sáng từ mấy ngàn năm trước, đến nay cuối cùng đã thấy được ánh bình minh.

Thật trớ trêu thay, việc này không phải do đám "đại lão gia" đọc sách tự xưng là môn đồ của thánh nhân hoàn thành, mà lại được chứng kiến ánh rạng đông dưới tay vị tân hoàng đế xuất thân võ tướng.

Vị Hoàng đế bệ hạ xuất thân võ tướng này, chiếu lệnh văn trị đầu tiên ban ra lại là tiến hành phổ cập giáo dục ở ba tỉnh Đông Nam và Bắc Trực Lệ.

Có người không nhìn rõ, chỉ cảm thấy Hoàng đế đang làm càn, nhưng kẻ tinh tường lại biết Hoàng đế đang hạ một ván cờ lớn.

Liên tưởng đến việc Hoàng đế quy định quan viên trong nhà cũng phải nộp thuế đất, bọn họ liền hiểu rõ, Hoàng đế muốn mượn cơ hội này để loại bỏ truyền thống ưu đãi thân sĩ.

Không chỉ là lập tức thuần phục bọn họ, mà còn muốn nhổ tận gốc thân sĩ.

Vì thế, hai tay chuẩn bị, phổ cập giáo dục, không cho giáo dục trở thành một loại tài nguyên bị lũng đoạn, còn có thành lập trường quân đội, tăng cường sức mạnh quân đội, để đối kháng lại thế lực quan văn có thể nảy sinh, đảm bảo an toàn.

Không ai biết Hoàng đế nghĩ ra những thủ đoạn này như thế nào, cũng không ai biết Hoàng đế mang tâm trạng gì mà thúc đẩy những chính lệnh này, họ chỉ biết những chuyện khó tin đã xảy ra, hơn nữa còn thành công.

Tin đồn rằng Hoàng đế chuẩn bị phổ biến lại chế độ "lăng ấp" đã từng thịnh hành trước thời Hán, tiến hành "cắt rau hẹ" đối với những phú hộ giàu có ngoi lên ở địa phương, ngăn chặn khả năng phát triển thế lực, ngăn chặn ý đồ đòi quyền từ trung ương, đảm bảo trung ương tập quyền vận hành.

Về chính sách thuế phú, cũng quy định rõ nguyên tắc địa phương không có quyền quản lý, tất cả thuế má đều do quan viên trung ương quản lý, thuộc về phái bộ của trung ương, không lệ thuộc vào địa phương, tự thành một hệ thống, tự có chính sách vận chuyển, chịu sự tiết chế của tư điều tra và tư kiểm tra trung ương phái trú tại địa phương.

Địa phương chỉ được trích một khoản ngân lượng nhất định để trả bổng lộc cho quan viên và chi tiêu hàng ngày, số còn lại đều phải nộp lên trung ương, do trung ương thống nhất phân phối sử dụng.

Để phòng bất trắc, trung ương còn thiết lập kho thuế ngân và kho lúa ở địa phương, bảo tồn một lượng thuế ngân và lương thực nhất định, đều do người của trung ương quản lý, địa phương muốn sử dụng khẩn cấp cũng phải báo cáo lên trên, không được tự ý lấy dùng.

Thà giảm hiệu suất, cũng không để địa phương nhúng tay vào việc thu thuế, tiến thêm một bước hạn chế quyền lực địa phương, đem địa phương đặt dưới sự khống chế nghiêm ngặt của trung ương.

Giữa hai cái hại thì chọn cái nhẹ hơn, không có kỹ thuật hiện đại hỗ trợ, Tiêu Như Huân trong sự lựa chọn khó khăn đã chọn cái nguy hại ít hơn và thời gian duy trì ngắn hơn.

Quyền lực địa phương khuếch trương và quyền lực trung ương suy yếu là nguy hại mang tính hủy diệt.

Vì thế, quy mô trung tâm chính phủ Đại Tần so với thời Tiền Minh đã mở rộng hơn rất nhiều, ngày càng có nhiều quan viên nhận bổng lộc từ trung ương chứ không phải từ địa phương, thuộc biên chế trung ương chứ không phải biên chế địa phương.

Vào trung ương làm quan là mục tiêu của tất cả quan viên địa phương, đồng thời trung ương cũng phái trú một lượng lớn quan viên ngoại phái xuống địa phương để chia cắt quyền lực, đám quan chức "hắc trấm" mượn danh nghĩa tư kiểm tra và tư điều tra bắt đầu vươn vòi xuống địa phương, trở thành một con mắt và lỗ tai khác của Tiêu Như Huân ở địa phương.

Các công trình xây dựng đường sá lớn được đẩy nhanh tiến độ, từ Bắc Kinh mở rộng ra bốn phương tám hướng, giống như cánh tay của trung ương, từ vị trí trung tâm chính phủ mở rộng ra toàn bộ địa phương, ôm lấy toàn bộ quốc thổ Đại Tần.

Sau khi các đại lộ lớn được tu sửa hoàn tất, còn có các chi lộ tỏa ra các thành thị trọng yếu xung quanh, từ điểm và tuyến, hình thành một mạng lưới giao thông đáng tin cậy, tăng cường hơn nữa sự liên hệ giữa các khu vực, xúc tiến phát triển giao lưu kinh tế, đồng thời cũng tăng cường độ khống chế đối với địa phương.

Có mạng lưới giao thông đáng tin cậy, tốc độ truyền tin sẽ tăng ít nhất một phần ba. Một phần ba này có vẻ không đáng kể, nhưng vào thời khắc mấu chốt, việc biết tin trước địch nhân một chút có thể giúp ta sớm an bài, đoạt tiên cơ, liệu địch trước.

Trong quá trình hoàn thành những công việc này, Tiêu Như Huân có thể cảm nhận rõ ràng cái gọi là "trời cao hoàng đế xa" là như thế nào.

Hắn cảm nhận được quyền uy của triều đình trung ương ở địa phương đã suy giảm đến mức nào, và tình trạng địa phương chỉ biết có quốc gia mà không biết quốc gia ở đâu.

Bọn hắn hoàn toàn không có khái niệm về quốc gia. Người thì cho là thiên hạ, người thì cho là triều đình, người thì cho là Hoàng đế, người thì cho là kinh sư.

Khái niệm hỗn loạn, lòng người ly tán, nhân lực vật lực khi cần thiết căn bản không thể tập hợp lại.

Quan viên địa phương của Minh triều căn bản không thể xuống đến địa phương thực sự, việc quản lý địa phương cực kỳ hạn chế. Một khi xảy ra chuyện, phần lớn phải dựa vào triều đình điều binh và sự giúp đỡ của thân hào, nông thôn địa phương.

Trạng thái hỗn loạn, vô trật tự này duy trì, nhìn thì có vẻ không có gì, nhưng một khi đến thời khắc mấu chốt của quốc chiến, nó sẽ phá hủy quốc gia. Chỉ có quốc lực mà không thể sử dụng, giống như con voi khổng lồ bị rắn nuốt, nghe có vẻ hoang đường, nhưng thực tế là tất yếu.

Tiêu Như Huân không chỉ một lần trong các hội nghị của Nội Các giảng giải đạo lý này cho các đại lão của bộ môn trung ương, giảng giải sự cần thiết và chính đáng của việc tăng cường tập quyền trung ương, yêu cầu quan viên trung ương nhất trí hành động với hắn, trù tính chung cho địa phương, nói cho quan viên trung ương biết chức quyền trong tay họ nặng đến mức nào.

"Hiện tại không có thế lực nào cản trở, các ngươi nói gì, địa phương sẽ làm theo đó, không có cản tay, không có chiết khấu, chính lệnh truyền đạt thông suốt. Vì vậy, bất kỳ một chính sách nào cũng phải chú ý cẩn thận khi xây dựng, cân nhắc đến mọi mặt, giao cho đại triều hội nghị luận, tiếp nhận chất vấn từ các bên, sau đó chọn địa điểm để thí nghiệm, thí nghiệm xong rồi mới mở rộng."

Tiêu Như Huân quy định quy tắc phổ biến cho các chính lệnh mới của bộ môn trung ương như vậy. Hắn vừa dứt lời, đám quan chức từ thời Minh đến đã vô cùng chấn động.

Sau trận đại tẩy bài thế lực này, quy tắc mới bắt đầu vận hành, mọi thứ đều khác trước. Tân triều vừa lập, cuộc sống của bọn hắn không hề dễ dàng.

Đủ loại chuyện bận đến mức thời gian ăn cơm, ngủ cũng không đủ. Mặc dù triều đình không ngừng mở rộng, tăng thêm nhân thủ, ngày càng có nhiều quan viên tinh anh được điều vào trung ương làm việc, nhưng bọn hắn vẫn cảm thấy không đủ người.

Quả thật Hoàng đế không hề thông cảm cho bọn hắn, không chỉ chính vụ phong phú, một ngày mấy cái chính lệnh, mà còn phải lo chiến tranh, chỗ này đánh xong chỗ kia đánh, khiến các bộ quan viên đầu óc quay cuồng, hoa mắt chóng mặt, căn bản không có thời gian nghĩ đến chuyện khác, chỉ có thể làm việc.

Người sáng suốt đều hiểu rõ dụng ý của Hoàng đế ở đâu. Ngoài việc thực sự làm việc, còn là vì muốn bọn hắn không có thời gian làm đông làm tây, làm chính trị đấu tranh, chỉ có thể một lòng một dạ làm việc, ngoài ra không thể làm gì khác, cũng không nên làm.

Tân triều lập quốc một năm, chính là thời điểm kiên quyết tiến thủ. Bọn hắn cũng không biết mình là may mắn hay bất hạnh khi gặp phải thời đại đại biến cách này.

Từ trung ương đến địa phương, quan viên đều phải làm việc, mỗi người đều có chuyện bận không xong. Mở mắt ra là làm việc, nhắm mắt lại là đi ngủ.

Quan viên địa phương lo xây dựng, thống kê nhân khẩu, quản lý dân phu, tráng đinh. Quan viên trung ương trù tính chung, thống kê, an bài nhiệm vụ, phụ trách nghiệm thu. Toàn bộ Đại Tần quốc mang một khí thế ngất trời.

Dưới khí thế ngất trời như vậy, chiến tranh Tây Nam không nghi ngờ gì là có nhiệt độ cao nhất.

Mười sáu vạn quân Đại Tần, bốn vạn tôi tớ thổ binh, mười mấy vạn dân phu vận chuyển vật liệu, cùng hàng trăm thuyền vận tải, la ngựa, lừa, trâu... tất cả đều được huy động để vận chuyển vật tư ra tiền tuyến.

Từ Đông Nam tới Tây Nam hợp thành một tuyến, các quan chức mới nhậm chức của Đại Tần trải qua một cuộc khảo nghiệm vô cùng khắc nghiệt. Vừa mới xuống tới cơ sở, đám quan chức này đều muốn thể hiện năng lực của mình, bất kỳ một khâu nào xảy ra vấn đề đều sẽ bị nghiêm khắc truy vấn.

Tất cả mọi người đều đang bận rộn.