Hôm sau, sáng sớm, ánh mặt trời chói lọi vừa mới nhô lên, tia nắng đầu tiên từ chân trời phía đông rải xuống, phủ lên kinh thành một lớp ráng chiều. Sau một đêm ăn mừng, không khí cuồng nhiệt hân hoan đã giảm đi rõ rệt, cuộc sống của đa số mọi người cũng trở lại quỹ đạo bình thường. Trên mặt thành, binh sĩ mặc chiến giáp đứng thẳng như những cột mốc, lá cờ chiến thêu chữ Tấn tung bay phần phật trong gió. Tại cửa thành, không khó để bắt gặp những người nông dân vác nông cụ, đeo gùi đi về phía những thửa ruộng ngoài thành.

Tiết tháng ba, cỏ mọc chim bay, đúng vào mùa gieo hạt của mùa xuân, cũng là thời điểm bận rộn nhất trong năm của nông dân. Trên đường phố kinh thành, người qua lại cũng đông đúc hơn, hai bên đường lục tục xuất hiện những quầy hàng nhỏ, các cửa tiệm cũng thi nhau mở cửa.

"Một năm tại xuân, một ngày tại sáng", đây là mùa xuân, cũng là buổi sáng, hơn nữa còn là ngày quốc gia Tấn vừa mới thống nhất thiên hạ.

Tại Tử Cấm Thành, trong hoàng cung, sau buổi chầu sáng, Ninh Thái Thần đã triệu tập một loạt nhân vật chủ chốt của nước Tấn gồm Trương Lương, Hàn Tín, Vệ Trang, Gia Cát Lượng, Phạm Tăng, Triệu Vân, Lữ Bố, Kỷ Nguyên cùng những người khác lại với nhau.

"Các vị hãy xem qua, đây là ý tưởng của ta: phân chia thiên hạ thành bốn mươi chín quận, chia quận mà trị. Nghĩa là, ngoài năm quận vốn có của nước Tấn ta, những vùng còn lại của nước Sở, nước Hán, nước Tề, nước Yên, nước Triệu, nước Ngụy, nước Hàn, Nam Man, Nguyệt Chi... sẽ được phân chia thành bốn mươi bốn quận, chia quận để cai trị!"

"Mỗi quận sẽ có chức quan hành chính cao nhất là Quận thú, phụ trách tổng quản công việc của cả quận. Dưới Quận thú có Tri phủ, phụ trách quản lý khu vực thuộc một thành phố lớn; dưới Tri phủ là Tri huyện, dưới huyện cũng có thể thiết lập Hương trưởng, Thôn trưởng... tình hình đại khái cũng giống như nước Tấn hiện tại, sẽ không có thay đổi gì quá lớn."

Nói xong, Ninh Thái Thần nhìn về phía mọi người.

"Chính sách cai trị của nước Tấn ta hiện tại đương nhiên không có vấn đề gì, nhưng việc chia thiên hạ thành bốn mươi chín quận, cho dù trừ đi năm quận của Tấn quốc, bốn mươi bốn quận còn lại e rằng nhân lực không đủ. Hơn nữa, thiên hạ vừa mới bình định, ngoại trừ nước Tấn, các nước khác ở Thần Châu như Sở, Hán, Hàn... đều đang là một mớ hỗn độn, không khá hơn nước Lương lúc trước là bao. Với tình hình nước Tấn hiện tại, nếu tiếp quản hết để cai trị những nơi này thì nhân lực không đủ."

Gia Cát Lượng đứng ra lên tiếng, nói rõ tình hình nước Tấn. Hiện tại việc nước Tấn thống nhất là chuyện tốt, nhưng những việc tiếp theo lại chẳng dễ xử lý chút nào. Người xưa có câu "đánh giang sơn dễ, giữ giang sơn khó", bây giờ thiên hạ đã thống nhất, không chỉ bao gồm Thần Châu mà còn cả Nam Man, Nguyệt Chi, thảo nguyên, Tây Vực... cương thổ không biết đã mở rộng gấp bao nhiêu lần, muốn cai trị thật không dễ dàng. Hơn nữa, mọi thứ đều chờ xây dựng lại, ngoại trừ nước Tấn, tình hình những nơi khác đều không mấy khả quan, thời cuộc hỗn loạn, giặc cỏ hoành hành.

"Nhân lực không đủ thì sử dụng quan lại vốn có của các nước kia." Ninh Thái Thần nói.

"Như vậy liệu có..." Trong mắt Trần Cung thoáng qua một tia lo lắng. Việc sử dụng những quan lại vốn của nước Sở, nước Tề... mối lo lớn nhất chính là những người này giở trò tiểu xảo, hơn nữa nếu không khéo, kết bè kết cánh cũng sẽ trở thành mối hiểm họa không nhỏ.

"Dùng người không nghi, nghi người không dùng. Nước Tấn ta xưa nay chỉ chọn người tài, chỉ cần có năng lực là chúng ta dám dùng, bất kể trước kia thân phận là gì, hiện tại đều là người nước Tấn. Tất nhiên, nếu có kẻ nào không an phận, đồ đao của vương triều cũng sẽ không gỉ sét đâu, ta muốn xem xem có bao nhiêu kẻ muốn khiêu khích uy nghiêm của vương triều..."

Ninh Thái Thần lên tiếng, hắn không ngại dùng những quan lại gốc của nước Sở, nước Tấn... chỉ cần có năng lực. Đương nhiên, nếu những người này muốn giở trò, hắn cũng không ngại giết vài người để răn đe kẻ khác.

"Cũng chỉ đành như vậy thôi."

Mọi người gật đầu. Tuy biết rằng làm vậy có thể có những mối hiểm họa không nhỏ, nhưng thiên hạ thống nhất quá nhanh, nước Tấn muốn cùng lúc cai quản toàn bộ cương thổ thì số lượng người thực sự không đủ, chỉ còn cách sử dụng những người kia mà thôi.

"Còn về Nam Man, thảo nguyên, Nguyệt Chi... triều đình cũng sẽ phái người đến, nhưng cần phải là những người có thủ đoạn, cứng rắn một chút. Khoảng cách địa lý, sự khác biệt giữa các chủng tộc không dễ gì xóa bỏ, việc quản lý những nơi này cần phải tốn chút công sức. Việc đẩy mạnh thống nhất văn hóa là điều bắt buộc, yêu cầu duy nhất của ta là mười năm, vài chục năm sau, dù là Nam Man, Nguyệt Chi hay thảo nguyên, họ chỉ biết mình là người Tấn, chứ không còn biết đến thảo nguyên, Nguyệt Chi hay Nam Man nữa..."

Ánh mắt Ninh Thái Thần sáng rực. Đối với những ngoại tộc này, hắn không hề có ý định chém giết tận gốc. Hắn không phải là kẻ hiếu sát, cũng không phải là người theo chủ nghĩa dân tộc cực đoan, nhưng hắn tuyệt đối là một kẻ theo chủ nghĩa bá quyền. Những ngoại tộc này có thể không giết, nhưng bắt buộc phải tuân theo quy tắc của hắn. Nô dịch văn hóa là điều bắt buộc, hắn muốn đồng hóa những ngoại tộc này. Cũng may, dù là Nam Man, thảo nguyên hay Nguyệt Chi, đều là người da vàng, sự khác biệt không quá lớn. Nếu như là kiểu người da đen hay người da trắng, hắn sẽ phải cân nhắc lại.

"Tuy nhiên, bây giờ thiên hạ đã thống nhất, đối đãi với thảo nguyên, Nam Man, Nguyệt Chi không thích hợp như cách giải quyết nước Cao Ly lúc trước. Chúng ta có thể tìm vài cái cớ, ví dụ như giao thoa văn hóa, chắt lọc tinh hoa, dung hợp những văn hóa tinh túy hữu dụng của ngoại tộc, những văn hóa vô dụng thì xóa bỏ hủy diệt hoàn toàn, trợ giúp cho việc truyền thừa văn hóa. Vài ngày nữa, ta sẽ cùng người của thảo nguyên, Nguyệt Chi, Nam Man bàn bạc..."

Ninh Thái Thần lại lên tiếng. Lời hắn nói tuy uyển chuyển, nhưng mọi người nào còn không rõ mục đích của Ninh Thái Thần. Gọi là giao thoa văn hóa, chắt lọc tinh hoa, nhưng khi thực sự đến lúc giao thoa văn hóa, tinh hoa của những ngoại tộc này còn được bao nhiêu thì thật khó nói, phần lớn là trực tiếp đứt đoạn. Khi cai trị Cao Ly, Ninh Thái Thần đã từng đẩy mạnh chính sách nô dịch văn hóa.

"Đúng rồi, vài ngày nữa hãy triệu Vương Khánh Chi về đi, chuyện giao thoa văn hóa này giao cho hắn xử lý, hắn rất được, có kinh nghiệm."

Ninh Thái Thần lại sáng mắt lên khi nghĩ đến Vương Khánh Chi. Những người có mặt ở đó lại không nhịn được mà giật giật mí mắt. Vương Khánh Chi, đây chính là một kẻ tàn nhẫn. Tuy là một văn nhân nhưng thủ đoạn tuyệt đối khiến vô số người phải dựng tóc gáy, vô cùng tàn nhẫn. Khi cai trị Cao Ly lúc trước, chính Vương Khánh Chi là người đi quản lý. Để đẩy mạnh việc nô dịch văn hóa, hắn trực tiếp ra lệnh đốt sạch toàn bộ sách vở nền tảng của Cao Ly, người chết cũng không ít, hơn mười vạn đầu người Cao Ly đã rơi xuống đất, việc này so với "Phần thư khanh nho" của Tần Thủy Hoàng năm xưa cũng chẳng kém là bao.

Đối với Vương Khánh Chi, Ninh Thái Thần cũng đã gặp hai lần, hắn rất coi trọng người này. Tuy là văn nhân nhưng thủ đoạn tuyệt đối không phải dạng vừa. Dù lúc ở Cao Ly làm việc có hơi đẫm máu, nhưng hắn rất thưởng thức. Người xưa nói "loạn thế dùng trọng điển", thế đấy, quận Hàn hiện tại đã được Vương Khánh Chi cai trị đâu vào đấy, điều quan trọng nhất là, hầu hết các nơi ở quận Hàn hiện nay đều đẩy mạnh văn hóa Thần Châu, đây là một hiện tượng tốt.

"Được, chính là hắn, Vương Khánh Chi, gã này rất được."

Nghĩ một chút, Ninh Thái Thần trực tiếp quyết định. Hắn cảm thấy để thúc đẩy sự giao thoa văn hóa giữa Thần Châu với các ngoại tộc như thảo nguyên, Nguyệt Chi, Nam Man, không ai phù hợp hơn Vương Khánh Chi. Thủ đoạn và phong cách của gã này rất hợp khẩu vị của hắn. Bên cạnh, Gia Cát Lượng, Trần Cung và những người khác đều không nói nên lời. Họ cũng biết Vương Khánh Chi, gã này tuy vẻ ngoài trông nho nhã, nhưng tuyệt đối là một tôn sát thần. Để hắn đi xử lý vấn đề giao thoa văn hóa ở Nam Man, Nguyệt Chi, thảo nguyên... với phong cách của gã này, không khéo lại là một trận máu chảy thành sông, e rằng kết cục chẳng khá hơn Cao Ly lúc trước là bao.

"Cái này, năng lực của Vương Khánh Chi không cần bàn cãi, nhưng sát khí có vẻ hơi nặng. Bây giờ thiên hạ mới định, nếu gây ra quá nhiều sát nghiệp, liệu có..."

Phó Thiên Cừu lên tiếng, ông cảm thấy để Vương Khánh Chi làm chuyện này có chút không đáng tin. Ông tuyệt đối không nghi ngờ năng lực của gã này, nhưng khổ nỗi dưới vẻ ngoài văn nhân lại ẩn giấu một trái tim hiếu sát còn nặng nề hơn cả võ tướng. Để gã này xử lý vấn đề văn hóa của ngoại tộc như thảo nguyên, Nam Man, Nguyệt Chi thì có thể dự đoán được, lại một trận tàn sát sắp sửa diễn ra, trừ khi người của Nam Man, Nguyệt Chi, thảo nguyên không ai ngăn cản, nhưng liệu điều đó có thể không? Dù sao đây cũng là việc làm đoạn tuyệt văn hóa của họ.

"Giết chóc thì cứ giết thôi, sự giết chóc thực sự còn chưa bắt đầu đâu. Nhiều thêm một chút, ít đi một chút, có gì khác biệt? Chi bằng ra tay mạnh tay một lần, giống như quận Hàn lúc trước, tất cả mọi chuyện giải quyết một lượt cho xong, đỡ phải phiền phức về sau." Ninh Thái Thần lại không hề bận tâm, mỉm cười nói: "Từ xưa đến nay, Quan Trung vốn nhiều thế gia môn phiệt, quyền thế ngút trời, xưng bá một phương. Ngươi nghĩ rằng khi chính sách của nước Tấn ta được đẩy mạnh đến những nơi này, những thế gia Quan Trung này sẽ ngoan ngoãn phục tùng sao?"

Phục tùng, tự nhiên là không thể. Ở khu vực Trung Nguyên Quan Trung, thế gia môn phiệt nhiều như lông bò, gốc rễ thâm căn cố đế, một vài gia tộc lịch sử lâu đời đã tồn tại cả nghìn năm. Chỉ nói một điểm, chính sách đất đai mới của nước Tấn thôi, e rằng sẽ ngay lập tức kích động sự phản đối mạnh mẽ của những gia tộc này. Lợi ích là thứ dễ khiến người ta đánh mất bản tâm nhất. Cũng giống như khi nước Tấn mới thành lập, toàn lực đẩy mạnh chính sách đất đai mới, thu hồi đất đai của những đại gia tộc kia cũng đã gặp phải sự phản đối dữ dội, huống chi là những thế gia Quan Trung này. So với những thế gia của nước Tấn lúc trước, thế gia Quan Trung đông đảo hơn, lịch sử lâu đời hơn, thế lực nền tảng mạnh mẽ hơn. Những thế gia này cũng coi trọng lợi ích của mình hơn bất cứ thứ gì. Có thể dự đoán được, theo đà đẩy mạnh các chính sách của nước Tấn, đặc biệt là chính sách đất đai mới thu hồi đất đai của các đại gia tộc để chia cho bách tính, những thế gia Quan Trung này tuyệt đối sẽ phản đối kịch liệt. Dù cho thực lực của Ninh Thái Thần có đứng đầu thiên hạ, nhưng trong thiên hạ này, vì lợi ích, chưa bao giờ thiếu những kẻ dám mạo hiểm.

Phó Thiên Cừu im lặng không nói nữa. Thời khắc này, ông đã dự đoán được tình huống tiếp theo. Theo sự đẩy mạnh của luật pháp nước Tấn, tại khu vực Trung Nguyên, tuyệt đối sẽ kích thích những thế gia kia, nghênh đón sự phản đối kịch liệt. Mà hậu quả của sự phản đối kịch liệt là gì... Phó Thiên Cừu nhìn về phía Ninh Thái Thần, trong lòng thở dài. Ông đã dự cảm thấy một cuộc tàn sát. Với thủ đoạn sắt máu của Ninh Thái Thần, ông không hề nghi ngờ, chỉ cần có kẻ dám nhảy ra, Ninh Thái Thần tuyệt đối sẽ vung đồ đao xuống mà không hề do dự.

"Loạn thế dùng trọng điển, từ xưa đến nay, thời thịnh thế nào mà chẳng được trải bằng máu!"

Lúc này, Vệ Trang lên tiếng. Một câu nói liền khiến nhiều người có mặt tại đó giật nảy mình. Quả nhiên, Vệ Trang vẫn là Vệ Trang, vừa mở miệng là đã đẫm máu, muốn dùng máu để trải đường cho thịnh thế, những lời thế này chắc chỉ có gã này mới nói ra được.

"Vậy quyết định thế đi, vấn đề giao thoa văn hóa của các ngoại tộc như thảo nguyên, Nguyệt Chi, Nam Man, giao cho Vương Khánh Chi. Tính ra, việc này cũng thuộc mảng giáo dục, thầy, con thấy cứ sắp xếp Vương Khánh Chi vào Bộ Giáo dục đi." Ninh Thái Thần nhìn về phía Kỷ Nguyên.

"Như vậy rất tốt."

Kỷ Nguyên gật đầu, không có phản ứng gì quá mức, nhưng rất nhiều đại thần trong lòng đều cảm thấy cạn lời. Luôn cảm thấy Vương Khánh Chi gia nhập Bộ Giáo dục có chút không hài hòa. Trong suy nghĩ của họ, Bộ Giáo dục đáng lẽ phải là nơi tràn đầy sự hòa nhã, nhưng Vương Khánh Chi gã này, tâm sát chướng nặng đến mức quá đáng.

"Ngoài ra, vấn đề cai trị ở các nơi khác cũng phải xử lý nhanh chóng, đẩy mạnh chính sách của nước Tấn ta xuống." Ninh Thái Thần lại nhìn về phía Gia Cát Lượng, Phạm Tăng và những người khác: "Ta muốn trong thời gian ngắn nhất, khôi phục lại trạng thái hỗn loạn ở các địa phương. Vấn đề quan lại và cai trị ở các nơi nhất định phải giải quyết ngay lập tức, còn có sự đẩy mạnh của các loại chính sách nữa."

"Nếu có kẻ nào không an phận, giết hết!"

Câu cuối cùng, thốt ra từ miệng Ninh Thái Thần, khiến mọi người có mặt đều giật mình.

"Tử Phòng, Trọng Ngôn, chuyện quân đội, giao cho hai người, việc chỉnh biên cũng phải sớm đưa vào lịch trình."

"Ta hy vọng trong năm nay, bốn mươi chín quận của nước Tấn ta đều có thể ổn định lại, bất kể là quân sự, chính trị, hay kinh tế, văn hóa. Đây cũng có thể coi là một mục tiêu ngắn hạn."

"Về giáo dục, các nơi tùy tình hình mà mở trường học đi. Về kinh tế, trước hết hãy vận hành (vận hành) Ngân hàng Trung ương lên, ngoài ra, phát triển cả thương nghiệp nữa."

"Thêm nữa, trẫm định xây dựng một cơ quan kiểu trường học đặc biệt — Tắc Hạ Học Cung!"